Дело № 2а-157/2023
03RS0044-01-2022-003738-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года с. Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Л.И.,
при секретаре Файзрахмановой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ЦДУ Инвест» к судебным приставам-исполнителям Иглинского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, Главному Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению ФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указано, что 18.04.2022 года на основании исполнительного документа- судебного приказа №2-395/2022 от 24.01.2022 года возбуждено исполнительное производство №43887/22/02046-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере 14 437,08 руб. При возбуждении исполнительного производства неверно был указан взыскатель: вместо ООО «ЦДУ Инвест» указано АО «ЦДУ». 04.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Иглинского РОСП ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №43887/22/02046-ИП в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Денежные средства в размере 14 437,08 руб. взысканные по исполнительному производству №43887/22/02068-ИП перечислены на расчетный счет АО «ЦДУ». Несмотря на направление заявления о возврате ошибочных платежей по состоянию на 5.12.2022 требование о возврате ошибочно перечисленных средств АО «ЦДУ» не направлено, денежные средства в адрес ООО «ЦДУ Инвест» не перечислены. Считает, что бездействия судебного пристава-исполнителя по неперечислению денежных средств корректному взыскателю нарушает его права на исполнение судебного акта. В связи с указанным, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП УФССП по РБ ФИО1, выраженное в части не направления денежных средств корректному взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП УФССП по РБ ФИО1 направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Иглинского РОСП для возврата и перераспределить их в ООО «ЦДУ-Инвест», обязать судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП УФССП по РБ ФИО1 указать в исполнительном производстве №43887/22/02046-ИП верного взыскателя – ООО «ЦДУ Инвест».
Определением суда от 29 декабря 2022 года в качестве административного соответчика привлечен: судебный пристав-исполнитель Иглинского РОСП УФССП России по РБ ФИО2
Представитель административного истца ООО «ЦДУ Инвест» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО2, судебный пристав-исполнитель Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. О причинах неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. О причинах неявки суду не сообщил.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.ст. 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007№229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 данной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 по Иглинскому району РБ от 24.01.2022 года с ФИО3 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» взыскана задолженность по договору потребительского займа №4013261001 от 23.03.2021 года в размере 14 154 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 283,08 руб.
На основании данного судебного приказа, являющегося исполнительным документом и заявления взыскателя ООО «ЦДУ Инвест» постановлением судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 18 апреля 2022 года возбуждено исполнительное производство №43887/22/02046-ИП в отношении ФИО3
В рамках указанного исполнительного производства с должника ФИО3 взысканы денежные средства в размере 14 437,08 руб., которые перечислены на депозитный счет Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ.
Между тем, в нарушение требований ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства в размере 14 437,08 руб., с депозитного счета Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ на счет взыскателя – ООО «ЦДУ Инвест» не перечислены.
Указанные денежные средства перечислены на счет АО «ЦДУ», не являющегося стороной исполнительного производства, что подтверждается платежными поручениями: №22291 от 16.05.2022 года, №22343 от 16.05.2022 года, №35152 от 17.05.2022 года, №39497 от 17.05.2022 года, №1060 от 21.06.2022 года.
Данные обстоятельства свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, в связи с указанным административные исковые требования ООО «ЦДУ Инвест» в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению с возложением обязанности устранить допущенные нарушения.
Рассматривая требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Иглинского РОСП для возврата и перераспределить их в ООО «ЦДУ-Инвест», а также указать в исполнительном производстве №43887/22/02046-ИП верного взыскателя – ООО «ЦДУ Инвест» суд исходит из того, что судебный контроль ограничен принципом разделения властей, который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов и должностных лиц, в связи с чем, суд не вправе совершать действия, которые входят в предмет компетенции другого государственного (муниципального) органа и тем самым исполнять его функции и не полномочен возлагать на орган обязанности, напрямую вытекающие из исключительной компетенции данного субъекта.
В связи с указанным оснований для удовлетворения этих административных исковых требований ООО «ЦДУ Инвест» не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «ЦДУ Инвест» к судебным приставам-исполнителям Иглинского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, Главному Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1, в рамках исполнительного производства №43887/22/02046-ИП, выраженное в не направления денежных средств корректному взыскателю.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия мер по перечислению взысканных с должника в рамках исполнительного производства №43887/22/02046-ИП денежных средств взыскателю ООО «ЦДУ Инвест».
В удовлетворении административных исковых требований ООО «ЦДУ Инвест» об обязании судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ФИО1 направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Иглинского РОСП для возврата и перераспределить их в ООО «ЦДУ-Инвест» и обязании указать в исполнительном производстве №43887/22/02046-ИП верного взыскателя – ООО «ЦДУ Инвест», отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.И. Галикеева