Решение по делу № 2-4050/2022 от 10.03.2023

УИД 74RS0017-01-2022-005326-90

Дело № 2-527/2023 (2-4050/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барашевой М.В.

при секретаре Дербеневой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-527/2023 по иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

установил :

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району) ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания:

на земельный участок площадью 21 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

на нежилое помещение – гараж, площадью 18,7 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.5-6).

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что в ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району на исполнении находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании алиментов на содержание детей в пользу ФИО2 (в настоящее время ФИО4) М.А., возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №8 г.Златоуста ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Задолженность по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 106 302 рубля 42 копейки. Ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение – гараж, площадью 18,7 кв.м с кадастровым номером №, земельный участок площадью 21,0 кв.м для для размещения гаражного бокса с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> Судебным приставом-исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанного имущества, в тот же день составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на это имущество.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее ГУФССП по Челябинской области) (л.д. 41об.).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по Челябинской области (далее МИФНС России № по Челябинской области), Инспекция федеральной налоговой службы по Советскому району г.Челябинска (далее ИФНС по Советскому району г. Челябинская), непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» (далее НАО «ПКБ») (л.д. 120 об.).

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 130, 131).

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 126). Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поскольку из его заработной платы производятся удержания в размере 70%. На портале Госуслуги отражена иная сумма задолженности. Гараж продал, но сделка не зарегистрирована, так как на имущество наложен арест.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 121). Ранее в судебном заседании требования судебного пристава-исполнителя не поддержала, так как алименты получает, погашает задолженность.

Представители третьих лиц ГУФССП по Челябинской области, МИФНС России № по Челябинской области, ИФНС по Советскому району г. Челябинская и НАО «ПКБ» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 125, 128-129, 132).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ и ч. ч. 1 и 2 ст. 6 ФКЗ РФ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, в производстве ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании алиментов на содержание детей в пользу ФИО2 (в настоящее время ФИО4) М.А. на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 8 г. Златоуста (л.д. 9).

В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 106 302 рубля 42 копейки (л.д. 20).

Перечисления денежных средств в счет погашения задолженности, ответчиком не производятся.

В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, в соответствии с которым объявлен запрет на совершение регистрационных действия, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: с номером государственной регистрации № и датой государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, с номером государственной регистрации № и датой государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, с номером государственной регистрации 74:25:0305031:621-74/025/2019-4 и датой государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок площадью 21 кв.м расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №. Земельный участок площадью 705 кв.м расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №. Помещение площадью 18,7 кв.м расположено по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 19).

Также судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника (л.д. 18об.), в тот же день составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество, расположенное по адресу: <адрес> а именно земельный участок площадью 21,0 кв.м с кадастровым номером 74:25:0305031:149 для размещения гаражного бокса и помещение нежилое площадь. 18,7 кв.м с кадастровым номером № Имущество оставлено должнику на ответственное хранение с ограничением права пользования (л.д. 17-18).

Кроме того, в Саткинском ГОСП ГУФССП по Челябинской области находятся исполнительные производства:

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, о взыскании в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженности в сумме 18 122 рубля 26 копеек (л.д. 106);

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, о взыскании в пользу МИФНС России № по <адрес> государственной пошлины в сумме 362 рубля 64 копейки (л.д. 109);

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ИФНС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании в пользу ИФНС по <адрес> задолженности в сумме 32 464 рубля 55 копеек (л.д. 110);

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, о взыскании в пользу НАО «ПКБ» задолженности в сумме 10 200 рублей 00 копеек (л.д. 111).

В рамках исполнительных производств отношении спорного имущества ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации (л.д. 112-114).

Сведениями из ЕГРН подтверждается, что собственником земельного участка площадью 21 кв.м, вид разрешенного использования – для размещения гаражного бокса, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2 Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. В отношении указанного недвижимого имущества установлено ограничение права и обременение в виде запрещения регистрации и прочих ограничений прав и обременений объекта недвижимости (л.д. 48-50).

На спорном земельном участке расположено нежилое помещение площадью 18,7 кв.м с кадастровым номером №, собственником которого также является ФИО2 Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. В отношении указанного недвижимого имущества установлено ограничение прав и обременение в виде запрещения регистрации и прочих ограничений прав и обременений объекта недвижимости (л.д. 51-54).

В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО5 в соответствии со ст.278 ГК РФ просит обратить взыскание на земельный участок площадью 21,0 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий должнику ФИО2 в счет погашения обязательств должника перед взыскателем: задолженности по уплате алиментов.

В соответствии со ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Как установлено ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

В системной связи с названными нормами права находятся ч.4 ст.69 и ч.1 ст.79 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что обращение взыскания на имущество гражданина (собственника) возможно только при наличии у него какого-либо неисполненного обязательства.

В силу ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В соответствии со ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Порядок принудительной реализации имущества должника регулируется ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» и по общему правилу в отношении объектов недвижимости, не являющихся предмет. залога, не предполагает предварительного принятия решение суда. В то время как обращение взыскания на земельный участок во всяком случае осуществляется на основании решения суда (ст. 278 ГК РФ).

Пунктом 5 ст. 1, ст. 35 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, что означает запрет на отчуждение земельного участка без расположенных на нем здания, строения в случае принадлежности этих объектов одному лицу. Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, отчуждение земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.

Решение суда об обращении взыскания на имущество не является сделкой об отчуждении этого имущества, а является условием заключения соответствующей сделки - договора купли-продажи имущества на торгах, на которых реализация спорного имущества будет осуществляться судебным приставом-исполнителем одновременно с расположенным на земельном участке строением. Иное ведет к нарушению порядка реализации арестованного имущества.

Таким образом, в силу указанных норм в рамках исполнительного производства обращение взыскания лишь на земельный участок осуществляется на основании решения суда, обращение взыскания на иное имущество осуществляется без решения суда в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обращение взыскания на принадлежащий должнику гараж, расположенный на земельной участке, будет производиться в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», для чего не требуется самостоятельного судебного акта.

Следовательно, оснований для обращения взыскания на объект недвижимости – гараж, не имеется, поскольку отсутствует спор о праве.

При этом в целях соблюдения принципа единства принадлежащих должнику земельного участка и объекта незавершенного строительства два данных объекта должны выставляться на торгах единым лотом.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке площадью 21 кв.м с кадастровым номером 74:25:0305031:149, а также о нежилом помещении на данном земельном участке, собственником которых является ответчик.

Учитывая, что спорный земельный участок является пригодным для реализации в счет погашения задолженности должника по исполнительным производствам, не относится к перечню имущества, указанному в ст.446 ГПК РФ, принимая во внимание длительность неисполнения ответчиком обязательств по вышеуказанному исполнительному производству, суд полагает, требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем после обращения на него взыскания. В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч. 12 ст.87 и ч.6 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.

Следовательно, обращение судом взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, даже если его стоимость будет превышать имеющийся у ответчика долг, не нарушит требования исполнительного законодательства.

С учетом изложенного исковые требования судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению, на принадлежащий на праве собственности ФИО2 земельный участок площадью 21 кв.м с кадастровым номером № должно быть обращено взыскание.

Доводы ответчика о том, что он произвел отчуждение данного имущества, своего подтверждение в ходе судебного разбирательства не нашли, собственником имущества до настоящего времени зарегистрирован ФИО2

Также суд не находит заслуживающими внимание доводы ответчика и третьего лица ФИО4 об отсутствии основании для обращения взыскания на недвижимое имущество, поскольку у должника из заработной платы производятся отчисления в счет погашения задолженности, поскольку должник прекратил трудовые отношения, исполнительный лист возвращен работодателем судебному приставу-исполнителю (л.д. 133).

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, взыскивается с ответчика в доход государства.

Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст, 56, 68, 98, 198-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 удовлетворить частично.

Обратить взыскание на принадлежащий на праве собственности ФИО2 (паспорт гражданина РФ № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес>, код подразделения №) земельный участок площадью 21 кв.м, вид разрешенного использования – для размещения гаражного бокса, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований в остальной части судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Председательствующий М.В. Барашева

Мотивированное решение составлено: