РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года Савеловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1524/2023 по административному иску ФИО1 к начальнику Савеловского отдела судебных приставов-исполнителей адрес ФИО2, судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП адрес ФИО3, ФИО4 ОСП ГУ ФССП России по адрес и Главному Управлению ФССП России по Москве о признании решения и действия (бездействия) незаконными,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО3, начальнику Савеловского отдела судебных приставов-исполнителей адрес ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО3 об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, №77035/23/196838 от 23.03.2023 г. незаконным и необоснованным, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нарушении порядка и сроков направления Постановления № 77035/23/196838 от 23.03.2023 г. в адрес ФИО1, признании незаконным бездействия пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО2, выраженного в утверждении незаконного и необоснованного постановления № 77035/23/196838 от 23.03.2023 г., признать незаконным бездействие старшего пристава Савеловского ОСП адрес ФИО2, выраженное в непринятии мер по отмене или изменению не соответствующего требованиям законодательства постановления № 77035/23/196838 от 23.03.2023 г.
В обоснование доводов иска указал, что 23 марта 2023 в рамках исполнительного производства № 37122/20/77035-ИП от 20.04.2020 г. судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП ФИО3 было вынесено постановление № 77035/23/196838 «Об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю». 23 марта 2023 года, постановление было утверждено старшим судебным приставом Савеловского ОСП ФИО2 07 апреля 2023 года постановление было направлено в адрес административного истца и 01 мая 2024 года конверт с постановлением был получен административным истцом из почтового ящика. Административный истец считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным ввиду того, что в постановлении отсутствуют сведения производилось или не производилось взыскание, а также размер (сумма) частичного исполнения (факт частичного взыскания подтверждается приложенной справкой о движении средств по депозитному счету), обязательность которых установлена требованиями ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», на момент вынесения постановления, исполнительное производство №37122/20/77035-ИП 10.02.2023 г. было приостановлено определением Савеловского районного суда адрес адрес по делу № 2а-736/23 от 10.02.2023 по административному иску ФИО1 к начальнику Савеловского ОСП фио и приставу ФИО5, на момент вынесения постановления не были рассмотрены ходатайства административного истца от 31.01.2021 г. о прекращении ИП по иным основаниям, не соответствие оснований окончаний ИП (отсутствие имущества у должника) фактическим обстоятельствам. У ФИО1 имеется имущество (квартира) и приставу об этом известно, так как в рамках ИП на нее накладывался арест, на момент вынесения постановления не были исполнены решения суда, обязывающие должностных лиц Савеловского ОСП принять решения по жалобам в порядке подчинения в рамках данного ИП.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Савеловский отдел СПИ и Управление ФССП России по Москве.
В судебное заседание административный истец ФИО1 явился, исковые требования поддержал.
Административные ответчики начальник отдела ФИО2, СПИ ФИО3, Савеловский отдел судебных приставов-исполнителей и Главное Управление ФССП России по Москве в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Возражений по иску не представили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заинтересованное лицо взыскатель адрес в судебное заседание также не явился, о рассмотрении дела уведомлен. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Информация о дне, времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке и заблаговременно размещена на официальном сайте судов адрес, находящемся в свободном доступе.
Суд, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, находит требования иска заявленными обоснованно по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 64 Закона Об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
В соответствии со ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае, в том числе фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен ст. 47 Федерального закона от дата N 229-ФЗ, п. 1 ч. 1 которой установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом на основании ч. 3, п. 1 ч. 6 об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный истец является должником по исполнительному производству за номером № 37122/20/77035-ИП, возбуждённому на основании исполнительного листа № ФС 029006926 от 22.03.2019 г.
Предметом исполнения является взыскание с должника ФИО1 в пользу взыскателя адрес денежных средств в размере сумма
Как указывает истец, 23 марта 2023 в рамках исполнительного производства № 37122/20/77035-ИП от 20.04.2020 г. судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП ФИО3 было вынесено постановление № 77035/23/196838 «Об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю». 23 марта 2023 года, постановление было утверждено старшим судебным приставом Савеловского ОСП ФИО2 07 апреля 2023 года постановление было направлено в адрес административного истца и 01 мая 2024 года конверт с постановлением был получен административным истцом из почтового ящика.
Административный истец считает указанное постановление незаконным и необоснованным, поскольку ввиду того, что в постановлении отсутствуют сведения производилось или не производилось взыскание, а также размер (сумма) частичного исполнения (факт частичного взыскания подтверждается приложенной справкой о движении средств по депозитному счету), обязательность которых установлена требованиями ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», на момент вынесения постановления, исполнительное производство №37122/20/77035-ИП 10.02.2023 г. было приостановлено определением Савеловского районного суда адрес адрес по делу № 2а-736/23 от 10.02.2023 по административному иску ФИО1 к начальнику Савеловского ОСП фио и приставу ФИО5, на момент вынесения постановления не были рассмотрены ходатайства административного истца от 31.01.2021 г. о прекращении ИП по иным основаниям, не соответствие оснований окончаний ИП (отсутствие имущества у должника) фактическим обстоятельствам. У ФИО1 имеется имущество (квартира) и приставу об этом известно, так как в рамках ИП на нее накладывался арест, на момент вынесения постановления не были исполнены решения суда, обязывающие должнгстных лиц Савеловского ОСП принять решения по жалобам в порядке подчинения в рамках данного ИП.
Обращаясь с требованиями в суд, истец указывает, что указанные действия нарушают его права, поскольку в нарушение положений Закона РФ «Об исполнительном производстве», поскольку при прекращении исполнительного производства судебным приставом не учтена частичная оплата задолженности, отсутствие претензий банка к административному истцу.
Разрешая требования иска, суд руководствуется следующим.
В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Административными ответчиками в ходе рассмотрения дела доказательств в опровержение требований иска не представлено.
При разрешении требований, суд исходит из того обстоятельства, что судебным приставом при прекращении исполнительного производства, не проверялись сведения об оплате задолженности, разрешении ходатайств должника, а также не рассмотрены ходатайства должника о прекращении ИП по иным основаниям.
Данные доводы административными ответчиками и заинтересованным лицом не опровергнуты, доказательств опровергающих данные обстоятельства не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление № 77035/23/196838 от 23.03.2023 г. о прекращении исполнительного производства
Обязать старшего пристава Савеловского ОСП фио повторно рассмотреть жалобу заявителя от 26.01.2022 г. в установленные сроки по существу всех требований и вопросов, изложенных в жалобе.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме принято 30 августа 2023 года.