Дело № 5-81/2022

УИД 42RS0039-01-2022-000338-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Ижморский 01 июля 2022 г.

Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Гритчина Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Казахстан, гражданки Казахстана, холостой, , подрабатывающей наймом у частных лиц, не являющейся инвалидом, не состоящей на миграционном учете, владеющей русским языком, не имеющей определенного места жительства или пребывания в Российской Федерации, ранее привлекавшейся к административной ответственности на территории РФ, в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов, находясь по адресу: , 381 км. трассы Р255 Сибирь, гражданка Республики Казахстан ФИО1 нарушила правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехала за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ и пребывает без документов, подтверждающих право на территории Российской Федерации (трудовой договор), тем самым нарушила требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом административном правонарушении признала, пояснив, что действительно проживает в РФ незаконно уже 4 года. Не выехала в срок за пределы Российской Федерации, так как хотела накопить денег. Просила предоставить ей и ее ребенку возможность выехать из РФ самостоятельно.

Должностное лицо, составившее протокол – специалист-эксперт МП Отделения МВД России по Ижморскому району ФИО2, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что гражданка Казахстана ФИО1 не выехала по окончании законного срока пребывания в РФ, с ДД.ММ.ГГГГ, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, считает, что ФИО1 следует подвергнуть выдворению вместе с ребенком, пояснила, что в отношении сына ФИО1 она протокол не составляла.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, паспортными данными ФИО1, миграционной картой, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 следовало выехать из РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ст.20 ФЗ № 109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданка Республики Казахстан ФИО1, нарушила режим пребывания иностранных граждан, а именно не выехала по окончании законного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: ФИО1 являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновной, отсутствие у нее на территории Российской Федерации семейных связей, то обстоятельство, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации при отсутствии законных оснований для этого, при этом длительное время не приняла мер к оформлению законного пребывания либо к выезду за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в отношении ФИО1 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном,

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность в отношении ФИО1 суд, учитывает повторное совершение виновным административного правонарушения по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, так как 21.07.21 Бурейским районным судом вынесено постановление о привлечении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как пояснила в судебном заседании ФИО1 штраф она не заплатила, самостоятельно не выехала, хотела еще поработать в РФ.

Санкция ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 ранее была подвергнута штрафу, который до настоящего времени не оплатила, суд не усматривает оснований для назначения штрафа в минимальном размере.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, принимая во внимание ее материальное положение (работает по найму), суд приходит к выводу о необходимости применения в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Доводы должностного лица о том, что в отношении ФИО1 должно быть применено принудительное выдворение за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетним ребенком, суд во внимание не принимает, так как сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста , в связи с чем, в соответствии с п. 1 ст. 2.3 КоАП РФ, может быть привлечен к административной ответственности, однако в отношении его протокол об административном правонарушении не составлялся, при этом в случае принудительного выдворения матери, будут нарушены права несовершеннолетнего ребенка.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Казахстан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за счет собственных средств в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Отделение МВД России по Ижморскому муниципальному округу);

Расчетный счет: <***>;

БИК 013207212, ИНН (получателя платежа) 4246019601, КПП 424601001,

КБК 188 116 011 810 190 00 140

ОКТМО 32504000

Адрес: <...>,

УИН №

Назначение платежа: административный штраф.

Одновременно суд разъясняет, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.П. Гритчина