УИД 71RS0021-01-2025-000895-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть объявлена: 17 июня 2025 года

Мотивированное решение изготовлено: 18 июня 2025 года

17 июня 2025 года город Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Сироткиной Т.П.,

при секретаре Жуковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-795/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на дом блокированной застройки и сохранении его в реконструированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, администрации муниципального образования Узловский район с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 986 кв.м., кадастровый номер № и 1/2 доля в праве на жилой дом, расположенная на этом участке. Объекты недвижимости расположены по адресу: <адрес>. Другая 1/2 доля дома и смежный земельный участок принадлежат на праве собственности ФИО2 Указал, что жилой дом представляет собой дом блокированной застройки, состоящий из двух одноэтажных домов, объединенных общей стеной. Выход из каждого дома осуществляется на отдельные земельный участки с хозяйственными постройками, при этом в техпаспорте жилые помещения поименованы как доли дома. Указал, что хочет выделить принадлежащую ему долю дома в натуре в виде дома блокированной застройки, однако не может этого сделать во внесудебном порядке из-за отказа ФИО2 Принадлежащий истцу дом блокированной застройки имеет общую площадь 75,5 кв.м. и состоит: в лит.А – из жилой комнаты №1 площадью 25,7 кв.м., в лит.А2- из кухни №2 площадью 19,6 кв.м., в лит.А3 – из санузла №3 площадью 9,5 кв.м., душа №4 площадью 1,0 кв.м., подсобного помещения №5 площадью 11,6 кв.м., в лит.А4 – из коридора №6 площадью 8,1 кв.м. При этом, в жилом помещении в период проживания были самовольно произведены реконструкция и переоборудование в виде возведения пристроек лит.А2, А3, А4, демонтажа печки и монтажа газового оборудования, демонтажа оконных и дверных проемов. При этом, техническом заключении ГУ ТО «Областное БТИ» указано, что состояние жилого помещения работоспособное, дом пригоден для дальнейшего использования, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В узаконении проведенных работ администрацией МО Узловский район было отказано.

На основании изложенного, просит выделить 1/2 долю жилого дома в виде дома блокированной застройки общей площадью 75,5 кв.м., состоящий: в лит.А – из жилой комнаты №1 площадью 25,7 кв.м., в лит.А2- из кухни №2 площадью 19,6 кв.м., в лит.А3 – из санузла №3 площадью 9,5 кв.м., душа №4 площадью 1,0 кв.м., подсобного помещения №5 площадью 11,6 кв.м., в лит.А4 – из коридора №6 площадью 8,1 кв.м., сохранив его в реконструированном и переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил.

Представитель ответчика администрации МО Узловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в решении полагается на усмотрение суда.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участника процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи от 21.05.2019 является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 986 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес участка: <адрес>,

- 1/2 доля жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 61 кв.м., адрес: <адрес>.

Право собственности ФИО1 на долю дома и земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 23.05.2019.

Сособственником жилого дома также в размере 1/2 доли является ФИО2, право собственности которого зарегистрировано в ЕГРН 30.11.2010. Доля дома, принадлежащая ФИО2, расположена на земельном участке площадью 2501 кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 20.10.2010.

Согласно данным технического паспорта на дом от 10.03.2025 общая площадь дома 122,3 кв.м., в том числе жилая 48,5 кв.м., подсобная 73,8 кв.м.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указал, что фактически дом состоит из двух обособленных частей, каждая из которых имеет отдельный выход на разные земельный участки, в каждой части дома отдельные коммуникации, то есть каждое жилое помещение в доме представляет собой дом блокированной застройки.

Сведения о наличии спора о порядке пользования помещениями в доме между собственниками дома отсутствуют.

В соответствии с частями 2,3 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч.6 ст.15 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 — 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Понятие «дом блокированной застройки» приведено в п.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

До введения в действие названного пункта Федеральным законом от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ).

Частью 1 ст.16 Закона от 30.12.2021 №476-ФЗ определено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся также в СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 №725/пр.

В соответствии с названным Сводом правил, блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п.3.3).

По смыслу приведенных правовых норм жилые дома блокированной застройки это жилые дома, в которых имеется отдельный выход на территорию общего пользования и отсутствуют общие внеквартирные помещения и инженерные системы, однако наличие в них общих стен, фундамента и крыши не исключается. В целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

Таким образом, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

При рассмотрении дела судом установлено, что спорный жилой дом представляет собой одноэтажный объект, состоящий из двух обособленных частей, имеющих отдельные входы. Выход из каждой части дома осуществляется на отдельный земельный участок, на каждом из которых имеются надворные постройки, находящиеся в пользовании собственника соответствующего земельного участка.

Между долевыми собственниками дома фактически сложился определенный порядок пользования жилым домом: каждый из них пользуется отдельными и изолированными помещениями. Помещений и оборудования, предназначенных для обслуживания более одной части дома, в доме не имеется.

Таким образом, выделение блоков в доме возможно без изменений самого жилого дома и причинения несоразмерного ущерба имуществу.

Дом состоит из двух помещений, находящихся в пользовании ФИО1 и ФИО2, жилые помещения обозначены в техническом паспорте как доли дома.

Жилое помещение, находящееся в собственности ФИО2, имеет общую площадь 46,8 кв.м., в том числе жилую 22,8 кв.м., подсобную 24,0 кв.м. и состоит: в лит.А1 – из жилой комнаты №1 площадью 22,8 кв.м., кухни №2 площадью 13,8 кв.м., в лит.а – из пристройки №3 площадью 6,6 кв.м., пристройки №4 площадью 3,6 кв.м.

Жилое помещение, находящееся в собственности ФИО1, имеет общую площадь75,5 кв.м., в том числе жилую 25,7 кв.м., подсобную 49,8 кв.м. и состоит: в лит.А – из жилой комнаты №1 площадью 25,7 кв.м., в лит.А2- из кухни №2 площадью 19,6 кв.м., в лит.А3 – из санузла №3 площадью 9,5 кв.м., душа №4 площадью 1,0 кв.м., подсобного помещения №5 площадью 11,6 кв.м., в лит.А4 – из коридора №6 площадью 8,1 кв.м.,

Однако во внесудебном порядке произвести раздел дома невозможно, поскольку в жилом помещении, находящемся в пользовании ФИО1, были произведены самовольные работы – возведены постройки лит.А2, А3, А4, демонтирована кирпичная печь и смонтировано газовое и санитарно-техническое оборудование, демонтирован оконный блок и заложен оконный проем, выполнено устройство проема с дверным блоком. В узаконении произведенных работ органом муниципальной власти отказано.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Как следует из ст.2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.51 ГрК РФ, а также ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Статьей 29 ЖК РФ предусмотрена ответственность собственников и нанимателей жилого помещения за самовольную перепланировку жилого помещения, проведенную при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 Кодекса.

Однако в силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 постановления Пленума Верховного Суда №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 19.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.51 ГрК РФ на осуществление реконструкции, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, требуется разрешение, для получения которого необходимо представить, в том числе, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства.

Как усматривается из материалов дела, самовольно произведенные в доме работы не затрагивают ту часть дома, которая принадлежит ответчику.

Из технического заключения №19-04-211, подготовленного 16.04.2025 ГУ ТО «Областное БТИ», часть спорного жилого дома, в которой проживает ФИО1, пригодна для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – жилое помещение, объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому плану здания от 14.03.2025, расположенного по адресу: <адрес>, составляющего часть дома, принадлежащую ФИО1, данный объект индивидуального жилищного строительства представляет собой дом блокированной застройки, площадью 75,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Таким образом, на момент составления технического заключения и технического плана, дом <адрес> состоит из двух обособленных жилых помещений. Здание обладает признаком блокированного жилого дома, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет отдельный выход на прилегающую территорию. Сложившийся порядок пользования допускает возможность раздела жилого дома на части жилого дома в соответствии с нормативно-техническими требованиями, предъявляемыми к жилым домам.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.16 ЖК РФ суд считает возможным признать право собственности ФИО1 на дом блокированной застройки общей площадью 75,5 кв.м. по адресу: <адрес>, сохранив его в реконструированном и переустроенном состоянии. При этом подлежит прекращению в ЕГРН право собственности ФИО1 на 1/2 долю этого дома.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на дом блокированной застройки и сохранении его в реконструированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) на жилой дом блокированной застройки общей площадью 75,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих помещений: в лит.А – из жилой комнаты №1 площадью 25,7 кв.м., в лит.А2- из кухни №2 площадью 19,6 кв.м., в лит.А3 – из санузла №3 площадью 9,5 кв.м., душа №4 площадью 1,0 кв.м., подсобного помещения №5 площадью 11,6 кв.м., в лит.А4 – из коридора №6 площадью 8,1 кв.м., сохранив его в реконструированном и переустроенном состоянии.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) на 1/2 долю в праве на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.П. Сироткина