Решение по делу № 2А-2097/2023 от 30.05.2023

61RS0008-01-2023-002112-74 Дело №2а-2097/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.

при секретаре Шипшиной Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1, начальнику отдела- старшему судебному приставу Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО ФИО2, заинтересованное лицо- ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить действия

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПУД» в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1, начальнику отдела- старшему судебному приставу Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО ФИО5, с привлечением к участию в деле заинтересованного лица ФИО6 о признании незаконным действий (бездействия) начальника отдела- старшего судебного пристава в период с 18.02.2023 по 03.05.2023 г. в части отсутствия контроля за соблюдением судебными приставами-исполнителями ФЗ «Об исполнительном производстве», возложении обязанности совершить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от 12.07.2021 о взыскании задолженности с должника ФИО3. Согласно информации полученной из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России - исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено 17.02.2023 года на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона ФЗ - 229 «Об исполнительном производстве». По стоянию на 3 мая 2023 г. постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в срок, установленный законом об исполнительном производстве, в адрес взыскателя не поступили, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступивших в законную силу действующих и не исполненных судебных актов.

Административный ответчик не совершил своевременных действий по возвращению оригинала исполнительного документа. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих совершению действий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», не имеется. Указанные обстоятельства явились причиной того, что требования исполнительных документов не исполнены. Бездействием ответчика нарушен основополагающий принцип российского законодательства принцип обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений, указывает на несоблюдение интересов взыскателя – ООО «Профессиональное управление долгами». Неисполнение судебных решений препятствует достижению конечной цели осуществления гражданского судопроизводства -защите нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов юридического лица – ООО «Профессиональное управление долгами». Не достижение указанных целей само по себе причиняет ущерб интересам административного истца.

Старший судебный пристав несет ответственность как за организацию работы в подразделении судебных приставов, так и за работу специалистов возглавляемого им подразделения.

Обжалуемое бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в установленный законом срок является прямым нарушением положений Закона об исполнительном производстве, неисполнение указанной обязанности по направлению документов в установленные сроки образует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным действия (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава в период с 18.02.2023 г. по 3 мая 2023 г., в части отсутствия контроля за соблюдением судебными приставами-исполнителями ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Советское РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области направить взыскателю постановление об окончании выше указанного исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в связи с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, оригинал исполнительного документа по оконченному исполнительному производству. А в случае отсутствия оригинала исполнительного документа вследствие уничтожения материалов исполнительного производства за истечением сроков хранения или его утраты при пересылке - направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа.

Протокольным определением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30.05.2023 произведена замена ненадлежащего административного ответчика начальника отдела- старшего судебного пристава Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО ФИО5 на надлежащего административного ответчика начальника отдела- старшего судебного пристава Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ПУД» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно административного иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, до начала судебного заседания суду представлены материалы исполнительного производства а также возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым просят в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик начальник отдела- старший судебный пристав Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

Заинтересованное лицо ФИО3 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.150 КАС РФсуд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, уведомленных надлежащим образом о дате, времени иместерассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 11ПостановленияПленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление)об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть3 статьи219 КАС РФ,часть4 статьи198 АПК РФи статья 122 Законаобисполнительномпроизводстве).

ООО «ПУД» обратился в суд в установленный ст.122Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Обисполнительномпроизводстве» и ст.219 КАС РФсрок.

Статья46 КонституцииРФ предоставляет гражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (илибездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии со ст. 360 КАС РФпостановленияглавного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве» (далее ФЗ «Обисполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонамиисполнительногопроизводства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на нихнезаконновозложены какие-либо обязанности.

На основании ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия)вчасти, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлениио признании незаконнымирешения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФобязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2части9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 9 ивчасти10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч.ч.1, 2 ст.5ФЗ «Обисполнительномпроизводстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Частью1 статьи12,частью1 статьи13Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом Обисполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнениюисполнительныхдокументов; сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье2, пункту 2 статьи4ФЗ «Обисполнительномпроизводстве» задачами исполнительногопроизводстваявляются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершенияисполнительныхдействий и применения мер принудительного исполнения, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Также отсутствие положительного результата для взыскания от совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действийнесвидетельствуетонезаконностисовершаемых судебным приставом-исполнителем действий илинезаконнымбездействияс его стороны.

Содержащиесявисполнительномдокументе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительногопроизводства, за исключением требований, предусмотренных частями2 - 6 настоящей статьи (часть1 статьи36Федерального закона «Обисполнительномпроизводстве»).

Между тем, данный срок не является пресекательным, поскольку по егоокончаниюсудебный пристав вправе продолжатьисполнительныедействия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных Федерального закона «Обисполнительномпроизводстве».

В силу статьи64ФЗ «Обисполнительномпроизводстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующиеисполнительныедействия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнениюисполнительныхдокументов; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполненияисполнительныхдокументов.

В статье68ФЗ «Обисполнительномпроизводстве» приведен перечень мер принудительного исполнения.

Статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлены полномочия старшего судебного пристава, который организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенные на судебных приставов; осуществляет специальные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей30Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Обисполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительноепроизводствона основанииисполнительногодокумента по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть1). Заявление взыскателя иисполнительныйдокумент передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к немуисполнительногодокумента выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе ввозбуждении исполнительного производства(часть8).

Как установлено в судебном заседании, судебным приставом -исполнителем Советского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО1 на основании исполнительного документа -исполнительный лист №2-2-488/2015 от 14.03.2016 г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону по делу № № вступившему в законную силу 30.06.2015 г. предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 51700 рублей в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя ООО «Профессиональное управление долгами» возбуждено исполнительное производство №-ИП от 12.07.2021 г.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебнымприставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы по автоматизированной системе межведомственного электронного взаимодействия в Банки, ФМС, операторам связи, ПФР, Росреестр, ГИБДД МВД России, ФНС иные органы, с целью проверки имущественного положения должника.

Также согласно сводке по ИП от 30.05.2023 г., в рамках исполнительного производства №-ИП от 12.07.2021 г. судебными приставами-исполнителями Советского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО были совершены выходы по адресу должника и составлены акты совершения исполнительных действий (должник не обнаружен, установить факт проживания должника, а также его имущественное положение не представилось возможным); вынесены Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке или иной кредитной организации.

Согласно п.3 ч.1 ст.47ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчиваетсясудебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателюисполнительногодокумента по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего Федерального закона.

В силу п.3 ч.1ст.46 ФЗ «Обисполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.47ФЗ «Об исполнительном производстве»,копия постановления судебного пристава-исполнителя обокончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения,направляется взыскателю и должнику.

На основании ч.9 ст.47 указанного Федерального закона, в течение срока предъявленияисполнительногодокумента к исполнениюпостановлениесудебного пристава-исполнителяобокончанииисполнительногопроизводстваможет быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершенияисполнительныхдействий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

На основании ч.1 ст.430 ГПК РФ, в случае утраты подлинникаисполнительного листа или судебного приказа (исполнительныхдокументов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликатыисполнительныхдокументов.

Как следует из сводки по исполнительному производству, 17.02.2023 года по результатам полученных ответов и проведенных процессуальных действий судебный пристав-исполнитель ФИО1 составила Акт о невозможности взыскания, и вынесла постановление обокончании исполнительного производства №-ИП от 12.07.2021 г. и возвращенииисполнительногодокумента взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47ФЗ «Обисполнительном производстве».

Однако, из материалов исполнительного производства следует, что постановлениеобокончанииисполнительногопроизводстваи возвращении исполнительного документа взыскателю было вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО1 17.02.2023 года. Соответственно, копияданного постановленияиисполнительныйдокумент должны были бытьнаправленыне позднее 18.02.2023 года.

Доказательства, подтверждающие направление судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес взыскателя ООО «ПУД» постановления об окончании исполнительногопроизводстваот 17.02.2023 года иисполнительного документа в установленный закономсрок, суду не представлены.

30.05.2023 заместителем начальника отдела- заместителем старшего судебного пристава Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО7 на основании ст.2, ст.4, ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.10 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» вынесено Постановление об отмене окончания исполнительного производства, исполнительному производству №-ИП от 12.07.2021 г. присвоен новый номер №-ИП. Повторно направлены запросы в регистрирующие органы с целью получения информации о должнике и проведения полного комплекса мер согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве».

30.05.2023 судебным приставом-исполнителем повторно вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно статьи 3 КАС РФ, одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с положением ч.1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Решение о признании действий (бездействия) незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том. что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118- ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в установленные ч. ч. 1 - 6 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; бездействие судебного пристава- исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для настоящего дела, являются установление фактов соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен в с г. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», их полнота, эффективность и достаточность, а также выяснение причин, по которым решение суда не было исполнено в установленный законом срок.

В обоснование доводов возражений, административный ответчик ссылается на то, что в настоящее время законные права административного истца восстановлены, поскольку 30.05.2023 г., т.е после обращения административного истца в суд с указанным иском заместителем начальника отдела- заместителем старшего судебного пристава Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону вынесено Постановление об отмене окончания исполнительного производства №-ИП от 12.07.2021 г. с присвоением нового номера, исполнительное производство находится на исполнении, возможность взыскания согласно исполнительного документа не исчерпана.

Ранее информация о местонахождении исполнительного документа взыскателю не предоставлялась. В установленный законом срок Постановление об окончании исполнительного производства от 17.02.2023 г. с оригиналом исполнительного документа в его адрес не направлялось.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелась объективная возможность направить постановление об окончании исполнительногопроизводстваот 17.02.2023 года, акт о наличии обстоятельств, в связи с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и оригиналисполнительного документа в установленный закономсрок, что в течении длительного времени сделано не было.

В данном случае суд полагает, что вынесение Постановления от 30.05.2023 г. об отмене окончания исполнительного производства №-ИП от 12.07.2021 г., после обращения административного истца в суд с настоящим иском, свидетельствует о незаконности бездействии судебного пристава исполнителя.

Допущенные нарушения в виде бездействия судебного пристава-исполнителя являются существенными для административного истца и влияют на исход дела.

В судебном порядке установлен формальный подход судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО к принудительному исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству№-ИП (№-ИП) от 12.07.2021 г.

Следовательно, бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ведущего данное исполнительное производство, нарушает права, свободы и законные интересы административного истца ООО «ПУД».

Исходя из пункта 1части2 статьи227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявлениеобоспариваниипостановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемоепостановление, действия (бездействие) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам.

С учетом изложенного, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО1 по исполнительному производству №-ИП, подлежат удовлетворению.

В месте с тем, учитывая, что в настоящее время было вынесено постановление от 30.05.2023 г. об отмене окончания исполнительного производства №-ИП от 12.07.2021 г. и возобновлены исполнительские действия, направленные на взыскании с должника задолженности, оснований для удовлетворения требований о возложении обязанностей принять достаточный и необходимый комплекс мер, направленный на взыскание денежных средств по исполнительному производству №-ИП (новый номер №-ИП) не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО ФИО1 в рамках исполнительного производства№-ИП(новый номер №-ИП) выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительногопроизводстваот 17.02.2023 года иисполнительного документа в установленный закономсрок.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 09 июня 2023 года.

Судья В.С.Рощина