Решение по делу № 2-1082/2025 от 12.11.2025 - о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2025 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего ФИО6

с участием истца ФИО3,

при секретере ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Красноярскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. В назначении пенсии истцу было отказано, суммарный стаж на соответствующих видах работ, зачтенный ответчиком составил 25 лет 00 месяцев 2 дня. Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер в <данные изъяты> что составило 07 лет 08 месяцев 25 дней, так как в соответствии со «Списком должностей и учреждений, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», постановлением Правительства РФ от 29.10.2012 № 781 в разделе «наименование учреждений» не поименованы предприятия. Данный отказ считает не обоснованным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Назаровским комитетом по управлению муниципальным имуществом за № было зарегистрировано муниципальное медицинское предприятие <данные изъяты> Основным видом деятельности, согласно приказа № 1490 МЗ СССР, указывалась «экстренная медицинская помощь, неотложная помощь». Называние предприятия было дано в соответствии с Законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», «О собственности в РФ», «О местном самоуправлении» 1991-1992 г.г. ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в название. <данные изъяты> является правопреемником муниципального медицинского предприятия «Станция скорой медицинской помощи». Вид деятельности регламентируется приказом № 100 МЗ РФ от 26.03.99 и обеспечивает круглосуточное оказание скорой медицинской помощи, изменение организационно-правового статуса станции скорой медицинской помощи не предопределяет различия в условиях и характере профессиональной деятельности истца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ истец работала фельдшером скорой медицинской помощи, сначала в <данные изъяты> затем <данные изъяты>, в <данные изъяты> и по сегодняшний день в <данные изъяты> занимается одной и той же лечебной деятельностью, то есть оказывает скорую и неотложную медицинскую помощь населению в круглосуточном режиме.. Вид деятельности до и после переименования не изменялся. С учетом изложенного, просила зачесть в стаж трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в <данные изъяты> обязать ОСФР по красноярскому краю назначить ей достроечную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истцом исковые требования были уточнены, с учетом уточнения просит зачесть в стаж трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дни сдачи крови, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дни сдачи крови, обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Направил письменное возражение на исковое заявление, согласно которого просит в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности. Общий страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 33 года 7 месяцев, стаж лечебной деятельности 25 лет 2 дня (при необходимых 30 годах). Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по следующим основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера <данные изъяты> - наименование учреждения <данные изъяты> не поименовано ни в Списке № 781, ни в Списке № 1066. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до полутора и до трех лет – в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение. Законодателем, в части норм, регулирующих пенсионные правоотношения, иной способ регулирования (как в отношении других периодов, указанных в п. 5 правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2022 № 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях и ВР») для данного случая не предусмотрен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дни сдачи крови (отпуск без сохранения заработной платы), так как в соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст. 4 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. В период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы уплата страховых взносов не производится. Право на назначение страховой пенсии по старости в рамках общеустановленного возраста выхода на пенсию для женщин наступит по достижению 60 лет, для истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУЗ «Назаровская ЦРБ», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, с учетом уточнения, по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ, те есть с момента ее обращения к ответчику, в иске и уточнении к нему дата ДД.ММ.ГГГГ указана ошибочно.

Выслушав истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Часть 2 ст. 39 Конституции РФ закрепляет определенный порядок исчисления трудовых пенсий. В силу ч. 1 ст. 15 Конституция РФ и ее принципы и нормы имеют высшую юридическую силу.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности. Общий страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 33 года 7 месяцев, стаж на соответствующих видах работ - 25 лет 2 дня (при необходимых 30 годах). Не включены в стаж на соответствующих видах работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до полутора и до трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дни сдачи крови, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ диспансеризация.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 указанного выше ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства № 665 от 14.07.2014 года определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются следующие списки:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

По смыслу пункта 3 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г., периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, поскольку истцом заявлен период деятельности с 01.04.1994 по 25.12.2001, для учета ее деятельности подлежат применению Список должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г., и Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, право на назначение пенсии досрочно имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 предоставлено право на досрочное назначение пенсии врачам – специалистам, осуществляющим врачебную деятельность на станциях скорой медицинской помощи.

Из письменных возражений ответчика следует, что им не оспаривается должность и работа истца по охране здоровья, периоды деятельности не принимаются только по причине наименования станции скорой медицинской помощи как муниципальное медицинское предприятие.

Согласно записям в трудовой книжке истца, она была принята ДД.ММ.ГГГГ фельдшером <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в связи с выделением станции скорой медицинской помощи в самостоятельное муниципальное медицинское предприятие, куда принята переводом из <данные изъяты> фельдшером станции скорой медицинской помощи, в связи с выделением <данные изъяты> в самостоятельное муниципальное медицинское предприятие ДД.ММ.ГГГГ В соответствие с записью под № <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>, на основании приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец принята переводом в качестве фельдшера из <данные изъяты> в <данные изъяты>, которое зарегистрировано администрацией г. Назарово. В соответствии с приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>, приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ истец переведена в отделение <данные изъяты> фельдшером, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией <данные изъяты> путем присоединения к нему учреждений <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> на основании распоряжения Правительства Красноярского края от 27.10.2023 № 817-р трудовые отношения с ФИО3 продолжаются в <данные изъяты>

Таким образом, указанные переходы юридического лица из одной организационно-правовой формы в другую никаким образом не отразились на должности, которую занимала истец в спорные периоды.

Из представленных суду документов – Уставов станции скорой медицинской помощи, положений о фельдшере выездной бригады станции скорой медицинской помощи, утвержденных с ДД.ММ.ГГГГ видно, что организационно-правовая форма деятельности «Станции скорой медицинской помощи» неоднократно менялась.

Как установлено в судебном заседании, до ДД.ММ.ГГГГ наименование юридического лица было «<данные изъяты> (соответствующий период деятельности в ней ФИО3 засчитан в специальный стаж); с апреля 1994 г. в связи с выделением, образовано и зарегистрировано <данные изъяты> учредителем которого являлся комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Назарово, в уставе предприятия указывалось, что оно является муниципальным предприятием, в своей лечебной деятельности подчиняется главному управлению здравоохранения администрации Красноярского края, главному врачу <данные изъяты>, и основной целью деятельности его являлось оказание скорой и неотложной помощи населению города Назарово и Назаровского района.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> зарегистрировано как муниципальное учреждение здравоохранения, являющееся правопреемником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано как Муниципальное <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место наименование юридического лица как <данные изъяты> целью деятельности которого является удовлетворение потребностей населения в скорой и неотложной медицинской помощи.

Анализ указанных документов свидетельствует о том, что, не смотря на изменение организационно-правовых форм и наименований, в период работы истца в данной организации фельдшером скорой помощи, станция скорой медицинской помощи г. Назарово выполняла функции городской и районной Станции скорой медицинской помощи, оказывая населению неотложную помощь в домах, на улицах, в учреждениях и предприятиях, об этом же свидетельствует и характер трудовых функций, возложенных в указанный период на <данные изъяты>

Из показаний истца следует, что работа фельдшера во все периоды времени была одинаковой, оплата производилась за отработанные часы, трудовая деятельность была связана с оказанием бесплатной медицинской помощи населению, с лечебной деятельностью, иной деятельности, в том числе предпринимательской, предприятие не осуществляло, оплата труда производилась из бюджета. В частности ФИО3 в течение всего периода времени работы на станции Скорой медицинской помощи работала фельдшером, в круг обязанностей которой входит оказание медицинской помощи больным и пострадавшим на месте происшествия, во время транспортировки, на дому, работа в выездной медицинской бригаде, обязанности истца, несмотря на изменением наименований, не менялись.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что в период трудовой деятельности истца <данные изъяты> осуществляло предпринимательскую деятельность, в том числе не связанную с лечебной деятельностью, судом не установлено что иной деятельностью, кроме медицинской, занималось <данные изъяты> никаких услуг, кроме лечебных, медицинских, неотложной медицинской помощи не выполнялось, фельдшер <данные изъяты> другой деятельностью, кроме оказания медицинских услуг населению, связанных с медицинской помощью экстренно, не занималась, обязанностей иных не выполняла. Суд считает пояснения истца достоверными, допустимыми доказательствами, подтверждающими факт выполнения трудовых обязанностей, связанных с оказанием медицинских услуг.

Суд считает, что несмотря на изменение правового статуса учреждения, оказывающего медицинские услуги, период времени работы истца в <данные изъяты> подлежит зачету в специальный трудовой стаж, поскольку, по мнению суда, учет медицинского стажа в государственных и муниципальных медицинских учреждениях по ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в нарушении ст. 19, 39, 35 Конституции РФ дискриминирует права на пенсионное обеспечение медицинских работников (осуществляющих медицинскую деятельность при смене наименования учреждения, изменении его правового статуса) по сравнению с другими медицинскими работниками.

Подпункт 20 п. 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях » не содержит указания на то, что учреждения должны быть муниципальные либо государственные, в силу чего суд считает, что организационно-правовая форма станции скорой медицинской помощи не должна влиять на право истца на пенсионное обеспечение.

Разрешая требования истца в части донорских дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -11 дней, дней прохождения диспансеризации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 1 февраля 2002 г. Кодексе законов о труде Российской Федерации (ст. 114).

В силу положений Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Таким образом, учитывая, что донорские дни, являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить начисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, указанный период подлежит включению в стаж, наравне с работой, в течение которой они предоставлялись.

Кроме того, согласно ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации прохождение медицинских осмотров и диспансеризации работником направлено на защиту и охрану его здоровья, в связи с чем государством обеспечены соответствующие гарантии для таких работников в виде сохранения за ними средней заработной платы за время прохождения таких осмотров, суд приходит к выводу, что дни прохождения работником диспансеризации должны быть учтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом суд считает возможным согласиться с доводами представителя ответчика о том, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не может быть засчитан период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ФИО1 с 07.04.1993, то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения таких требований, и указанный период подлежит исключению из специального стажа истца.

Проанализировав все представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО3 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в <данные изъяты> (07 лет 08 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дни сдачи крови, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ диспансеризация – (12 дней), оснований для включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора и до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами, ФИО3 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, что в данном случае будет являться правовым основанием для назначения ей пенсии с этой даты, поскольку на момент обращения в ОСФР по Красноярскому краю за назначением пенсии у истца возникло право на досрочное назначение пенсии, так как на тот период времени истец имела необходимый стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем, суд полагает возможным обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО3 (СНИЛС <***>) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в Муниципальном медицинском предприятии «Станция скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дни сдачи крови, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ диспансеризация.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Судья ФИО7

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.