РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Дорохиной А.О.,

при секретаре Воробьевой О.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Ковалевой Н.Л., представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 71RS0028-01-2022-002522-40 (производство №2-1863/2022) по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области о назначении досрочной страховой пенсии,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по Тульской области о назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что 26.07.2021г. он обратился в ГУ-УПФР в г. Туле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Между тем, решением от 01.11.2021г. № 210000804063/338072/21 в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового и специального стажа. С данным решением истец не согласился, что явилось причиной обращения с исковым заявлением. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Приднестровской Молдавской Республике которая юридически является частью Республики Молдова. При этом в зачет стажа не приняты периоды работы: 01.01.1999 г. по 05.05.2014 г. в ОАО «Молдавский металлургический завод», так как досрочное пенсионное обеспечение в Республике Молдова отменено с 01.01.1999. С данными выводами истец не согласен.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 неоднократно уточнял исковые требования в зависимости от того, какие периоды работы ГУ-ОПФР по Тульской области были зачислены в страховой стаж и специальный стаж.

Определением Советского районного суда г. Тулы от 23.09.2022 принят отказ истца ФИО1 от исковых требований в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа периоды работы с 01.04.1997 г. по 31.12.1998 г. в должности оператора поста управления стана горячей прокатки сортопрокатного цеха на Молдавском металлургическом заводе, в подсчет страхового стажа периоды работы с 19.08.1993 г. по 01.03.1994 г. в должности учителя физвоспитания в средней школе № 9 г. Рыбница, с 01.03.1994 г. по 19.04.1994 г. в должности учителя физвоспитания в ДЮСШ № 1 г. Рыбница, с 19.04.1994 г. по 05.08.1996 г. в должности учителя физкультуры в средней школе № 3 г. Рыбница, с 06.08.1996 г. по 31.12.1998 г. в должности ученика штабелировщика металла по 1 разряду, штабелировщика металла 2 разряда, штабелировщика металла 3 разряда, оператора поста управления стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, производство по гражданскому делу, в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части прекращено.

Просил суд, с учетом уточненных исковых требований обязать ответчика включить в подсчет специального стажа периоды работы с 01.01.1999 г. по 30.01.2002 г., с 01.04.2002 г. по 28.02.2009 г., с 01.09.2009 г. по 30.06.2010 г. в должности оператора поста управления стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, мастера смены, занятого на горячих участках работ стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, старшего мастера участка смены, занятого на горячих участках работ стана горячей прокатки сортопрокатного цеха на ОАО «Молдавский металлургический завод», обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа периоды работы, с 01.01.1999 г. по 05.05.2014 г. - в должности оператора поста управления стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, мастера смены, занятого на горячих участках работ стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, старшего мастера участка смены, занятого на горячих участках работ стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, заместителя начальника по производству сортопрокатного цеха на ОАО «Молдавский металлургический завод», признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с 31.07.2021г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Ковалева Н.Л. на основании ордера, заявленные исковые требования с учетом последних уточнений поддержали, просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, в обоснование своей позиции ссылался на обоснованность отказа в назначении пенсии истцу ввиду недостаточности стажа требуемой продолжительности, так как досрочное пенсионное обеспечение в Республике Молдова отменено с 01.01.1999. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26.07.2021г. истец обратился в ГУ-УПФР в г. Туле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основаниям подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-УПФР в г. Туле от 01.11.2021г. № 210000804063/338072/21 в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового и специального стажа.

При этом в зачет страхового стажа не приняты периоды работы: 01.01.1999 г. по 05.05.2014 г. - в должности оператора поста управления стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, мастера смены, занятого на горячих участках работ стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, старшего мастера участка смены, занятого на горячих участках работ стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, заместителя начальника по производству сортопрокатного цеха на ОАО «Молдавский металлургический завод».

В зачет специального стажа не приняты периоды работы: с 01.01.1999г. по 13.03.2011г. в должности оператора поста управления стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, мастера смены, занятого на горячих участках работ стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, старшего мастера участка смены, занятого на горячих участках работ стана горячей прокатки сортопрокатного цеха на ОАО «Молдавский металлургический завод», так как досрочное пенсионное обеспечение в Республике Молдова отменено с 01.01.1999г.

Между тем, с данными выводами ответчика согласиться нельзя, суд исходит из следующего.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.04 г. N 2-П при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", может производиться по нормам действовавшего на 31.12.01 г. правового регулирования.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Молдова после распада СССР, урегулированы Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдовы о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 г.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В силу ч. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года, вступившего в силу 4 декабря 1995 года, стороны предоставляют на своей территории постоянно проживающим гражданам, в том числе переехавшим (приехавшим) из другой Стороны, одинаковые права со своими гражданами в области пенсионного обеспечения.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе, и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входящих в состав СССР по 31 декабря 1991 года (п. 2 ст. 6 Соглашения).

В силу п. 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение 1 к распоряжению Правления ПФР от 22 июня 2004 N 99р) для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 и Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Молдова (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Периоды работы подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с действующим с 01.01.2015 г. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", содержит раздел 3 - Металлургическое производство которым предусмотрены профессии операторы постов управления станов горячей прокатки (1030300а-15890), мастера, старшие мастера, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда (1030300б-23187)

Согласно пункту 4 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени.

Из смысла подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Статьей 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдовы о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 г. установлено, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Молдовы, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они проживают.

Стороны предоставляют на своей территории постоянно проживающим гражданам, в том числе переехавшим (приехавшим) из другой Стороны, одинаковые права со своими гражданами в области пенсионного обеспечения (статья 4).

Из пункта 2 статьи 6 Соглашения следует, что для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Молдовы (в том числе до вступления в силу Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Молдова) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из Молдовы, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как следует из трудовой книжки истца, с 06.08.1996 ФИО1 осуществлял трудовая деятельность на Молдавском металлургическом заводе (Молдавский металлургический завод преобразован в ОАО «Молдавский металлургический завод»), с 01.09.1997 ему присвоен 5 разряд оператора поста управления стана горячей прокатки (спец), с 01.02.1999 присвоен 6 разряд оператора поста управления стана горячей прокатки (спец), с 01.12.2005 переведен мастером смены на горячих участках работ стана горячей прокатки (спец), с 01.01.2010 переведен на должность старшего мастера участка на горячих участках работ, участка стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, с 14.03.2011 переведен заместителем начальника по производству сортопрокатного цеха и с 05.05.2014 уволен по собственному желанию, все периоды работы имеют ссылки на приказы о приеме и увольнении и печати организации.

Сделанные записи об указанных периодах работы согласуются со сведениями о работе, содержащимися в справках Центра социального страхования и социальной защиты г.Рыбница и Рыбницкого района, который является территориальным органом Фонда социально страхования Приднестровской Молдавской Республики согласно которым организация - Молдавский металлургический завод производила перечисление взносов социального страхования за период с 01.01.1999 г. по 05.05.2014 г. и истец застрахован в системе государственного социального страхования, лицевой счет <данные изъяты> за истца уплачивались обязательные страховые взносы.

Данные о характере работы подтверждаются льготно-уточняющими справками, выданными ОАО «Молдавский металлургический завод» от 05.11.2021, в соответствии с которыми также указано, что истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе с 01.09.1997 по 30.11.2005 в качестве оператора поста управления стана горячей прокатки сортопрокатного цеха за исключением периодов с 31.01.2002 по 31.03.2002, профессия по результатам аттестации рабочих мест и по условиям труда на предприятии относится к Списку №1 Глава 3 пункт 10а позиция 1030300а-15890, с 01.12.2005 по 31.12.2009 в качестве мастера, занятого на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда сортопрокатного цеха за исключением периодов с 01.03.2009 по 31.08.2009, профессия по результатам аттестации рабочих мест и по условиям труда на предприятии относится к Списку №1 Глава 3 пункт 10б позиция 1030300б-23187, с 01.01.2010 по 13.03.2011 в качестве старшего мастера, занятого на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда сортопрокатного цеха, за исключением периодов с 01.07.2010 по 13.03.2011, профессия по результатам аттестации рабочих мест и по условиям труда на предприятии относится к Списку №1 Глава 3 пункт 10б позиция 1030300б-23187

Согласно Акту №64 документальной проверки факта льготной работы ФИО1 в должности оператора поста СПЦ с 01.04.1997 по 30.11.2005, мастера СПЦ с 01.12.2005 по 31.12.2009, старшего мастера СПЦ с 01.01.2010 по 13.03.2011, проведенной Центром социального страхования и социальной защиты г.Рыбница и Рыбницкого района, ФИО1 работал полный рабочий день с 01.09.1997 по 30.11.2005 в качестве оператора поста управления сортопрокатного цеха за исключением периодов с 31.01.2002 по 31.03.2002, поскольку в связи с отключением газа, на период приостановки работы завода работникам предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, с 01.12.2005 по 31.12.2009 в качестве мастера, занятого на горячих участках сортопрокатного цеха за исключением периодов с 01.03.2009 по 31.08.2009, поскольку введен режим неполного рабочего времени, неполной рабочей недели, с 01.01.2010 по 13.03.2011 в качестве старшего мастера, занятого на горячих участках работ сортопрокатного цеха, за исключением периодов с 01.07.2010 по 13.03.2011, поскольку введен сокращенный режим производства. За указанные периоды работы у истца также имелись отвлечения в виде учебных отпусков с декабря по март 2005г., с мая по июнь 2005г. ( Л.д. 29)

В материалы дела представлены по запросу суда справки от 24.08.2022 и 19.09.2022 компетентного органа Приднестровской Молдавской Республики - Центра социального страхования и социальной защиты г.Рыбница и Рыбницкого района, который является территориальным органом Фонда социально страхования Приднестровской Молдавской Республики об уплате обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение за период с 01.01.1999 по 05.05.2014.

Данные доказательства удовлетворяет требованиям относимости и допустимости и могут быть приняты в качестве доказательства в обоснование заявленных истцом требований.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж истца периодов его работы с 01.01.1999 по 30.11.2005 в должности оператора поста управления стана горячей прокатки, с 01.12.2005 по 31.12.2009 в должности мастера смены на горячих участках работ стана горячей прокатки, с 01.01.2010 по 13.03.2011 в должности старшего мастера участка на горячих участках работ участка стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, с 14.03.2011 по 05.05.2014 в должности заместителем начальника по производству сортопрокатного цеха, поскольку за данные периоды работы производилась уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.

Также истцом представлены исчерпывающие доказательства наличия специального стажа работы в должности оператора поста управления стана горячей прокатки с 01.01.1999 по 30.11.2005, мастера смены на горячих участках работ стана горячей прокатки с 01.12.2005 по 31.12.2009, старшего мастера участка на горячих участках работ участка стана горячей прокатки сортопрокатного цеха с 01.01.2010 по 13.03.2011 (за исключением отвлечений в виде отпусков без сохранения заработной платы, периодов неполного рабочего дня с 31.01.2002 по 31.03.2002, с 01.03.2009 по 31.08.2009, с 01.07.2010 по 13.03.2011, с 01.12.2004 по 31.03.2005, с 01.05.2005 по 30.06.2005), однако ответчиком отказано во включении в подсчет специального стажа истца периодов работы с 01.01.1999 со ссылкой на отсутствие в Республике Молдова с указанной даты права на досрочное пенсионное обеспечение, с чем суд согласиться не может.

ФИО1 является гражданином РФ, проживает в РФ, и в соответствии со ст. ст. 4 и 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства, и стороны предоставляют на своей территории постоянно проживающим гражданам, в том числе, переехавшим (приехавшим) из другой Стороны, одинаковые права со своими гражданами в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со справкой государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, представленной на запрос суда при включении периодов работы в должности оператора поста управления сортопрокатного цеха с 01.01.1999 по 30.11.2005, мастера, занятого на горячих участках сортопрокатного цеха с 01.12.2005 по 31.12.2009, старшего мастера, занятого на горячих участках работ сортопрокатного цеха с 01.01.2010 по 13.03.2011 (за исключением отвлечений в виде отпусков без сохранения заработной платы, периодов неполного рабочего дня с 31.01.2002 по 31.03.2002, с 01.03.2009 по 31.08.2009, с 01.07.2010 по 13.03.2011, с 01.12.2004 по 31.03.2005, с 01.05.2005 по 30.06.2005) в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости на 31.07.2021 г. ( достижение ФИО1 возраста 50 лет), с учетом принятого ГУ ОПФР РФ по Тульской области и зачтенного стажа ФИО1, специальный стаж составляет 12 лет 29 дней, а страховой стаж - более 20 лет (27 лет 8 месяцев 8 дней).

В свою очередь периоды работы указанные истцом в уточненных исковых требованиях, которые он просит обязать ответчика включить в подсчет специального стажа, заявлены без учета имевшихся отвлечений в виде учебных отпусков с декабря по март 2005г., с мая по июнь 2005г., ввиду чего требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов работы в особо вредных и тяжелых условиях труда (Список №1), подлежащих учету в специальный стаж истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляющих более 10 лет, истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с 50 лет, ввиду чего суд также считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию с 31.07.2021 г.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил :

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.01.1999 по 30.11.2005 в должности оператора поста управления стана горячей прокатки, с 01.12.2005 по 31.12.2009 в должности мастера смены на горячих участках работ стана горячей прокатки, с 01.01.2010 по 13.03.2011 в должности старшего мастера участка на горячих участках работ участка стана горячей прокатки сортопрокатного цеха, с 14.03.2011 по 05.05.2014 в должности заместителем начальника по производству сортопрокатного цеха на Молдавском металлургическом заводе, зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по основаниям подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.01.1999 по 30.11.2005 в должности оператора поста управления стана горячей прокатки, с 01.12.2005 по 31.12.2009 в должности мастера смены на горячих участках работ стана горячей прокатки, с 01.01.2010 по 13.03.2011 в должности старшего мастера участка на горячих участках работ участка стана горячей прокатки сортопрокатного цеха (за исключением периодов отвлечений в виде отпусков без сохранения заработной платы, периодов неполного рабочего дня с 31.01.2002 по 31.03.2002, с 01.03.2009 по 31.08.2009, с 01.07.2010 по 13.03.2011, с 01.12.2004 по 31.03.2005, с 01.05.2005 по 30.06.2005) на Молдавском металлургическом заводе.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии с 31 июля 2021 года и обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 31 июля 2021 года.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.09.2022 г.

Председательствующий