№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2022 года поселок Шексна
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Насибуллиной И.А., с участием административного истца ФИО3, представителя административных ответчиков ФКУ ИК-12 УФИО2 по <адрес>, УФИО2 по <адрес>, ФИО2 К.В., действующей на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № УФИО2 по <адрес>, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконными обыскных мероприятий за период отбывания им наказания в исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, обыскных мероприятий проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
осужденный ФИО3 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № УФИО2 по <адрес>, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> в котором первоначально просил признать незаконными обыскные мероприятия ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, возместить ему материальный ущерб, причиненный незаконным изъятием вещей в сумме 32 000 рублей, и присудить ему денежную компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 500 000 рублей.
Свои требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обыскные мероприятия проводились в его отсутствие, акты об изъятии вещей не были выданы, личные вещи были разбросаны по всему отряду СУОН-2. По возвращении в отряд, увидев случившееся, он попросил дежурного пригласить в отряд начальника для предъявления претензий. Далее он обнаружил, что у него пропали сигареты в количестве пяти пачек, сломана машинка для стрижки, изъята новая кофта от костюма нательного белья, похищена одна пачка сигарет и мобильный телефон с симкартой оператора ТЕЛЕ-2. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление на имя начальника исправительного учреждения с просьбой о личном приеме, с требованием о предоставлении акта об изъятии вещей и мобильного телефона. ДД.ММ.ГГГГ он был помещен в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ вновь произвели обыскное мероприятие, которое он считает незаконным. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники УФСИН совместно с сотрудниками ФКУ ИК-12 снова провели незаконное обыскное мероприятие. После этого обыскного мероприятия он не нашел свою посуду для приема пищи. Все вещи были разбросаны по полу, продукты питания выброшены в помойку. У него изъяли икону Николая Чудотворца, машинку для стрижки, щипчики для ногтей, две куртки черные с полосками, кепку черную. Акт об изъятии личных вещей не предоставили.
Определением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 о признании незаконными обыскных мероприятий и взыскании денежной компенсации в сумме 500 000 рублей выделены в отдельное производство для рассмотрения по правилам, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства в Российской Федерации, и в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, исковое заявление с требованиями о возмещении материального ущерба в сумме 32 000 рублей определением Шекснинского районного суда <адрес> от 24 октября 202 года передано по подсудности мировому судье <адрес> по судебному участку №.
В ходе судебного разбирательства по административному иску ФИО3 требования уточнил и просил признать незаконными все обыскные мероприятия, проводившиеся в отношении него с момента прибытия его в исправительное учреждение и до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО3 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.
Представитель ФКУ ИК-12 УФИО2 по <адрес>, УФИО2 по <адрес>, ФИО2 К.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, представила отзыв, из которого следует, что требование о признании незаконными обыскных мероприятий за период с ДД.ММ.ГГГГ (момента прибытия его в исправительное учреждение) до ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению ввиду пропуска административным истцом трехмесячного срока обращения в суд, предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока осужденным ФИО3 не заявлено, доказательств уважительности пропуска срока суду не предъявлено.
ДД.ММ.ГГГГ в промежутке с 12 часов 40 минут во время проведения внепланового обыска на территории ФКУ ИК-12 ВМГ УФИО2 по <адрес> в отряде СУОН звено № было обнаружено и изъято: перешитая форма одежды, высушенный хлеб, обрывки проводов, самодельный спортинвентарь, гражданская форма одежды, самодельные молотки без клеймения. На момент возникновения спорных правоотношений действовали Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 17 которых запрещает осужденным приобретать, изготавливать, хранить и использовать запрещенные вещи, предусмотренные перечнем, определенным Приложением № к Правилам внутреннего распорядка, в частности: продукты питания, требующие тепловой обработки (кроме чая, кофе, сухого молока, пищевых концентратов быстрого приготовления, не требующих кипячения или варки), продукты домашнего консервирования, дрожжи; алкогольную продукцию всех видов, духи, одеколон и иные изделия на спиртовой основе, ножи, опасные бритвы, лезвия для безопасных бритв, колюще-режущие и остроконечные предметы, в том числе предметы и тару, изготовленную из стекла, керамики и металла (за исключением алюминиевых ложек, вилок, кружек, тарелок и консервированных продуктов в металлической таре), топоры, молотки и другой инструмент, средства мобильной связи и коммуникации и комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, одежду, головные уборы, обувь и постельное белье (за исключением одного комплекта тапочек, спортивного костюма и спортивной обуви темных расцветок) неустановленных образцов, электробытовые приборы (за исключением электробритв, бытовых электрокипятильников заводского исполнения мощностью не более 0,5 кВт), вещи и предметы, продукты питания, полученные либо приобретенные в неустановленном Уголовно-исправительным кодексом Российской Федерации и Правилами порядке. В ходе проведения обыскных мероприятий вещи были изъяты в соответствии Правилами внутреннего распорядка и приказом начальника ФКУ ИК-12 №-ос от ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ФИО3 о незаконном изъятии машинки для стрижки, иконы Николая Чудотворца, табачных изделий, шоколада, посуды, кепки, нательного белья, штанов, двух курток, щипчиков для ногтей также подлежат отклонению, так как не установлено, что эти вещи были у истца. Кроме того, машинка для стрижки, икона Николая Чудотворца, шоколад, щипчики для ногтей не включены в перечень разрешенных вещей приказом начальника ФКУ ИК-12 №- ос от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обеспечен вещевым довольствием в количестве 2-х комплектов нательного белья на три года, головным убором 1 штукой, на три года, курткой и брюками по 1 штуке на три года в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Требования ФИО3 в части признания незаконными всех обысков в период с ДД.ММ.ГГГГ (момента прибытия его в исправительное учреждение) до ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, так как ФИО3 не указано в какое конкретно время проводились обыскные мероприятия, в чем выразилось нарушение его прав, кроме того, поскольку с административным иском ФИО3 обратился только ДД.ММ.ГГГГ по данным требованиям пропущен срок давности обращения в суд, установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а их вещи досмотру. В соответствии с пунктом 7 указанной статьи, порядок производства обыска и досмотров определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. В соответствии с пунктом 8 указанной статьи перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках и передачах, бандеролях, либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Требования ФИО3 о признании незаконным обысков, произведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, так как, в соответствии с пунктом 48 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших в период проведения обысков, обжалуемых ФИО3, администрация исправительного учреждения обладает правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей. В соответствии с пунктом 49 указанных Правил осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается только в случаях, не терпящих отлагательства. По смыслу приведенных положений, присутствие осужденных в жилых помещениях в период проведения обыскных мероприятий по общему правилу не требуется, а обыск в жилых помещениях в присутствии осужденных проводится только в случаях, не терпящих отлагательства. Поэтому доводы осужденного ФИО3 о незаконности обыскных мероприятий в жилом помещении в его отсутствие подлежат отклонению. Обязанность составить акт об изъятых вещах и ознакомить осужденного под роспись возникает у администрации только в том случае, если в ходе обыска точно установлена принадлежность вещей. В противном случае, в соответствии с пунктом 51 Правил, обнаруженные на территории исправительного учреждения ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из показаний свидетеля ФИО5, допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обыскных мероприятий, обжалуемых ФИО3, не было изъято вещей и предметов, владелец которых с точностью мог быть установлен. Из отзыва представителя ответчиков следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отряде СУОН звено № было обнаружено и изъято: перешитая форма одежды, высушенный хлеб, обрывки проводов, самодельный спортинвентарь, гражданская форма одежды, самодельные молотки без клеймения. Согласно акту уничтожения запрещенных к использованию в учреждении уголовно-исполнительной системы вещей и предметов от ДД.ММ.ГГГГ в результате обыскных мероприятий обнаружены и изъяты обрывки проводов и пластиковая тара объемом 1,5 литра, согласно акту уничтожения запрещенных к использованию в учреждении уголовно-исполнительной системы вещей и предметов от ДД.ММ.ГГГГ были изъяты и уничтожены самодельные кипятильники в количестве 2 штук, обрывки проводов, самодельный удлинитель – 1 штука. В показаниях осужденных Свидетель №1 и Свидетель №2, допрошенных в судебном заседании по ходатайству административного истца, наличие у ФИО3 предметов и вещей, на незаконное изъятие которых он ссылается в административном исковом заявлении, не нашло своего подтверждения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий содержания ФИО3 в исправительном учреждении, выразившееся в незаконном производстве обысков в жилых помещениях отряда СУОН ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не установлено, поэтому основания для присуждения ФИО3 денежной компенсации, предусмотренной пунктом 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отсутствуют.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО3 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконными обыскных мероприятий за период отбывания им наказания в исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, обыскных мероприятий проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.В. Денисова
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.