№ 2а-5007/2022

УИД: 22RS0013-01-2022-007295-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 05 декабря 2022 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Сидоренко Ю.В.

при секретаре Анохиной С.В.

с участием старшего помощника прокурора Ануфриевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Бийское» (далее – МУ МВД России «Бийское») обратилось с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что решением Бийского городского суда Алтайского края от 04 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения сроком до погашения судимости, то есть до 14 июня 2026 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

09 января 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора. В течение срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу об административном правонарушении №119724 от 21.12.2021, назначен административный штраф 500 руб., оплачен 08.02.2022) и по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление Бийского городского суда Алтайского края №5-402/2022 от 24.01.2022, назначено административное наказание в виде предупреждения).

Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 на срок до окончания срока административного надзора в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего два раза в месяц).

Представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержал, дал аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска согласился, факты привлечения его к административной ответственности подтвердил. Пояснил, что в декабре 2021 года купил в магазине бутылку пива, вышел из магазина и выпил. Выпивает спиртные напитки только дома. Работает в ООО «Зеленстрой» в должности рабочего, летом работает с 07-00 час. до 16-00 час., зимой с 08-00 час. до 15-00 час. Проживает в <...> д.273 один. Дом состоит из двух половин, в другой половине живёт его мать.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, изучив материалы административного дела, дело административного надзора №537/19,заслушав заключение участвующего в деле старшего помощника прокурора г. Бийска Ануфриеву О.А., полагавшую возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является, в частности, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14 марта 2016 года Бийским городским судом Алтайского края, с учетом апелляционного определения от 05 мая 2016 года осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 03 года отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений. Освободился из мест лишения свободы 14 июня 2018 года на основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 31 мая 2018 года условно –досрочно на 6 месяцев 14 дней.

Решением Бийского городского суда Алтайского края №2а-2912/2018 от 04 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть, до 14 июня 2026 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации на срок до 14 июня 2026 года включительно.

09 января 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора №537/19.

В тот же день ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями, предупреждён о необходимости их соблюдения, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного на регистрацию.

По делу установлено, что ФИО1 после указанной даты совершал административные правонарушения.

Так, в частности, постановлением участкового уполномоченного ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» ФИО3 №119724 от 21 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 18 января 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 15 декабря 2021 года распивал в общественном месте алкогольную продукцию, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Штраф оплачен 04.02.2022.

Постановлением судьи Бийского городского суда Алтайского края №5-402/2022 от 24 января 2022 года, вступившим в законную силу 15 февраля 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 15 декабря 2021 года в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, находился в общественном месте без гигиенической маски для защиты органов дыхания, назначено наказание в виде предупреждения.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции от 07 ноября 2022 года установлено, что ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, неоднократно привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы реагирует спокойно, но должных выводов не делает, имеет свою точку зрения, часто не совпадающую с нормами закона.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.28 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленного административного ограничения, а, следовательно, не обеспечивающего достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, имеются основания для увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, соответственно, установления на период административного надзора административного ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Бийского городского суда Алтайского края от 04 июля 2018 года означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, ранее установленные решением Бийского городского суда Алтайского края №2а-2912/2018 от 04 июля 2018 года административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.В. Сидоренко

Верно

Судья Ю.В. Сидоренко

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года