Дело № 2-392/2022

42RS0026-01-2022-000598-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Тисуль 28 декабря 2022 года

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Егеровой И.В.,

при секретаре Рубцовой Я.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, ФИО7, ФИО8, ФИО11 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен на том основании, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Тисульского района Кемеровской области вынесено Распоряжение №16-р от 18.01.1996 г. «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре».

Граждане ФИО1. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 приобрели право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 53 га, по 10,6 га каждый. Данное обстоятельство подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями.

В соответствии с п.1 ст.15 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственники указанной земельной доли умерли.

Сведений о действиях в период с 1996 года по настоящее время, как со стороны собственников, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду, равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1 Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами ст.12.1 Закона об обороте, составленный администрацией Листвянского сельского поселения список невостребованных земельных долей опубликован в Тисульской районной газете «Новая жизнь» № 48 (9382) от 17.12.2021 г., также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Листвянского сельской территории. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

27.06.2022 года по адресу: Кемеровская область, Тисульский муниципальный округ, <...>, состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ... на котором утверждены списки собственников земельных участков и списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Постановлением администрации Тисульского муниципального округа №142-п от 19.07.2022 года был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 115 невостребованных земельных долей, в том числе, доли принадлежавших: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5

Администрация Тисульского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса просит суд признать право муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом на невостребованные земельные доли, в размере 10,6 га в количестве 5 долей, общей площадью 53 га, закрепленных распоряжением Администрации Тисульского района Кемеровской области № 16-р от 18 января 1996 года «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре» за следующими гражданами: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на долю в размере 10,6 га на каждого в праве общей собственности на земельном участке, находящемся по адресу: Кемеровская область, Тисульский район, д.Листвянка, ТОО «Листвянское», ..., общей площадью 53 га на территории муниципального образования «Листвянское сельское поселение».

Определением Тисульского районного суда Кемеровской области от 01.11.2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФИО7 – сын умершего ФИО3, ФИО8 - сын умершей ФИО9.

Определением Тисульского районного суда Кемеровской области от 09 декабря 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО11 – дочь умершей ФИО10.

В судебном заседании представитель истца – ФИО13, действующий на основании доверенности № 16 от 16.08.2022 г. (л.д. 39), не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просит признать право муниципальной собственности на земельные доли за Тисульским муниципальным округом.

Ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, в судебное заседание не явился, извещены судом о времени и месте судебного заседания посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Ответчики ФИО8, ФИО11 просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают, претензий на земельные доли не имеют, о чем предоставили суду письменные заявления (л.д. 60, 72).

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 77).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что распоряжением администрации Тисульского района Кемеровской области №16-р, от 18.01.1996 г. «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре» (л.д. 22) работникам сельскохозяйственного предприятия ТОО «Листвянское» переданы в собственность земельные паи, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5 (л.д. 23-24).

Указанным гражданам - работникам сельхозпредприятия ТОО «Листвянское» были переданы 5 паев по 10,6 га каждому работнику.

Указанные граждане умерли.

ФИО1 умерла ..., что подтверждается справкой о смерти № А-00696 от ... (л.д. 40);

ФИО2 умер ..., что подтверждается справкой о смерти № А-00697 от ... (л.д. 41);

ФИО3 умер ..., что подтверждается справкой о смерти № А-00698 ... (л.д. 42);

ФИО4 умерла ..., что подтверждается справкой о смерти № А-00699 от ... (л.д. 43);

ФИО5 умер ..., что подтверждается справкой о смерти № А-00700 от ... (л.д. 44).

После смерти ФИО3 наследство принял его сын - ФИО7, после смерти ФИО5 наследство приняла его супруга – ..., после смерти ФИО9 наследство принял ее сын – ФИО8. Наследственные дела к имуществу ФИО1, ФИО2 не заводились, что подтверждается информацией нотариуса Тисульского нотариального округа ФИО14 № 124 от 01 ноября 2022 г. (л.д. 49).

ФИО10 умерла 06 ноября 2021 года, что подтверждается справкой о смерти № А-00656 от ... (л.д. 52). После смерти ФИО10 наследство приняла ее дочь – ФИО11, что подтверждается информацией нотариуса Тяжинского нотариального округа ФИО15 № 993 от 30 ноября 2022 года (л.д. 69).

Наследники, принявшие наследство, привлечены по настоящему иску в качестве соответчиков.

Судом установлено, что истцом в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен и опубликован в Тисульской районной газете «Новая жизнь» № 48 (9382) от 17.12.2021 года список невостребованных земельных долей Листвянского сельского поселения (л.д. 25-27), в том числе в указанный список включены земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5

Одновременно пайщики извещены о проведении собрания участников общей долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей, посредством опубликования объявления на информационных щитах, расположенных на территории Листвянского сельского поселения по месту расположения участка. Указанное собрание было назначено не менее, чем за три месяца до даты его созыва, а именно на 27.06.2022 года, что подтверждается протоколом №1 общего собрания собственников земельных долей общей долевой собственности на земельный участок (л.д.28). Собрание состоялось, Постановлением Администрации Тисульского муниципального округа № 142-п от 19.07.2022 года утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 115 (л.д. 34-35). Согласно списку из Приложения №1 к Постановлению администрации Тисульского муниципального округа от 19.07.2022 года № 142-п (л.д. 29-33), в данном списке значатся ФИО1 ... ... ФИО3 ... ФИО4 ... ФИО5 ...

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (л.д.11-21) в ЕГРП право собственности на земельные доли других вышеуказанных лиц не зарегистрировано.

Ответчики не представили суду доказательств того, что спорные земельные доли переданы ими в аренду или иным образом распорядились ею в течение трех и более лет подряд. Право собственности на земельные доли за ними не зарегистрировано.

Также отсутствуют доказательства того, что ответчики в соответствии с положениями ч. 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" представили в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей спорных земельных долей.

Указанные доказательства ответчиками не были представлены и суду. В судебном заседании установлено, что ответчики право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировали в установленном законом порядке, не обращались в установленные законом сроки со своими возражениями в орган местного самоуправления об исключении земельной доли из списка невостребованных земельных долей, как необоснованно включенных.

С учетом изложенного, оснований для исключения земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5 из списка невостребованных земельных долей не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать свое право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом сроки для обращения за оформлением права на земельную долю, однако, до настоящего времени данные граждане, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Также судом установлено, что наследники умерших лиц, являющихся собственниками земельной доли, наследственных прав в отношении земельных долей не оформляли, право собственности на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, доля данных граждан признана невостребованной в порядке, установленном ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению. Требования истца о признании права муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом Кемеровской области на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, принадлежащие гражданам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, ФИО7, ФИО8, ФИО11 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом Кемеровской области - Кузбасса на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в количестве 5 долей, размер каждой доли: 10,6 га, общей площадью 53 га, ранее принадлежащие на основании распоряжения Администрации Тисульского района и №16-р от 18.01.1996 года «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре» в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, ... ... следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО5, прекратив их право собственности как участников общей долевой собственности на доли в размере 10,6 га на каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Тисулький муниципальный округ, д.Листвянка, ТОО «Листвянское», ... ... общей площадью 10242752 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, под сельскохозяйственные угодья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -