Дело № 2а-754/2023
27RS0020-01-2023-001457-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2023 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.С. Дорогой,
при секретаре Исаченковой Н.Л.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1,
заместителя прокурора Аяно-Майского района Крюкова А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аяно-Майскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Аяно-Майскому району Хабаровского края обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден приговором Аяно-Майского районного суда от 24.09.2014 по <данные изъяты>. 23.09.2020 освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания.
После отбытия наказания ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по месту регистрации: <адрес>.
12.05.2022 Аяно-Майским районным судом Хабаровского края ФИО2 осужден по <данные изъяты>. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считается условным с испытательным сроком три года.
09.03.2023 Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края ФИО2 осужден по <данные изъяты>. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считается условным с испытательным сроком три года.
За время проживания в с.Нелькан, Аяно-Майского района Хабаровского края после освобождения ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет алкоголем, не работает и трудоустраиваться не желает, ведет асоциальный образ жизни. Таким образом, действия ФИО2 свидетельствуют о ненадлежащем поведении после отбывания наказания.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы с.Нелькан Аяно-Майского района Хабаровского края без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии в связи отдаленностью места проживания.
На основании ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, ссылаясь на основания, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил, что основанием для избрания в отношении ФИО2 административного надзора является асоциальный образ жизни, отсутствие работы. ФИО2 не признавался злостным нарушителем установленного порядка при отбывании наказания при исполнении приговора суда от 2014 года, к административной ответственности не привлекался.
В судебном заседании заместитель прокурора Аяно-Майского района Крюков А.Д. указал на отсутствие оснований для удовлетворения административного иска в связи с необоснованностью заявленных требований.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.2 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (ч. 2.1 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 24.09.2014 осужден Аяно-Майским районный судом Хабаровского края по <данные изъяты>. 23.09.2020 освобожден по отбытию наказания. Совершенное деяние относится к особо тяжким преступлениям. В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в период непогашенной судимости на основании приговора Николаевского-на-Амуре городского суда от 12.05.2022 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком три года. На основании ч.5 ст.73 УК РФ на ФИО2 возложены обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в указанный орган один раз в месяц для отчета о своем поведении.
Приговором Николаевского-на-Амуре городского суда от 09.03.2023 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считается условным с испытательным сроком три года. На основании ч.5 ст.73 УК РФ на ФИО2 возложены обязанности встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного по месту жительства, куда являться один раз в месяц на регистрацию, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности обстоятельств, необходимых для установления административного надзора, а именно, факт признания ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при исполнении приговора Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 24.09.2014, а также совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств подтверждающих наличие оснований для установления административного надзора, предусмотренных положениями ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ, не представлено.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
Руководствуясь ст.ст.272,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аяно-Майскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента вынесения решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023.
Судья А.С. Дорогая