Дело № 5-77/2024

УИД 73RS0001-01-2025-001746-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 17 апреля 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Федосеева Н.Н., при секретаре Исатовой Н.В., с участием законного представителя ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Светотехника», юридический адрес: <адрес>, ул. <адрес>, офис 6, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

29 января 2025 в 16 часов 50 минут установлено, что ООО «Светотехника» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившиеся в том, что с момента заключения договора ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве монтажника, в течение 3-х рабочих дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не уведомило УВМ УМВД России по Ульяновской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании представитель ООО «Светотехника» ФИО1 вину в совершённом административном правонарушении признал, пояснил, что нарушение допущено впервые из-за незнания требований законодательства. Просил строго не наказывать.

Заслушав участвующих лиц, исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что ООО «Светотехника» виновно в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО2 привлечен к трудовой деятельности в ООО «Светотехника» 11 декабря 2024 года в качестве монтажника, однако юридическое лицо в течение 3-х рабочих дней, то есть до 17 декабря 2024 года не уведомило УВМ УМВД России по Ульяновской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Факт совершения ООО «Светотехника» вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2025 года в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. льяновска от 29 января 2025 года, согласно которому ООО «Светотехника» нарушило сроки подачи уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином;

- объяснениями директора ООО «Светотехника» ФИО1 из которых следует, что с выявленным нарушением он согласен;

- ответом из УМВД России по Ульяновской области, из которого следует, что уведомление о трудоустройстве иностранного гражданина направлено ООО «Светотехника» с нарушением сроков;

- договором №1 от 11 декабря 2024 года, регулирующим вопросы трудовых отношений между ООО «Светотехника» и ФИО2, который принят на работу в должности монтажника, и другими материалами дела.

Таким образом, ООО «Светотехника» не осуществило должный контроль за соблюдением миграционного законодательства, факт направления уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином с нарушением установленного законом срока объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался в ходе производства по делу.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «Светотехника» всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, явившихся объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Светотехника», при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него, в целях выполнения законодательно установленной обязанности, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Суд приходит к выводу, что в бездействии юридического лица - ООО «Светотехника» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Оснований для освобождения ООО «Светотехника» от административной ответственности не имеется.

С учетом совокупности установленных обстоятельств и требований ст.ст. 3.1, 3.12 КоАП РФ, учитывая характер допущенного юридическим лицом административного правонарушения, принимая во внимание сведения о доходах организации, суд полагает возможным не назначать юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, а назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности сроком на 14 суток, так как, по мнению суда, указанное наказание будет способствовать достижению его целей и соответствовать принципам справедливости и соразмерности.

Достаточных оснований к признанию допущенного юридическим лицом правонарушения малозначительным, равно, как и оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку юридическим лицом нарушены требования миграционного законодательства, регулирующего порядок и условия пребывания и работы иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Светотехника» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности сроком на 14 суток.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись. Н.Н. Федосеева

Верно.

Судья: Н.Н. Федосеева

Секретарь судебного заседания Н.В. Исатова

Подлинник постановления находится в деле №5-77/2025 в Ленинском районном суде г.Ульяновска. УИД 73RS0001-01-2025-001746-14