Мотивированное решение суда изготовлено 24 октября 2025г.
2-6430/2025
50RS0№-42
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> МО
Подольский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Екимовой Т.А.
при помощнике ФИО5
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к <данные изъяты>» о признании незаконной произведенной корректировки оплаты за коммунальные ресурсы, обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги (электричество), исключении корректировки за электричество, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,-
УСТАНОВИЛ
ФИО2 обратился в Подольский городской суд МО иском к АО «УК Подольск» в котором просил признать незаконной произведенную Управляющей компанией корректировку оплаты ( доначисление) за коммунальный ресурс « электроэнергия», потребляемый при использовании и содержании общего имущества собственников дома по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, пр-т ФИО3, <адрес>ДД.ММ.ГГГГ отраженный в ЕПД за октябрь, ноябрь и декабрь <данные изъяты>., обязать Управляющую компанию произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги и полностью исключить корректировку за электричество <данные изъяты> год, а также начисленные пени в общей сумме <данные изъяты> рублей, из которых:
- <данные изъяты>,<данные изъяты> – размер ( остаток) незаконной корректировки,
- <данные изъяты> - начисленные пени за неуплату корректировки.
Взыскать с ответчика штраф в размере <данные изъяты> от величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислять, взыскать с ответчика штраф в размере <данные изъяты> от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей, из которых: <данные изъяты> рублей - расходы по оплате юридической помощи, <данные изъяты> рублей - расходы на оформление доверенности на представителя.
Свои требования мотивирует тем, что он (истец) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО3, <адрес>, где <данные изъяты>» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.
<данные изъяты> <адрес> компанией была произведена корректировка оплаты (доначисления) за коммунальный ресурс «электроэнергия», потребляемый при использовании и содержании общего имущества собственников за <данные изъяты> г. на сумму <данные изъяты> рублей. Указанный размер корректировки был разбит на 3 части <данные изъяты> руб. и включен в единый платежный документ за октябрь, ноябрь и <данные изъяты> г. истец считает данную корректировку незаконной и необоснованной в связи с чем обратился с данным иском в суд.
Истец – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.
Ответчик - <данные изъяты>» представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Третье лицо – представитель Отдела по защите прав граждан Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, выслушав, явившиеся стороны, изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО3, <адрес>. ( л.д.10-17).
АО <данные изъяты>» осуществляет управление многоквартирным домом, где зарегистрирован и проживает истец. ( л.д.66-76).
В октябре 2023 г. <данные изъяты>» для жильцов <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, ФИО3, была произведена корректировка оплаты за коммунальный ресурс «электроэнергия», потребляемый при использовании и содержании общего имущества собственников за <данные изъяты>
Указанный размер корректировки был разбит на <данные изъяты> рублей и включен в единый платежный документ за октябрь, ноябрь, декабрь 2023 г. (л.д.18,19,20).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с жалобой на незаконную корректировку в <данные изъяты>», а также в главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» ( л.д.31-33).
ДД.ММ.ГГГГ от ГУ Регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> был получен ответ о том, в ходе контрольно – надзорных мероприятий <адрес> выявлены нарушения лицензионных требований со стороны <данные изъяты>» в части перерасчета за КРСОИ, в результате чего в отношении управляющей компании возбуждено административное дело по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и выдано предписание на устранение выявленных нарушений. Данное предписание не исполнено, в связи с чем, <адрес> материалы дела и иск направлены на понуждение исполнения ранее выданного предписания в Подольский городской суд ( л.д.35-36).
ДД.ММ.ГГГГ от ГУ Регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> был получен ответ о том, что ранее в ходе контрольно-надзорных мероприятий <адрес> выявлены нарушения лицензионных требований со стороны <данные изъяты>» в части перерасчета за КРСОИ, в результате чего в отношении управляющей компании возбуждено административное дело по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и выдано предписание на устранение выявленных нарушений.
Данное предписание не исполнено, в связи с чем, <адрес> материалы дела и иск направлены на понуждение исполнения ранее выданного предписания в Подольский городской суд, в связи с чем было вынесено решение по гражданскому делу <данные изъяты>
Также, ГУСТ <адрес> установлено, что сроки ответов на обращения № от <данные изъяты>, № от <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ.Г., № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес управляющей организации <данные изъяты>», нарушены.
В связи с чем, в рамках полномочий ГУСТ <адрес> в целях пресечения нарушений обязательных требований посредством проведения профилактических мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» <данные изъяты>» будет объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ( л.д.37-38).
ДД.ММ.ГГГГ от МУП г.о. Подольск «УК Подольск» истцом был получен ответ о том, что по результатам проверки по обращению № от ДД.ММ.ГГГГ, корректности передачи показаний общедомовых приборов учета МКД проведена корректировка размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества. Данные по корректировке переданы в ООО «МосОблЕИРЦ», пени выставленные в ЕПД будут обнулены с учетом текущего месяца. ( л.д.40).
В соответствии с единым платежным документом жилищно – коммунальных и иных услуг за март 2024 года ответчик выставил ежегодную корректировку согласно ПП №,70 рублей ( л.д.41).
В ответ на повторные обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было сообщено, что была проведена корректировка размера платы за КР, потребляемые при использовании и СОИ. Перерасчет платы за вышеуказанные услуги ОДН за 2022 г. произведен в ЕПД, выставленном в <данные изъяты>», однако со стороны <данные изъяты>» принято решение провести повторную проверку по совместной выверке начислений за КР, потребляемые при СОИ в МКД на ОДН за 2022 год. Проверка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не окончена ( л.д.42-43).
ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ № УКПГ -24/595 сообщено, что в марте 2024 года дополнительно была проведена проверка расчетов начислений за коммунальную услугу. По результатам проверки было принято решение произвести корректировку путем сторнирования: «Электроснабжение ОДН» - 17,16 руб./ кв.м. Корректировка начислений была отражена в ЕПД за март 2024 года. <данные изъяты>» повторно провело расчет начислений по вышеуказанным коммунальным услугам, и выявило, что последний расчет ОДН по услугам выполнен верно ( л.д.44-45).
В соответствии с Единым платежным документом за жилищно – коммунальные и иные услуги за апрель 2025 года ежегодная корректировка согласно ПП № составила – <данные изъяты> ( л.д.46).
Разрешая спор по существу, заявленных требований, суд исходил из следующего:
В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Реализуя предоставленные федеральным законом полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Жилищным законодательством установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статьи 67, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, определение порядка расчета размера платы за коммунальную услугу законодателем отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.
Порядок расчета оплаты за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
Положения Постановления N 92 направлены на совершенствование порядка расчета платы за КР СОИ, а также на снижение риска нецелевого расходования средств, предназначенных на финансирование работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, поскольку отсутствие утвержденного порядка перерасчета КР СОИ приводило в случае отсутствия решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о порядке расчета размера платы за КР СОИ к невозможности проведения перерасчета и, соответственно, к обязанности лиц, управляющих многоквартирными домами, оплачивать КР СОИ в объеме, превышающем нормативные объемы КР СОИ, из средств, предназначенных для финансирования работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, что, в свою очередь, способствовало снижению качества работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах и обветшанию жилищного фонда.
Постановлением N 92 внесены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила N 491), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 124.
Указанное постановление вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с внесенными изменениями Правила N 491 дополнены пунктом 29(3), которым установлены случаи перерасчета размера расходов на оплату КР СОИ.
Следует отметить, что необходимость проведения перерасчета платы за КР СОИ и размер такого перерасчета также существенно зависит от установленной уполномоченными органами государственной власти субъекта Российской Федерации величины нормативов потребления КР СОИ. Установление таких нормативов потребления в размере, максимально приближенном к фактическому объему потребления коммунальных ресурсов, снижает вероятность ущемления интересов различных участников жилищных отношений и дискриминации потребителей, проживающих в разных многоквартирных домах (оборудованных или не оборудованных ОДПУ).
ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 480, которым внесены уточнения в порядок перерасчета размера расходов на оплату КР СОИ, а именно: установлено, что величина перерасчета размера расходов на оплату КР СОИ, проводимого по истечении каждого календарного года, учитывается равными долями в составе платы за КР СОИ, в течение года, следующего за расчетным годом.
Так, Постановлением N 480 изменения внесены в подпункт "а" пункта 29(3) Правил N 491, в соответствии с которыми установлено, что перерасчет размера расходов на оплату КР СОИ осуществляется по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за КР СОИ, в течение года, следующего за расчетным годом.
До принятия Постановления N 480 перерасчет осуществлялся по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом.
В соответствии с подпунктом "л" пункта 11 Правила N 491, возможность потребления коммунального ресурса СОИ считается предусмотренной конструктивными особенностями МКД при наличии в таком МКД внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление с использованием соответствующего коммунального ресурса коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, а также отведению сточных вод.
Порядок определения расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунального ресурса СОИ установлен частями 9.2 и 9.3 статьи 156 ЖК РФ, а также пунктами 29(2) и 29(3) Правил N 491.
Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, по общему правилу размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов СОИ определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета (далее - ОДПУ) исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса СОИ, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Положениями ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ предусмотрен ряд вышеназванных исключений из данного правила.
Однако в конечном счете во всех случаях фактически потребленные объемы коммунальных ресурсов СОИ оплачиваются собственниками помещений в МКД - либо путем оплаты нормативных или среднемесячных объемов коммунального ресурса СОИ с проведением последующего перерасчета до фактически потребленного объема, либо путем оплаты фактического объема коммунального ресурса СОИ, определенного по показаниям соответствующих приборов учета, непосредственно в расчетный период.
Положения ЖК РФ об обязательности перерасчета объема коммунальных ресурсов СОИ при расчете исходя из нормативного или среднемесячного объема действуют с ДД.ММ.ГГГГ, при этом порядок такого перерасчета не был утвержден до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 92 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 92).
Правила N 491 с ДД.ММ.ГГГГ дополнены пунктом 29(3), которым установлены случаи перерасчета размера расходов на оплату коммунальные ресурсы СОИ.
Согласно подпункту "а" пункта 29(3) Правил N 491 указанный выше перерасчет производится по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы СОИ, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом.
Таким образом, периодом, за который осуществляется перерасчет в соответствии с подпунктом "а" пункта 29(3) Правил N 491, является календарный год, предшествующий I кварталу года, в котором такой перерасчет осуществляется.
Учитывая, что согласно части 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за коммунальные ресурсы СОИ входит в состав платы за содержание жилого помещения, при этом в соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ путем внесения платы за содержание жилого помещения реализуется обязанность собственника помещения в МКД на участие в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, объем потребленных в доме коммунальных ресурсов СОИ распределяется между всеми собственниками помещений в МКД пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в МКД.
Согласно п. 29.3 Правил № по результатам проведения сверки объемов потребления за коммунальные ресурсы ОДН за 2022г., выставленных ресурсоснабжающей организацией в адрес МУП «УК Подольск»( в настоящее время – АО «УК Подольск»), был произведен перерасчет платы расходов на коммунальные ресурсы потребленные на содержание общего имущества в многоквартирном доме за 2022г.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из пояснений ответчика следует, что в результате проверки произведенных доначислений была выявлена некорректность расчетов в отношении ряда МКД, в связи с чем были даны указания о проведении перерасчетов, в том числе в марте 2024 года произведен перерасчет начисленной платы по услуге «Электроэнергия» (ОДН)» в МКД по адресу: г.о. Подольск, ФИО3, <адрес>.
Порядок перерасчета платы за содержание жилого помещения определяется «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденными Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) повышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.
Акт нарушения качества или превышения — установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Перерасчет платы за содержание жилого помещения производится на основании акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.
Вышеуказанный акт в адрес управляющей компании не поступал.
Решением Подольского городского суда <адрес> от 12.12.2024г. в удовлетворении требований Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> к <данные изъяты>» о понуждении к исполнению требований предписания отказано ( л.д.82-84).
В силу данного решения перерасчет по заявленным исковым требованиям не предусмотрен.
В связи с чем, оснований для удовлетворения требований о перерасчете доначислений не имеется.
Принимая во внимание, что в удовлетворении основного требования отказано, оснований для удовлетворения производных требований об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги (электричество), исключения корректировки за электричество, взыскание штрафа, компенсации морального вреда, взыскание судебных расходов, (предусмотренных ЖК РФ, ФЗ « О защите прав потребителей, ст.ст. 98,100 ГПК РФ) заявленных истцом при подаче иска по делу не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковые требований ФИО2 к <данные изъяты>» о признании незаконной произведенной корректировки оплаты за коммунальные ресурсы, обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги (электричество), исключении корректировки за электричество, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.
Председательствующий судья Т.А. Екимова