УИД 67RS0001-01-2024-003939-68 Дело № 5-32/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 20 февраля 2025 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «Белтаможсервис», РБ, Минская область, Смолевичский район, Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», пр-т Пекинский д. 18, УНП 101561144,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 454 км автомобильной дороги «М1-Беларусь» в районе н.<адрес>, остановлено транспортное средство рег.знак №, перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию сборный груз - набор панелей, образцы с плиткой глазурованной, папка-фолдер, плитка керамическая глазурованная напольная и т.д.», происхождение - Италия, Испания, Португалия, Китай, Франция и т.д., всего 41 грузовое место, общий вес брутто - 21808, 84 кг, общий вес нетто - 20908,70 кг.
Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR № (01210624-16) от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, счет - фактура № (01210624-16) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, грузоотправителем товара является ООО «Спринт Импорт» (УНП 692210402, РБ), грузополучателем - ООО «Джед Трейд Логистик» (<адрес>), место разгрузки груза - РФ, <адрес>), перевозимый груз - набор панелей, образцы с плиткой глазурованной, папка-фолдер, плитка керамическая глазурованная напольная и т.д.», происхождение - Италия, Испания, Португалия, Китай, Франция и т.д., всего 41 грузовое место, общий вес брутто - 21808, 84 кг, общий вес нетто - 20908,70 кг.
Согласно информации, содержащейся в CMR № (01210624-16) от ДД.ММ.ГГГГ, представленной водителем транспортного средства, указанная партия товаров выпущена по ДТ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (информационно - аналитический ресурс «Малахит: Таможенный союз) подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Гомельской таможни по ДТ №, при этом наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. Количество грузовых мест 41.
Таможенный представитель - РУП «Белтаможсервис» (УНП 101561144) в I соответствии с ДТ № от ДД.ММ.ГГГГ поместил под таможенную процедуру «Импорт 40» 202 наименования товаров. ДТ № от ДД.ММ.ГГГГ выпущена Гомельской таможней ДД.ММ.ГГГГ.
Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров.
Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено наличие товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ № №, а именно, фактическое количество товара № «унитаз подвесной с комплектом крепежа и сливным механизмом, белый, керамика», маркировка «Е77725, JACOB DELAFON...,, составляет 4 штуки, что превышает заявленное в ДТ на 2 штуки.
Кроме того, помимо товаров, заявленных в ДТ №, установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства рег.знак АК1838-4/А0959Е-4 находится товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ, а именно: «светильники, маркировка «30375712292, АРР LEDS DIXIT ABS 5W..», в количестве 2 штук.
Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Терминал Никольский» (<адрес>).
Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.
В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
В соответствии с ДТ № №указанный товар был помещен в <адрес> под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (Импорт 40),таможенным представителем РУП «Белтаможсервис».Таким образом, именно РУП «Белтаможсервис» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 10-14, 15), данными, содержащимися в декларации на товар № № (л.д. 29-47), товаросопроводительных документах (л.д. 17-28), копией акта об остановке (л.д. 16), актом таможенного досмотра (л.д. 49-96), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 148-149, 150-157), протоколом о взятии проб и образцов (л.д. 159-173), протоколами опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (л.д. 137-142, 144-147) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке РУП «Белтаможсервис».
Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 67 206 рублей (л.д. 200-204).
Из сообщения зам. директора РУП «Белтаможсервис» ФИО4, следует, что декларирование товара по ДТ № № было осуществлено на основании товаросопроводительных документов, осмотр товара перед подачей декларации не производился; вину Предприятия признает (л.д. 246-247).
Таким образом, РУП «Белтаможсервис» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.
При соблюдении Предприятием той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у РУП «Белтаможсервис» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.
Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает повторное совершение Предприятием однородного административного правонарушения (л.д. 252-255).
Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.
Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть РУП «Белтаможсервис» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать РУП «Белтаможсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ), без штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.
Судья Р.В. Новиков