Дело №2-964/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.10.2022 г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Гришиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «СМОЛЕНСКИЙ ЦЕНТР ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ», действующей в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних: 55, 56; ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних: 60, 61; ФИО7, ФИО8, действующей за себя в интересах несовершеннолетних: 64, 65; ФИО9, ФИО10 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних: 68, 69, 70, 71, ФИО11, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней 73, ФИО12, ФИО13, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних 76, 77; ФИО14, ФИО15, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних 80, 81, к Муниципальному унитарному предприятию «Печерские коммунальные системы» о взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности,

установил:

Смоленская региональная общественная организация общество защиты прав потребителей «СМОЛЕНСКИЙ ЦЕНТР ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ», действующая в защиту прав и законных интересов истцов 1, 28 и др. (всего 30 человек), уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Печерские коммунальные системы» о взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате коммунальной слуги. В обоснование иска указано, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, где зарегистрированы и проживают истцы, периодически отсутствует холодное водоснабжение, в связи с недостаточным давлением в системе холодного водоснабжения на вводе в многоквартирный дом, а именно в период с <дата> по настоящее время. Исполнителем коммунальной услуги «Холодное водоснабжение» по указанному адресу является ответчик - МУП «Печерские коммунальные системы». Актами обследования, составленными представителями обслуживающей организации – ЗАО «Смоленские коммунальные системы» в период с <дата> по <дата> зафиксировано отсутствие нормативного давления холодного водоснабжения на вводе в дом, в результате чего отсутствует подача холодной воды у жильцов верхних этажей. Ответчик обязан был установить и устранить причины нарушения качества коммунальной услуги и информировать об это потребителей, путем составления актов об устранении причин нарушения качества коммунальной услуги. До настоящего времени причины отсутствия холодного водоснабжения в жилом доме не устранены.

Истец <дата> обращался к ответчику с досудебной претензией, в которой просил в добровольном порядке компенсировать причиненный потребителям моральный вред в размере 30 000 руб. каждому, а всего 900 000 руб., произвести перерасчет платы за услугу «Холодное водоснабжение». Данная претензия оставлена ответчиком без ответа, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Уточнив исковые требования, просит взыскать с МУП «Печерские коммунальные системы» в пользу истцов ФИО1, ФИО2 и др. (всего 30 человек) компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. каждому, а всего 900 000 руб., обязать ответчика произвести перерасчет платы за услугу «Холодное водоснабжение» в соответствии с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, за период с <дата> по <дата>, взыскать с ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (том 1 л.д. 5-13, том 2 л.д.47-48).

Представитель СРОООЗПП «Смоленский центр права и социологии» и истцы в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствии, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Учитывая согласие истцов, судом в силу ст.233 и ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие неявившихся участников процесса.

Как усматривается из материалов дела, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным десятиэтажным жилым домом, в котором зарегистрированы и проживают истцы ФИО1, ФИО2 и др. (всего 30 человек).

Актами обследования, составленными представителями обслуживающей организации - ЗАО «Смоленские коммунальные системы» в период с <дата> по <дата> зафиксировано отсутствие нормативного давления холодного водоснабжения на вводе в указанный дом, в результате чего отсутствует подача холодной воды у жильцов дома (т. 1 л.д.68-82, 131-234).

Также указанные обстоятельства подтверждаются: копией журнала заявок жильцов <адрес>, из которого усматривается, что в спорный период от жильцов поступали многократные жалобы по фактам недостаточного напора воды или ее отсутствия; сообщениями прокурора от <дата> и ГУ «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от <дата> по аналогичным обстоятельствам (том 1 л.д.119-130, том 2 л.д. 23,24).

Кроме того, имели место коллективные обращения жильцов дома и ГУ «государственная жилищная инспекция Смоленской области» в адрес ответчика по факту отсутствия холодного водоснабжения по адресу: <адрес> (том 2 л.д.15-16,18-19, 20-21).

На указанное обращение ответчик в письме от <дата> в адрес ФИО15 сообщил, что для решения проблемы предпринимаются необходимые меры (том 2 л.д.17).

Исполнителем коммунальной услуги «Холодное водоснабжение» по указанному адресу, где проживают истцы, является муниципальное унитарное предприятие «Печерские коммунальные системы». Являясь исполнителем указанной коммунальной услуги, ответчик обязан предоставить потребителям услугу, соответствующую по качествам обязательным требованиям стандартов и норм, установленных нормативами и условиями договора.

В силу ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение является объектом жилищных прав, правоотношения с владением и пользованием таким объектом регулируются нормами жилищного законодательства.

В соответствии с ч.4 ст. 3 ЖК РФ одной из составляющих прав на жилище является право на получение коммунальных услуг.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии в подп. «а» п.33 раздела 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее Правила), потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Разделом 10 пункта 104 Правил установлено, что при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

Согласно подп. «в» п.3 Раздел 2 Правил условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) – предоставление коммунальных услуг потребителю предоставляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению-круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

В соответствии с п.1 приложения № 1 к указанным Правилам, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течении 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения- в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).

Расчетной время ликвидации аварии на трубопроводах различного диаметра и заложения указаны в СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84, утверждены приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №653/14, и составляет 8 часов для труб диаметром до 400мм. при глубине залегания до 2м. и до 24 часов для труб диаметром свыше 1000мм. при глубине залегания более 2м.

Согласно п.2 приложения №1 к указанным Правилам требованием к качеству предоставляемой коммунальной услуги является постоянное соответствие качества и свойств холодной воды требованиям законодательства.

В силу п.2 приложения №1 к указанным Правилам требование к качеству предоставляемой коммунальной услуги относится требование к давлению, давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора: в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 Мпа (6кгс/кв. см), у водоразборных колонок – не менее 0,1 Мпа (1кгс/кв. см), отклонение в давлении не допускается.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Согласно п.19 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1521, следует, что своды правил по водоснабжению для наружных сетей и сооружений регламентированы СП 30. 13330.2012 «СНиП 2.04.01-85*».

В п.5.11 «СНиП 2.04.01-85*» указано, что минимальный сводный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10м., при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4м.

Как установлено судом, гарантирующей организацией в сфере водоснабжений на территории Печерского сельского поселения Смоленского района является МУП «Печерские коммунальные системы».

Пунктом 7 Правил установлено, что договор, содержащий положения о доставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения) потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Пунктом 15 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, удержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, установлено, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.

В соответствии с пп. «в» п. 112 Правил период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 Правил.

Пунктом 113 Правил закреплено, что после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего (качества в необходимом объеме и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем.

Таким образом, действующим законодательством регламентированы действия ответчика, обязывающие его установить и устранить причины нарушения качества коммунальной услуги и информировать о них потребителей, составив соответствующий акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги с их участием.

Ответчиком доказательств, устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, в суд не представлено.

Таким образом, нарушение прав истцов, выразившееся в отсутствие холодного водоснабжения, явилось следствием ненадлежащего исполнения обязанности по предоставлению коммунальной услуги жителям многоквартирного дома, установленного качества и в необходимом объеме, то есть произошло по вине МУП «Печерские коммунальные системы».

Исполнитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги), предоставивший потребителю коммунальную услугу ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов, обязан произвести перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (ч. 4, 5 ст. 157 ЖК РФ; п. 2, пп. "г" п. 31, п. 98, абз. 1 п. 103, п. 150 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Судом установлено, что ответчиком предоставлялась потребителям услуга ненадлежащего качества (в период с 16.12.2021 по 15.03.2022) исходя из вышеизложенного требования истцов о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы по услуге «Холодное водоснабжение» за период с 16.12.2022 по 15.03.2022 подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные истцом требования о компенсации морального вреда, суд руководствуется положениями ст.15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Вина МУП «Печерские коммунальные системы» установлена по делу.

Учитывая период допущенных нарушений, степень физических неудобств и нравственных страданий истцов, которые в течение длительного времени не имели возможности соблюдать правила гигиены, осуществлять приготовление пищи и необходимые работы по дому (уборка, мытье посуды и т.д.), в связи с чем испытывали неудобства, принимая во внимание, наличие в семьях малолетних детей, требования истцов о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 и ст.1101 ГК РФ с учетом характера причиненных истцам нравственных страданий, а так же степени вины причинителя вреда, с учетом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств дела, суд определяет размер компенсации в сумме 2 000 руб. каждому, а всего 60 000 руб. (2 000 руб. х 30 человек).

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Абзацем 2 п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

<дата> истец направил ответчику досудебную претензию, в которой просил в добровольном порядке компенсировать причиненный потребителям моральный вред и произвести перерасчет по услуге «Холодное водоснабжение» (т.1 л.д.24-29). Данная претензия оставлена ответчиком без ответа.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 30 000 руб., из них 15 000 руб. в пользу истцов (по 500 руб. в пользу каждого), 15 000 руб. в пользу Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «СМОЛЕНСКИЙ ЦЕНТР ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ».

Поскольку в силу ч.3 ст.17 Закона РФ « О защите прав потребителей» истцы были освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, государственная пошлина в пользу государства подлежит взысканию с ответчика – в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, в сумме 600 руб. (300 руб. по требованию о возложении обязанности произвести перерасчет + 300 руб. по требованию о взыскании компенсации морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «СМОЛЕНСКИЙ ЦЕНТР ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ», действующей в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних 85, 86; ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних: 90, 91; ФИО7, ФИО8, действующей за себя в интересах несовершеннолетних: 94, 95; ФИО9, ФИО10, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних: 98, 99, 100, 101, ФИО11, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней 103, 104, ФИО13, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних - 106, 107; ФИО14, ФИО15, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних 110, 111, к Муниципальному унитарному предприятию «Печерские коммунальные системы» о взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности произвести перерасчет платы, - удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Печерские коммунальные системы» (ИНН <***>) произвести истцам перерасчет платы по услуге холодное водоснабжение в соответствии с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность, за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Печерские коммунальные системы» (ИНН <***>) в пользу каждого из истцов 2 000 (две тысячи) руб. в счет компенсации морального вреда, 500 (пятьсот) руб. штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке, а именно в пользу: ФИО1 (ИНН № <номер>), ФИО2 (ИНН № <номер>), ФИО3 (ИНН № <номер> 115 <дата> г.р.) за которую действует законный представитель ФИО3, 118 (<дата> г.р.) за которую действует законный представитель ФИО3; ФИО4 (ИНН № <номер>), ФИО5 (ИНН № <номер>), ФИО6 (ИНН № <номер>), 123 <дата>.р.) за которого действует законный представитель ФИО6, 125 (<дата> г.р.) за которую действует законный представитель ФИО6 ; ФИО7 (ИНН № <номер>), ФИО8 (ИНН № <номер>), 129 (<дата> г.р.) за которую действует законный представитель ФИО8, 131 (<дата> г.р) за которую действует законный представитель ФИО8; ФИО9 (№ <номер>), ФИО10 (ИНН № <номер>), 135 (<дата>.р.) за которого действует законный представитель ФИО10, 137 <дата>) за которого действует законный представитель ФИО10, 139 (<дата> г.р.) за которого действует законный представитель ФИО10, 141 <дата> г.р.) за которого действует законный представитель ФИО10, ФИО11 (ИНН № <номер>), 144 (<дата> г.р.) за которую действует законный представитель ФИО11, ФИО12 (№ <номер>), ФИО13 (ИНН № <номер>), 148 (<дата> г.р.) за которого действует законный представитель ФИО13, 150 (<дата> г.р.) за которую действует законный представитель ФИО13, ФИО14 (№ <номер>), ФИО15 (ИНН № <номер> 154 <дата> г.р.) за которую действует законный представитель ФИО15, 156 <дата> г.р.) за которую действует законный представитель ФИО15.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Печерские коммунальные системы» (ИНН <***>) в пользу Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «СМОЛЕНСКИЙ ЦЕНТР ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ» штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке 15 000 (пятнадцать тысяч) руб.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Печерские коммунальные системы» (ИНН <***>) государственную пошлину в местный бюджет в сумме 600 (шестьсот) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022.