Дело № 2-386(2)/2022
64RS0034-02-2022-000482-50
Заочное решение
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником председателя суда Косыревой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,
установил:
администрация Воскресенского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, обосновывая требования тем, что постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 11 марта 1992 года № 6, постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 10 марта 1993 года № 143 членам ассоциации крестьянских хозяйств «Дружба» в собственность, в число которых входила ФИО2, предоставлен земельный участок из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, колхоз «Дружба». Размер пая каждого гражданина составлял 10 га или 20 га. Размер пая ФИО2 - 10 га. Однако ФИО2 с момента возникновения права собственности на земельную долю во владение не вступила, в аренду не передала и не распорядилась иным образом.
Администрацией Воскресенского муниципального района на официальном сайте в сети «Интернет», в Саратовской областной газете «Регион 64» № 85(4787) от 12 ноября 2021 года был опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 16 февраля 2022 года.
Согласно протоколу № 1 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, район Воскресенский, колхоз «Дружба», в связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности было неправомочно.
Постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 24 марта 2022 года № 71, с учетом постановления от 12 апреля 2022 года № 84, был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в количестве 46 человек, согласно прилагаемому списку. В указанный список включена ФИО2
С учетом изложенного администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области просит признать право муниципальной собственности Воскресенского муниципального района <адрес> на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, колхоз «Дружба», площадью 10 га в связи с невостребованностью ее ФИО2
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 умерла.
Определением суда производство по делу в части исковых требований администрации к ФИО2 прекращены. К участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1
В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, а также ответчик ФИО1 в заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично по следующим основаниям.
Как предусмотрено ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 11 марта 1992 года № 6, постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 10 марта 1993 года № 143 членам ассоциации крестьянских хозяйств «Дружба» в собственность, в число которых входила ФИО2, предоставлен земельный участок из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, колхоз «Дружба». Размер пая каждого гражданина составлял 10 га или 20 га. Размер пая ФИО2 - 10 га.
Администрацией Воскресенского муниципального района на официальном сайте в сети «Интернет», в Саратовской областной газете «Регион 64» № 85(4787) от 12 ноября 2021 года был опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 16 февраля 2022 года.
Согласно протоколу № 1 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, район Воскресенский, колхоз «Дружба», в связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности было неправомочно.
Постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 24 марта 2022 года № 71, с учетом постановления от 12 апреля 2022 года № 84, был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в количестве 46 человек, согласно прилагаемому списку. В указанный список включена ФИО2
Как следует из выписки из ЕГРН, право собственности ФИО2 на земельную долю не было зарегистрировано в установленном законом порядке.
Судом установлено, что ФИО2 в июле 2008 году согласно справке администрации Воскресенского муниципального района выбыла на постоянное место жительства в с. Воскресенское, умерла 12 августа 2012 года.
Согласно сообщению нотариуса ФИО3, наследственное дело заведено по заявлению ФИО1 о выплате возмещения расходов на похороны наследодателя. 06 февраля 2013 года выдано постановление о возмещении расходов на похороны. В наследственном деле сведений о наследниках по закону или по завещанию не имеется.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает, что порядок и условия, предусмотренные положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю соблюдены.
Иски о признании права собственности на имущество предъявляются к собственнику имущества либо к лицу, которое владеет, распоряжается имуществом, то есть осуществляет правомочия в отношении данного имущества, предусмотренные ГК РФ.
В соответствии с п. 5.35 Постановления Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
В связи с тем, что после смерти наследодателя ФИО2 наследников по закону или по завещанию не имеется, спорная земельная доля перешла в собственность Российской Федерации, ФИО1 возмещены лишь затраты на похороны. Следовательно, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области является надлежащим ответчиком по делу, в связи с чем исковые требования к ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
признать право муниципальной собственности Воскресенского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, колхоз «Дружба», площадью 10 га, предоставленную ФИО2 на основании постановления администрации Воскресенского района Саратовской области от 11 марта 1992 года № 6, постановления администрации Воскресенского района Саратовской области от 10 марта 1993 года № 143.
В удовлетворении исковых требований администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Решение может быть обжаловано ответчиком в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.В. Дарьина