Дело № 5-1139/2025
УИД 35RS0010-01-2025-012360-73
УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...>
11 сентября 2025 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 НикО.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> имеющего паспорт серии №, выданный <данные изъяты>
установил:
в прокуратуру города Вологды ДД.ММ.ГГГГ из УМВД России по Вологодской области поступили материалы проверки по факту размещения ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» сети «Интернет» публикации экстремистского содержания.
В ходе проверочных мероприятий установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет в сети «Интернет» социальной сети «Вконтакте» страницу пользователя с ник-неймом «<данные изъяты>» (электронный адрес<данные изъяты>).
Пользователь «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ под постом (электронный адрес: <данные изъяты>), размещенной в социальной сети «Вконтакте» ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 51 минуту на странице сообщества под названием «<данные изъяты>» (электронный адрес: <данные изъяты> в котором имеется негативная оценка представителей группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка и происхождения (<данные изъяты>).
В виду того, что сообщество «<данные изъяты>» (электронный адрес: <данные изъяты>) в социальной сети «ВКонтакте» находится в открытом доступе и имеет более 4 284 052 подписчиков, все публикации и комментарии, в том числе и комментарий, размещенный ДД.ММ.ГГГГ пользователем с ник-неймом «<данные изъяты>» (электронный адрес: <данные изъяты>), являющийся предметом исследования, доступны для обозрения неограниченному кругу лиц.
Тем самым, ФИО1 публично с использованием сети «Интернет» совершил действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокурором города Вологды Поздеевым А.А. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании помощник прокурора города Вологды Дементьев И.А. постановление поддержал.
В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не признал, пояснил, что призывов к экстремистской деятельности не совершал, высказал свое личное мнение. Предложил, чтобы они покинули Россию. Если человек хам, то здесь он не нужен. Имелось в виду выражение – <данные изъяты>, т.е. скандальный, неспокойный человек, без национальной окраски. Писал текст с точечками. У него было время подумать и осмыслить свои слова. Считал, что его слова безобидные, открытого призыва не было.
Суд заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 года N Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Оценив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1, рапорт сотрудника полиции, справку об исследовании эксперта экспертно-криминалистического центра УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, акт осмотра Интернет-ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями и все материалы дела в совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представленные доказательства отвечают требованиям действующего законодательства, согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми и достаточными для подтверждения вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Право возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставлено исключительно прокурору.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, отвечает признакам допустимости доказательства по делу.
Рапорт сотрудника полиции о выявленном правонарушении содержит необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности лиц, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать о их субъективности в изложении совершённого правонарушения.
В справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом было проанализировано произведение и выявлены высказывания, выражающие побуждение к совершению враждебных (насильственных) действий по отношению к группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения. При производстве исследования экспертом исследованы все представленные на исследование материалы. В заключении эксперта указано, кем и на каком основании проводилось исследование представленных материалов, их содержание, дан обоснованный ответ на поставленный перед экспертом вопрос и сделан вывод – в комментарии пользователя «<данные изъяты>» следующего содержания: «<данные изъяты> - имеется негативная оценка представителей группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к расе, национальности, языку и происхождению (<данные изъяты>), выраженная путем употребления негативно коннотированного этнонима «<данные изъяты>», бранной и табуированной лексики, а также путем указания на действия насильственного характера в от ношении группы лиц, объединенной по признаку принадлежности к определенной расе, национальности, языку, происхождению (русские).
Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта, указанных в справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, правильной квалификацию его действий по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как совершение действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства представителей группы лиц, объеденной по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично, с использованием сети «Интернет», без наличия в этих действиях уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а равно обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса), составляет один год.
Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что в данном случае речь идет не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определенные дату и время их совершения, а о длительном, происходящим на протяжении определенного периода времени и продолжающемся на момент выявления противоправного деяния.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Как следует из материалов настоящего дела днем, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении), выявило факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для вывода об истечении срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, поскольку назначение данного вида наказания, с учетом всех исследованных обстоятельств, обеспечит достижение цели административного наказания, предусмотренной частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ФИО1 НикО.ча виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья О.Н. Давыдова
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа просьба представить в канцелярию (<...> каб. 216). Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Реквизиты для уплаты штрафа:
УИН ФССП России: №, Получатель: УФК по Вологодской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области л/с <***>)
ИНН: <***> КПП:352501001 ОКТМО: 19701000 Счет получателя: 03100643000000013000
Корр.счет банка получателя: 40102810445370000022 КБК: 32211601201019000140
Наименование банка получателя: Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда БИК банка: 011909101