РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Туапсе Дело № 2-1101/2025
«07» октября 2025 года
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артыновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации мо Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО2 – представитель по доверенности
от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности
от третьего лица: не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации мо Туапсинский муниципальный округу Краснодарского края (далее – администрация) со следующими требованиями:
– признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, тер. садоводческое товарищество «Жемчужина», уч. 57, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «земельные участки садоводческих товариществ».
– указать, что решение суда по делу является основанием для филиала ФГБУ ФКП Управления Росреестра по Краснодарскому краю и Управления Росреестра по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета, реестра (кадастра) недвижимости и реестра прав на недвижимость, в том числе для регистрации права собственности истца на земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером 23:33:1704007:52, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Шепси, тер. садоводческое товарищество «Жемчужина», уч. 57, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «земельные участки садоводческих товариществ».
Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок № 57 в садоводческом товариществе «Жемчужина», площадью 600 кв. м, расположенном в Шепсинском сельском поселении, Туапсинского района Краснодарского края. Участок был выделен истцу для садоводства как работнику базы отдыха «Маяк». Этой землей истец пользуется больше тридцати лет. Право владения истцом земельным участком подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № 8561А57, выданным 20 января 1993 года Комитетом по земельной реформе администрации Туапсинского района. Основанием для передачи участка являлось постановление администрации Туапсинского района № 358 от 12 мая 1992 года. Земельный участок сформирован как объект недвижимости и декларативно поставлен на кадастровый учет, без указания границ на местности. Ему присвоен кадастровый номер 23:33:1704007:52, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «земельные участки садоводческих товариществ». В настоящее время истец решил провести работы по межеванию земельного участка, постановке его на кадастровый учет, а затем получить документы о государственной регистрации права собственности актуального образца. За регистрацией права истец обратился в межмуниципальный отдел по гор. Горячий ключ и Туапсинскому району. Однако государственная регистрация права собственности была приостановлена по причине того, что имеющаяся в свидетельстве подпись принадлежит не указанному должностному лицу, за разрешением возникшего вопроса было рекомендовано обратиться в суд. Имеющееся у истца свидетельство соответствует форме выдаваемых в тот период времени свидетельств о правах на землю. Выдано оно было Комитетом по земельной реформе и землеустройству. На нем «живая» печать этой организации. Второй экземпляр свидетельства хранится в Россреестре. Предоставлен участок был на основании постановления администрации Туапсинского района от 12.05.1992 года № 358. Заполнялось свидетельство сотрудниками администрации Туапсинского района и истец получил на руки уже готовый документ. Кто его подписывал, правильно ли оно выдано и оформлено, истец не знал, в силу юридической неграмотности в эти вопросы не вникала. Устранить нарушения, допущенные при оформлении свидетельства о праве постоянного пользования землей, у истца возможности нет. Государственного органа, выдавшего документ, на сегодняшний день не существует. Садоводческое товарищество «Жемчужина» прекратило свое существование, так как налоговая инспекция приняла решение об исключении его из ЕГРЮЛ, как недействующего (из-за непредоставления бухгалтерской отчетности в налоговую). Соответственно единственной возможностью подтвердить права на землю является судебное решение. Истец до прекращения деятельности товарищества оплачивал за участок членские взносы, сейчас платит налоги. То, что именно истец является владельцем земельного участка № 57 в садоводческом товариществе «Жемчужина», подтверждается не только свидетельством о праве пользования землей, но и первичными списками физических лиц, плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение СТ «Жемчужина». Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрация при принятии решения полагался на усмотрение суда, возражений по существу иска не высказал.
Межмуниципальный отдел по гор. Горячий ключ и Туапсинскому району управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, в отзыве на иск при принятии решения полагалось на усмотрение суда.
Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.
На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с частью 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно части 1 которой государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Таким образом, по смыслу указанных выше положений закона, для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок, юридически значимыми и подлежащими установлению являлись обстоятельства, касающиеся наличия у истца документа, подтверждающего законность прав на земельный участок.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации от 12.05.1992 года № 358 в целях наведения порядка в землепользовании граждан, занимающихся садоводством и огородничеством по всем ранее предоставленным для садоводства и огородничества землям перезакрепить за гражданами земельных участков для садоводства и огородничества в собственность, кроме случаев, предусмотренных постановлением главы администрации Краснодарского края от 24.02.1992 года № 114, для огородничества – в аренду или пользование с оформлением договоров с каждым гражданином. Обеспечить в течении 1992-1993 годов выдачу каждому садоводу Государственного акта на право собственности на землю.
Решением от 09.01.1992 года № 10/8 «Об отводе земельного участка для организации коллективного сада работников пансионата отдыха «Маяк» ВПСМО «Союз-гидроспецстрой»» пансионату отдыха «Маяк» отведен земельный участок площадью 4,5 га (леса I группы) из земель Туапсинского мехлесхоза (Туапсинское лесничество кв. 92, выдел 1,2). Пансионаты выдан государственный акт на право пользования землей.
Государственный акт выдан коллективному саду б/о Маяк, зарегистрирован за № 532.
Протоколом общего собрания членов садоводческого товарищества пансионата «Маяк» от 15.12.1992 года утвержден список членов садоводческого товарищества «Жемчужина» в количестве 56 человек. Истец является членом данного товарищества (пункт 22), как правообладатель земельного участка № 57.
Согласно платежным ведомостям за март 1992 года, октябрь 1992 и декабрь 1992 года, истец осуществлял взносы за садовый участок.
Во исполнения указанного постановления от 12.05.1992 года № 358 истцу как работнику базы отдыха «Маяк» выдано свидетельство о праве собственности от 20.01.1993 г. № 8561/57 на земельный участок № 57 площадью 600 кв. м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Шепси, тер. садоводческое товарищество «Жемчужина».
Согласно выписке из государственного фонда, по данным Государственного фонда территориального отдела по г. Туапсе и Туапсинского района Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю по состоянию на 1999 год, земельный участок площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Шепси, тер. садоводческое товарищество «Жемчужина», уч. 57, зарегистрирован за истцом на праве собственности.
В настоящее время земельному участку № 57 площадью 600 кв. м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Шепси, тер. садоводческое товарищество «Жемчужина» присвоен кадастровый номер 23:33:1704007:52.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, садоводческое товарищество «Жемчужина» прекратило свою деятельность.
Истец обратился в Межмуниципальный отдел по гор. Горячий ключ и Туапсинскому району за регистрацией права собственности. Однако государственная регистрация права собственности была приостановлена по причине того, что имеющаяся в свидетельстве подпись принадлежит не указанному должностному лицу.
Вместе с тем, ответчиком в материалы дела не предоставлены доказательства того, что у лица, которым подписано свидетельство о праве постоянного пользования на землю от 20.01.1993 г. № 8561/57, не имелось соответствующих полномочий.
Напротив, как следует из справки, предоставленной администрацией от 19.03.2025 № 10/02.4-с, ФИО4 работал в администрации Туапсинского района в должности заместителя главы администрации с 11 февраля 1992 года по 26 декабря 1994 года. ФИО5 работал в администрации Туапсинского района с 14 января 1991 года по 21 января 2001 года, и в период с 30 января 1992 года по 17 декабря 1992 года замещал должность первого заместителя главы администрации Туапсинского района; с 18 декабря 1992 года по 21 января 2001 года - должность главы Туапсинского района. ФИО6 действительно замещал должность главы Туапсинского района с 30.01.1992 года по 17.12.1992 года.
Кроме того, как следует из материалов дела, в настоящее время истец в отношении данного земельного участка несет бремя его содержания, задолженности по налоговым платежам не имеет, что лишний раз указывает на пользование истцом данным земельным участком и отсутствии со стороны органа местного самоуправлении возражений относительного такого землепользования и владения.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что предоставленные доказательства с достоверностью свидетельствуют о предоставлении истцу указанного земельного участка в собственность, доказательства того, что данный участок предоставлен иным лицам, в материалы дела не предоставлены, как и не предоставлены доказательства того, что в указанный период выдавались свидетельства иной формы.
Требования истца в части указания в судебном акте о том, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета, суд находит преждевременными, поскольку предметом спора являются права истца на земельный участок, а не спор о его границах. После регистрации права собственности, истец как собственник земельного участка не лишен возможности обратиться в уполномоченный органа (лицу) для оформления межевого плана и внесения сведения государственного кадастрового учета.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>) право собственности на земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером 23:33:1704007:52, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Шепси, тер. садоводческое товарищество «Жемчужина», уч. 57.
Решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления регистрационных действий.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решения суда в окончательной форме изготовлено 07.10.2025 года.
Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков