Дело № 2-287/2023

УИД 47RS0006-01-2022-005204-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Гатчина 20 марта 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Моргун В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Ленэнерго», третьи лица: ООО «Кивеннапа», ООО «БалтИндустрия-Север», о понуждении заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Ленэнерго» (новое наименование ПАО «Россети Ленэнерго») о понуждении заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с решением Гатчинского городского суда ленинградской области от № ФИО1 получил и зарегистрировал право собственности на объект недвижимости: блок-секция многосекционного блокированного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: №. Для осуществления технологического присоединения на портале реализации услуг ПАО Ленэнерго истец зарегистрировал заявку № № по вопросу заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств максимальной мощностью 15 кВт для вышеуказанного недвижимого объекта. Согласно ответу от 19.11.2020 указанный объект расценивается как многоквартирный дом, вследствие чего ФИО1 предложено представить решение собрания собственников многоквартирного дома о выборе способа управления, согласие собственников на увеличение мощности. ПАО «Ленэнерго» отказало истцу, указав, что технологическое присоединение объекта возможно на основании соответствующей заявки, поданной в личном кабинете с приложением документов, подтверждающих наличие у таких лиц соответствующих полномочий, например протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о предоставлении полномочий на подачу заявки в сетевую организацию в целях изменения мощности встроенных жилых помещений многоквартирного дома, о выборе способа управления многоквартирным домом.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий по доверенности, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с приложением отзыва на возражения ответчика.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела представлены возражения на иск (л.д.84-86).

Представители третьего лица ООО «УК Кивеннапа» и ООО «БалтИндустрия-Север» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте проведения судебного заседания, возражений на иск не представили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит блок-секция двухэтажного многосекционного блокированного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу:<адрес> (л.д. 9-16, 44, 45-47).

На портале реализации услуг ПАО «Россети Ленэнерго» истец 24.10.2020 зарегистрировал заявку№ № по вопросу заключения с ним договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств.

19.11.2020 исх. № № сетевой организацией у истца запрошены решение собрания собственников многоквартирного жилого дома о выборе способа управления, согласие собственников на увеличение мощности (л.д. 17-19), заявка аннулирована.

Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области Правительства Ленинградской области от 09.03.2017 даны разъяснения № К-1077/17-2, 08-5905/17 от 29.06.2017, К-15985/16-1 от 27.01.2017, ГЖИ-08-2338 от 01.12.2020, ГЖИ-08-2208 от 13.11.2020 в ответ на обращения <данные изъяты> которым наличие сетей электроснабжения, водоснабжения и водоотведения в собственности застройщика, а равно и наличие договоров на поставку коммунальных ресурсов между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией само по себе не может являться основанием для отказа собственнику жилого дома (домовладения) в заключении договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (л.д. 24-26,27-28,29-31, 32-33).

В силу положений ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).

В силу п. 6 указанных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Таким образом, применительно к положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, что означает невозможность отказа от его заключения в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

28.05.2019 ПАО «Ленэнерго» выдан акт об осуществлении технологического присоединения № №, составленный ПАО «Ленэнерго» и ООО «Кивеннапа», из которого усматривается, что ПАО «Ленэнерго» осуществило ООО «Кивеннапа» технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям объектов электроэнергетики ЖК «Кивеннапа Юг», включая <адрес>, в котором расположена принадлежащая истцу на праве собственности блоксекция, с определением выделенной мощности данного объекта 22,4 кВт (л.д. 88-141).

Жилищный, жилищно-строительный кооператив, товарищество собственников жилья, товарищества иной формы для управления жилыми домами, включая дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение (блоксекция), не созданы.

При этом, принадлежащий истцу жилой дом, расположен на территории населенного пункта - <адрес> Гатчинского района Ленинградской области.

Как усматривается из материалов дела электроснабжение жилого квартала «Кивеннапа Юг» осуществлялось по договору энергоснабжения на период строительства.

Согласно договору купли-продажи движимого имущества от 18.01.2019 № 18-01-ДИ-2019 ООО «Кивеннапа» передает в собственность, а ООО «БалтИндустрия-Север» принимает в собственность имущество, указанное в приложении № 1 к договору, в том числе линии электропередач, подведенных в дому <адрес> (л.д. 74-82).

Таким образом, на балансе ООО «БалтИндустрия-Севрис» сформированы электрические сети, по которым получен весь пакет документов, подтверждающих выполнение технологического присоединения и электроснабжения жилых комплексов в <адрес> Гатчинского района Ленинградской области (л.д. 83).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилой дом блокированной застройки – жилой дом, в котором блок в составе состоящего из нескольких блоков жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположена на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, принадлежащий истцу жилой дом блокированной застройки не относится к понятию многоквартирного дома и обязанность его собственника в получении решения общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме о согласии на заключение договора о технологическом присоединении, увеличение мощности ранее присоединенный энергопринимающих устройств не требуется и на истца не распространяются положения абз. 2 п. 8 (4) указанных Правил, регулирующих порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств находящихся в жилых помещениях, в том числе расположенных в многоквартирных домах, по решению общего собрания собственников жилых помещений или на основании доверенности, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск (л.д.84-86) о том, что заключение между ФИО1 и ПАО «Ленэнерго» договора об осуществлении технологического присоединения будет носить повторный характер, несостоятельны. Доказательств фактически состоявшегося технологического подключения жилого дома истца к электрическим сетям, осуществленного ООО «Кивеннапа» или ООО «Балт Индустрия-Север» в соответствии с действующим законодательством об энергетике, не представлено.

Наличие акта о технологическом присоединении ООО «Кивеннапа» № 19-27369 от 15.11.2019, являвшегося застройщиком домов блокированной застройки в пос. Пудость Гатчинского района, не лишает истца права требовать от ответчика заключения с ним договора о технологическом присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего ему жилого дома, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (том числе и увеличения максимальной мощности до 15 кВт включительно, ранее фактически присоединенных, без соблюдения прав истца и заключения в установленном порядке договора о технологическом присоединении, принадлежащих истцу энергопринимающих устройств).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что жилые дома блокированной застройки, в которых расположена принадлежащая истцу блок-секция, не относятся к многоквартирным жилым домам, и положения ч. 2 ст. 44, ст. 162, ч. 2 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 2354, на отношения сторон, связанные с оказанием ответчиком услуг по управлению жилыми домами блокированной застройки, не распространяются.

Несостоятельны доводы ответчика о том, что к представленной истцом заявке подлежит применению п. 8(4) Правил ТП, в соответствии с которыми в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, в том числе расположенных в многоквартирных домах, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены соответствующие жилые помещения, в том числе многоквартирный дом, управляющей организацией (товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) по решению общего собрания собственников жилых помещений, в том числе в многоквартирном доме, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - одним из собственников помещений в таком доме или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме, в соответствии с границей балансовой принадлежности, указанной в пункте 16(1) настоящих Правил. Поскольку жилой дом блокированной застройки, в котором расположены принадлежащие истцу блок-секции, не относится к многоквартирному жилому дому, каждый таунхаус (часть секционного жилого дома блокированной застройки) имеет независимый ввод электроэнергии, водоснабжения и водоотведения, его часть крыши и фундамента конструктивно отделены от остальных объектов недвижимости, общего имущества у собственников блок-секций не имеется, оснований для применения к истцу п. 8(4) Правил ТП у ответчика не имелось, в указанном случае согласования присоединения помещения ФИО1 большинством собственников помещений в жилом доме либо управляющей компанией - не требовалось.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, истцом доказан факт неправомерного отказа ответчика в заключении договора на технологическое присоединение, а потому требования об обязании ответчика заключить с ней договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, максимальной мощностью 15 кВт, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) к ПАО «Россети Ленэнерго» (ИНН <***>) о понуждении заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Ленэнерго» заключить с ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с максимальной мощностью до 15 кВт включительно.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2023.