Решение по делу № 2-1001/2023 от 12.10.2023

УИД: 35RS0006-01-2023-001192-98 2-1001/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 12 октября 2023 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании социального пособия на основании социального контракта,

установил:

Казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее – КУ ВО «Центр социальных выплат») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании социального пособия на основании социального контракта в сумме 150 000 рублей.

В обоснование иска указав, что ФИО1 являлась получателем социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, предусмотренного Законом Вологодской области от 01.03.2005 № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области» (далее – закон № 1236-ОЗ).

10.01.2022 ФИО1 обратилась в филиал по Великоустюгскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) с заявлением о назначении государственной социальной помощи малоимущим семьям.

18.01.2022 филиалом по Великоустюгскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» было принято решение № 3 о назначении ФИО1 государственной социальной помощи.

На основании данного решения между бюджетным учреждением социального обслуживания Вологодской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Великоустюгского района» (далее – БУ СО ВО «КЦСОН Великоустюгского района»), КУ ВО «Центр соцвыплат» и ФИО1 18.01.2022 был заключен социальный контракт № 10.

Согласно плану мероприятий по социальной адаптации, ФИО1 взяла на себя обязательство в период с января 2022 года по декабрь 2022 года осуществлять предпринимательскую деятельность, а именно предоставлять косметические слуги (окраска бровей и ресниц, коррекции формы бровей, наращивание ресниц).

В целях осуществления деятельности ФИО1 были приобретены основные средства и материально-производственные запасы на сумму 150 000 рублей согласно смене затрат, что подтверждается представленными в БУ СО ВО «КЦСОН Великоустюгского района» кассовыми и товарными чеками.

ФИО1 согласилась с условиями контракта и обязалась выполнять их, что подтверждается ее подписью в контракте.

В целях исполнения обязательств по контракту КУ ВО «Центр соцвыплат» 26.01.2022 перечислило в ПАО «Сбербанк» для зачисления на счет № ФИО1 социальное пособие в сумме 150 000 рублей

20.03.2023 в филиал по Великоустюгскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» поступила информация из БУ СО ВО «КЦСОН Великоустюгского района» о невыполнении ФИО1 условий контракта и мероприятий, предусмотренных программой адаптации.

По информации, предоставленной БУ СО ВО «КЦСОН Великоустюгского района», ФИО1 по собственной инициативе прекратила осуществление деятельности, предусмотренной контрактом, в период его действия. В сентябре 2022 года снялась с учета МИ ФНС № 10 по Вологодской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, при этом не уведомив БУ СО ВО «КЦСОН Великоустюгского района».

В связи с тем, что ФИО1 не исполнены условия контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а сведения об уважительных причинах, препятствующих исполнению условий контракта, ею не были представлены, то в действиях ФИО1 усматривается односторонний отказ от исполнения условий контракта.

Таким образом, в связи с досрочным прекращением деятельности в качестве налогоплательщика на профессиональный доход ФИО1 обязана вернуть предоставленное пособие в полном объеме в сумме 150 000 рублей.

В адрес ФИО1 филиалом по Великоустюгскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» неоднократно направлялись уведомления с предложением возврата полученного социального пособия. Однако до настоящего времени вышеуказанная сумма в добровольном порядке не возвращена.

На основании изложенного КУ ВО «Центр социальных выплат» просит взыскать с ответчика социальное пособие в сумме 150 000 рублей.

Представитель истца КУ ВО «Центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судебное извещение направлялось в порядке ст. 165.1 ГК РФ и было возвращено за истечением срока хранения. Дело рассмотрено в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона Вологодской области от 01.03.2005 № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области» государственная социальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, предоставляется, в том числе, в виде социального пособия на основании социального контракта.

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Минимальный и максимальный размеры социального пособия на основании социального контракта установлены Постановлением Правительства Вологодской области от 15.11.2010 № 1300 «Об установлении размера ежеквартального социального контракта и единовременной материальной помощи».

Как следует из положений п. 2 ст. 3 Закона Вологодской области от 01.03.2005 № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области» размеры социального пособия на основании социального контракта в месяц и единовременной материальной помощи, но не выше максимального размера и не ниже минимального размера, установленных Правительством области, вид единовременной материальной помощи (денежные выплаты и (или) натуральная помощь) определяются государственным учреждением области, уполномоченным на оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченное учреждение), в зависимости от характера трудной жизненной ситуации, размера среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, наличия возможностей к самообеспечению, а при заключении социального контракта - также исходя из содержания программы социальной адаптации.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона Вологодской области от 01.03.2005 № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области» государственная социальная помощь назначается на основании представленного в электронной либо письменной форме заявления гражданина (далее также - заявитель) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявления опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина.

Судом установлено, что 10.01.2022 ФИО1 обратилась в филиал по Великоустюгскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) с заявлением о назначении государственной социальной помощи малоимущим семьям.

ФИО1 согласилась с условиями контракта и обязалась выполнять их, что подтверждается ее подписью в контракте.

Таким образом КУ ВО «Центр соцвыплат» свои обязательства перед ФИО1 по контракту от 18.01.2022 г. исполнило в полном объеме.

По информации, предоставленной БУ СО ВО «КЦСОН Великоустюгского района», ФИО1 по собственной инициативе прекратила осуществление деятельности, предусмотренной контрактом, в период его действия. В сентябре 2022 года ( с 14.09.2022) снялась с учета МИ ФНС № 10 по Вологодской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, при этом не уведомив БУ СО ВО «КЦСОН Великоустюгского района».

В адрес ФИО1 филиалом по Великоустюгскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» неоднократно направлялись предложения о возврате полученного социального пособия. Однако до настоящего времени вышеуказанная сумма в добровольном порядке не возвращена.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Положениями пп. «г» п. 21 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, являющихся Приложением N 8(6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296, предусмотрены случаи, когда в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт по мероприятию, указанному в пп. «б» п. 3 (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) настоящих Правил, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Аналогичная норма закреплена в п.3.5 контракта.

Так как ФИО1 нарушила обязательства, предусмотренные контрактом, то в соответствии с п.3.5 контракта обязана возвратить полученное социальное пособие в полном объеме в сумме 150 000 рублей.

Поскольку истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина в порядке ст.103 ГПК РФ в сумме 4 200 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» (ИНН №, ОГРН №) социальное пособие на основании социального контракта №10 от 18.01.2022 в сумме 150 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья- А.Н.Бобкова