Решение по делу № 2-5197/2022 от 28.03.2023

Гражданское дело №...

54RS0№...-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Мироновой Ю.В., с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ича, ФИО3, ФИО4 к администрации Новосибирского района Новосибирской области об образовании земельных участков, возложении обязанности по заключению договоров купли-продажи, признании права собственности,

установил:

ФИО5, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указали, что с ДД.ММ.ГГГГ являются членами ДНТ «Царская усадьба» (в настоящее время ТСН «Царская усадьба»), пользуются следующими земельными участками:

- ФИО5 использует земельный участок №... площадью 1 200 кв.м (ранее участку был присвоен кадастровый №...);

- ФИО3 использует земельный участок №... площадью 1 200 кв.м (ранее участку был присвоен кадастровый №...);

- ФИО4 использует: земельный участок №... площадью 1 200 кв.м (ранее участку был присвоен кадастровый №...); земельный участок №... площадью 1 200 кв.м (ранее участку был присвоен кадастровый №...); земельный участок №... площадью 1 200 кв.м (ранее участку был присвоен кадастровый №...).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении используемого им земельного участка №... в собственность за плату. Во исполнение заявления ФИО5 был подготовлен договор купли-продажи земельного участка и передан для оплаты и подписания. С ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства Новосибирской области от 18 03.2020 №...-п в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Новосибирской области был введен режим повышенной готовности и данная ситуация признана обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором). При этом в первые несколько месяцев прием граждан не велся совсем, а после и до настоящего времени проводится в ограниченном режиме. В этой связи ФИО5 не имел возможности выполнить обязанность по своевременному получению договора, его оплате и обратному предоставлению в уполномоченный орган. ФИО5 обратившись в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области в 2021 году был уведомлен о том что реквизиты, указанные в договоре купли-продажи уже недействительны, сам договор также необходимо изменить. в частности, в части увеличения выкупной цены земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 были поданы заявления в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с просьбой предоставить в собственность используемые им земельные участки №..., 151, 153 за плату. Во исполнение заявлений ФИО4 были подготовлены и выданы три договора купли-продажи указанных земельных участков и переданы для подписания и оплаты. В связи с вышеуказанными указанными обстоятельствами в отношении ограниченного приема ввиду СОVID-19 ФИО4 договоры подписал, оплатил и вернул обратно в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области для дальнейшего оформления прав на земельные участки только в 2021 году. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, был дан письменный ответ, согласно которому выданные для подписания в 2020 году договоры купли-продажи не могут считаться заключенными по истечении срока, предоставленного для их подписания и возврата в уполномоченный орган. Договоры купли-продажи ФИО4 возвращены не были, равно как и оплаченная по договору выкупная цена за три земельных участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату используемого ей земельного участка №.... ДД.ММ.ГГГГ был дан письменный ответ, согласно которому ФИО3 отказано в предварительном согласовании представления земельного участка, поскольку образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

ТСН «Царская усадьба» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №... аренды земельного участка между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и ДНТ «Царская усадьба», согласно которому был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 360 000 кв.м. После заключения договора аренды был подготовлен проект планировки и застройки ДНТ «Царская усадьба», утвержденный уполномоченными органами в установленном законом порядке. На основании утвержденного проекта планировки и застройки был выполнен раздел земельною участка с кадастровым номером №..., предоставленного в аренду, и из него были образованы земельные участки, в том числе, принадлежащие истцам. В период раздела земельного участка с кадастровым номером №... и, соответственно, образования земельных участков истцов, действовала норма п. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которой внесенные в государственный кадастр недвижимости (ныне ЕГРН) сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носили временный характер. Такие сведения утрачивали временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. В соответствии с положениями п. 7 ст. 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственною кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Поскольку истцами, в силу описанных выше обстоятельств, сведения о регистрации права на используемые ими земельные участки зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ не было, сведения о земельных участках истцов имеют статус «Объект недвижимости снят с кадастрового учета 01.04.2022».

Согласно подп. 11 п. 21 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требовании к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются сведения о прекращении существования земельного участка и дата снятия с государственного кадастрового учета, если земельный участок прекратил существование. Соответственно, на сегодняшний день земельные участки истцов прекратили существование.

Указывает, что тот факт, что земельные участки истцов расположены в границах ТСН «Царская усадьба», имеют площадь и координаты ранее образованных и прошедших кадастровый учет земельных участков, подтверждается заключением специалиста - кадастрового инженера ФИО6, выданным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Услуги для бизнеса», а также схемами расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленными кадастровым инженером ФИО6

На основании положений п. 2 ст. 11, ст. 39.1, 39.2, пп.3.п.2 ст. 39.3, ст.39.17, пп.2 п.2 ст. 39.4 ЗК РФ, Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменений в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», пп. 4 п. 3.1 Постановления Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Новосибирской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельною участка без про ведения торгов» истцами поданы соответствующие заявления в уполномоченный орган, представлены все необходимые документы.

Так, ФИО5 и ФИО4 обратились с заявлениями и представили документы еще в 2019 году, получили ответ и договоры купил-продажи с выкупной ценой в размере 30 % от кадастровой стоимости земельных участков, однако по независящим от них обстоятельствам не смогли своевременно зарегистрировать права собственности на используемые земельные участки. Обязанность заключить договор купли-продажи у уполномоченного органа возникает с момента обращения лица с заявлением. Поскольку на сегодняшний день земельные участки истцов, имея ранее статус «временные», были сняты с кадастрового учета, соответственно истцы лишены возможности во внесудебном порядке обратиться с заявлениями о предоставлении земельных участков. В том числе в соответствии с нормами о предварительном согласовании предоставления земельных участков, поскольку необходимый утвержденный проект межевания территории ТСН «Царская усадьба» отсутствует, а его подготовка выполнена быть не может в виду того, что это дорогостоящая и длительная процедура, требующая инициативы ТСН «Царская усадьба», к виду чего истцы вынужден обратиться в суд с целью защиты своих прав.

Считают, что поскольку права истцом на приобретение участков доказано, однако ни истцы ни ответчики не могут выполнить процедуру по образованию земельных участков, истцы лишены возможности образовать земельные участки и оформить на них право собственности, а значит, истцы лишены возможности в полном объеме реализовать конституционные и вытекающие из них гражданские права собственника.

Просят образовать земельный участок площадью 1 200 кв.м, местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Кубовинский сельсовет, ДНТ «Царская Усадьба», участок №..., путем раздела земельного участка с кадастровым номером №..., с сохранением исходного в измененных границах, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «ведение садоводства (13.2)» в соответствии с координатами характерных точек границ: