Решение по делу № 2-2081/2023 от 10.11.2023

Дело № 2-2081/2023

24RS0024-01-2023-001964-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Гаврилица В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Канска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, С.о С.В., ФИО8, ФИО9 о сохранении объекта в перепланированном состоянии, прекращении зарегистрированного права собственности на жилые помещения, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности. Требования мотивировала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли – продажи она приобрела помещение 2 в <адрес>, площадью 25,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное на 1 этаже двухэтажного дома. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения она приобрела помещение 1, расположенное на 2 этаже в этой же <адрес> площадью 38,2 кв.м. по адресу: <адрес>, пом. 1 с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Она стала владеть и пользоваться двумя квартирами, помещениями 1 и 2 в одной <адрес>, данная квартира имеет отдельный вход с лестницей на 2 этаж. С целью образования одного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> результате объединения помещения 1 с кадастровым номером № и помещения № с кадастровым номером № и объединения мест общего пользования она обратилась к кадастровому инженеру. Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ площадь помещения, расположение перегородок приняты на основании фактических обмеров помещения. Квартира № расположена на двух этажах, является изолированной и самостоятельной имеет отдельный вход. В связи с созданием помещения №, путем объединения помещений 1 и 2 были проведены работы: демонтаж старых и устройство новых перегородок, утепление холодной пристройки, в которой расположена прихожая. Увеличена площадь помещения за счет мест общего пользования (включая коридор на первом этаже и прихожая). В результате проделанных работ, а также за счет перераспределения площадей всех помещений, общая площадь увеличилась на 10,7 кв.м. и фактически составляет 74,3 кв.м. Согласно заключению по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что обследуемое жилое помещение было образовано в результате объединения жилого помещения «1 с кадастровым номером № и жилого помещения т № с кадастровым номером №, а также мест общего пользования, указанных в кадастром паспорте от 07.12.2016г. В связи с образованием жилого помещения были произведены: демонтаж и устройство перегородок, переоборудование холодной пристройки в теплую пристройку, произведен комплекс отделочных работ. В результате выполненных работ общая площадь фактически составляет 74,3 кв.м. данные работы были проведены внутри обследуемой квартиры, на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытий, кровли, крыши) не повлияло. В целом строительные конструкции жилого дома в пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 №384-Ф3 в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Проведенная реконструкция жилого помещения (квартиры) не создает угрозы жизни и здоровью граждан, третьих лиц, и может эксплуатироваться по своему назначению. Планировка жилого помещения квартиры соответствует техническому плану от 07.06.2023 г. Просит прекратить зарегистрированное право собственности на жилое помещение 1 и 2 снять их с кадастрового учета и сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что она приобрела два жилых помещения в одном доме и объединила их. В настоящее время прошло общее собрание собственников жилья, где ей было разрешено такое объединение.

Представитель ответчика администрации <адрес>, извещенный о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, С.о С.В., ФИО8. ФИО9 в судебное заседание не явились, уведомлены должным образом.

Третьи лица: представитель Управления градостроительства администрации г. Канска представитель Канского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, извещенные о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли – продажи ФИО1 приобрела помещение 2 в <адрес>, площадью 25,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное на 1 этаже двухэтажного дома. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения она приобрела помещение 1, расположенное на 2 этаже в этой же <адрес> площадью 38,2 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

С целью образования одного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> результате объединения помещения 1 с кадастровым номером № и помещения № с кадастровым номером № и объединения мест общего пользования она обратилась к кадастровому инженеру.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ площадь помещения, расположение перегородок приняты на основании фактических обмеров помещения. Квартира № расположена на двух этажах, является изолированной и самостоятельной имеет отдельный вход. В связи с созданием помещения №, путем объединения помещений 1 и 2 были проведены работы: демонтаж старых и устройство новых перегородок, утепление холодной пристройки, в которой расположена прихожая. Увеличена площадь помещения за счет мест общего пользования (включая коридор на первом этаже и прихожая). В результате проделанных работ, а также за счет перераспределения площадей всех помещений, общая площадь увеличилась на 10,7 кв.м. и фактически составляет 74,3 кв.м.

Согласно заключению по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что обследуемое жилое помещение было образовано в результате объединения жилого помещения «1 с кадастровым номером № и жилого помещения т № с кадастровым номером №, а также мест общего пользования, указанных в кадастром паспорте от 07.12.2016г. В связи с образованием жилого помещения были произведены: демонтаж и устройство перегородок, переоборудование холодной пристройки в теплую пристройку, произведен комплекс отделочных работ. В результате выполненных работ общая площадь фактически составляет 74,3 кв.м. данные работы были проведены внутри обследуемой квартиры, на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытий, кровли, крыши) не повлияло. В целом строительные конструкции жилого дома в пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Проведенная реконструкция жилого помещения (квартиры) не создает угрозы жизни и здоровью граждан, третьих лиц, и может эксплуатироваться по своему назначению. Планировка жилого помещения квартиры соответствует техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выпискам из ЕГРН собственниками <адрес> являются ФИО4, и ФИО5, собственником <адрес> является ФИО3, собственником <адрес> на основании завещания является ФИО2, собственником <адрес> ФИО9, собственниками <адрес> является С.о С.В. и ФИО8, собственником <адрес> является ФИО7, собственником <адрес> является ФИО6

Согласно протоколу № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласована реконструкция <адрес> путем объединения жилых помещений №и№ <адрес> увеличением площади помещения за счет мест общего пользования (включение коридора на первом этаже и прихожей) согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Вместе с тем, суд учитывает, что отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено, реконструкция жилого дома произведена истцами на земельном участке, принадлежащем истцу и детям на праве собственности, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного ответчиком, либо третьими лицами не предоставлено, суд полагает возможным удовлетворить требования.

Собственники других квартир в доме не возражают против проведенной реконструкции, в судебное заседание не являются в государственных органах не зафиксированы какие-либо жалобы от собственников других квартир на произведенную ФИО1 реконструкцию.

Поскольку реконструкция, произведенная в доме, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не нарушает и не затрагивает чьих-либо прав и законных интересов, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, С.о С.В., ФИО8, ФИО9 о сохранении объекта в перепланированном состоянии, прекращении зарегистрированного права собственности на жилые помещения, признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> края, паспорт серия 0409 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес> на жилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 1 с кадастровым номером №.

Снять с кадастрового учета жилые помещения по адресу: <адрес>, пом. 1 с кадастровым номером № и <адрес>, пом. 2 с кадастровым номером №.

Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости: помещение, назначение жилое, наименование: квартира, площадь. 74,3 кв.м. по адресу: <адрес> признав за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> края, паспорт серия 0409 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес> право собственности на квартиру площадью 74, 3 кв.м. по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Глущенко Ю.В.

Решение изготовлено в мотивированном виде 16 ноября 2023 года.