Дело № 2-79/2025 (2-545/2024)
УИД 21RS0011-01-2024-000712-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики
в составе судьи Потемкина О.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахтямовой Н.Р.,
с участием
истца ФИО3 и его представителя ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика - представителя ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии ФИО5, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об установлении факта работы, признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях с момента обращения,
установил:
ФИО3 (истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике-Чувашии (ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии, ответчик), изменив в период нахождения дела в производстве суда в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные исковые требования. В окончательной редакции иска от 17.02.2025 ФИО3 просит установить факт его (ФИО3) работы в Мариинско-Посадском лесхозе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 2 дн.) в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55, дающего право на льготное пенсионное обеспечение; признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в страховой специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, следующие периоды работы: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в Сотниковском лесничестве Мариинско-Посадского лесхоза (6 мес. 2 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в Мариинско-Посадском лесхозе и ФГУ «Мариинско-Посадский лесхоз» (9 л. 9 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУ ««Мариинско-Посадский лесхоз» (1 г. 3 мес. 9 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУ «Опытный лесхоз» Минприроды Чувашии (8 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУП Чувашской Республики «Северный лесхоз» Минприроды Чувашии (4 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в ГУП Чувашской Республики «Чувашский лесхоз» Минприроды Чувашии (1 г. 9 мес. 6 дн.), обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ему (ФИО3) досрочную страховую пенсию по старости, с учетом спорных периодов, с момента обращения в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее - УПФР в г.Новочебоксарск, пенсионный орган) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением УПФР в г.Новочебоксарск № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в удовлетворении заявления отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по льготному основанию. По представленным документам пенсионным органом включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время - 0 лет 02 мес. 3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время - 0 лет 02 мес. 4 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время - 0 лет 01 мес. 11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время - 0 лет 01 мес. 11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время - 0 лет 03 мес. 11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время - 0 лет 08 мес. 11 дн.) в качестве тракториста в ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 08 мес. 07 дн.) в качестве тракториста в ГУ «Опытный лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 мес. 20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 14 дн.) в качестве тракториста в ГУП ЧР «Чувашский лесхоз». При этом в специальный стаж ФИО3 не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 0 мес. 01 дн.) в качестве тракториста в Сотниковском лесничестве в ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз», так как справкой о проверке специального стажа от ДД.ММ.ГГГГ № льготный характер работы не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 03 мес. 23 дн.)в качестве тракториста в ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз», поскольку работодателем сданы индивидуальные сведения без кода особых условий труда. В страховой и специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 мес. 28 дн.) в качестве тракториста, ввиду отсутствия приказа о приеме на работу и не представлена справка о заработной плате, индивидуальные сведения работодателем не представлены, в том числе, отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях труда. Пенсионным органом установлена продолжительность специального страхового стажа 3 года 7 месяцев 25 дней при требуемой продолжительности 12 лет 6 мес., страхового стажа 35 лет 5 месяцев 21 день при требуемой продолжительности 25 лет. С принятым решением ФИО3 не согласен, считает незаконным, нарушающим его права и законные интересы. В трудовой книжке ФИО3 имеется запись «Мариинско-Посадский лесхоз» на стр. 6-7, а далее записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве тракториста в Сотниковское лесничество на трелевочный трактор марки ТДТ-55 на основании приказа № к-59 от ДД.ММ.ГГГГ (запись №), ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Мариинско-Посадский лесхоз» переименован в ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз» на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №); ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики реорганизовано путем слияния в ГУ «Опытный лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформировании государственных учреждений в сфере лесного хозяйства» (запись №); ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение «Опытный лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики реорганизовано в форме преобразования в Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Северный лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (запись №), ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Северный лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики переименовано в Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Чувашский лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (запись №), что подтверждается также исторической справкой, выданной ГУП ЧР «Чувашский лесхоз» Минприроды Чувашии. Из данной справки также следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мариинско-Посадский лесхоз переименован в ФГУ «Мариинско-Посадский лесхоз» на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен с ГУП ЧР «Чувашский лесхоз» Минприроды Чувашии, в связи с сокращением штата в соответствии с п.2 ст. 81 ТК РФ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №). ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № к-63 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен на должность вальщика леса в Сотниковском участковом лесничестве (запись №), в котором ранее, с ДД.ММ.ГГГГ работал сторожем (запись №). Вальщиком леса в структурном подразделении Сотниковского участкового лесничества БУ ЧР «Мариинско-Посадское лесничество» Минприроды Чувашии ФИО3 работает и по настоящее время. В то же время, исходя из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета (далее ИЛС) на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял следующую трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 9 мес. 18 дн.) в Марпосадском лесхозе (данный период для целей досрочного назначения страховой пенсии не учитывается); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 0 мес. 0 дн.) в Государственном учреждении «Мариинско-Посадский лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (из них для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ учитывается 0 л. 2 мес. 3 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 л. 1 мес. 15 дн.) в Государственном учреждении «Мариинско-Посадский лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (из них для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ учитывается 1 г. 4 мес. 18 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 8 мес. 8 дн.) в Государственном учреждении «Опытный лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (из них для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ учитывается 0 л. 8 мес. 8 дн.); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 0 мес. 6 дн.) в Государственном унитарном предприятии Чувашской Республики «Чувашский лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (из них для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ учитывается 1 л. 4 мес. 16 дн.). В ИЛС также имеется также следующая информация о работе ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 0 мес. 14 дн.) в Государственном унитарном предприятии Чувашской Республики «Чувашский лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (из них для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ учитывается 0 л. 0 мес. 14 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 3 мес. 0 дн.) - в Государственном унитарном предприятии Чувашской Республики «Чувашский лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (данный период для досрочного назначения страховой пенсии по старости не учитывается); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 0 мес. 0 дн.) - в Бюджетном учреждении Чувашской Республики «Мариинско-Посадское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (данный период для досрочного назначения страховой пенсии по старости не учитывается), между тем, в трудовой книжке записи о работе после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Истец полагает, что согласно записям в трудовой книжке в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 л. 10 мес. 18 дн.), в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Мариинско-Посадском лесхозе и ФГУ «Мариинско-Посадский лесхоз» (9 л. 9 мес. 12 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГУ ««Мариинско-Посадский лесхоз» (1 г. 3 мес. 9 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГУ «Опытный лесхоз» Минприроды Чувашии (8 мес. 7 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГУП Чувашской Республики «Северный лесхоз» Минприроды Чувашии (4 мес. 15 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГУП Чувашской Республики «Чувашский лесхоз» Минприроды Чувашии (1 г. 9 мес. 6 дн.), в качестве вальщика леса - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 4 мес. 9 дн.) в Сотниковском участковом лесничестве БУ Чувашской Республики «Мариинско-Посадское лесничество» Минприроды Чувашии. По мнению истца, ответчик также необоснованно не принял в расчет периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 0 мес. 03 дн.) в ГУП Чувашской Республики «Северный лесхоз» Минприроды Чувашии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 04 мес. 0 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 05 мес. 03 дн.) в ГУП Чувашской Республики «Чувашский лесхоз» Минприроды Чувашии, включив в специальный страховой стаж часть периода работы в качестве тракториста в ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз» (1 г. 6 мес. 21 дн.) со ссылкой на фактически отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также часть периода работы в ГУП ЧР «Чувашский лесхоз» (1 г. 04 мес. 27 дн.) и период работы в ГУ «Опытный лесхоз» Минприроды Чувашии (0 л. 08 мес. 07 дн.). В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в документах архивного фонда Маринско-Посадского лесхоза имеются сведения, подтверждающие непрерывный стаж работы ФИО3 в лесном хозяйстве в должности тракториста трактора ТДТ-55 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; согласно приказам Мариинско-Посадского лесхоза № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ трактористу Сотниковского лесничества ФИО3 предоставлялся очередной отпуск за периоды работы с апреля 1999 г. по апрель 2000 г. на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с апреля 2000 г. по апрель 2001 г. на 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. Вследствие чего, истец считает, что ответчиком неправомерно в продолжительность стажа была включена лишь часть периода, с указанием в решении «фактически отработанное время», которая значительно меньше действительно отработанного времени. Также, по мнению истца, ответчик посчитал неподлежащим включению в специальный стаж периоды работы в качестве тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 0 мес. 01 дн.) в Сотниковском лесничестве ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз», поскольку справкой о проверке специального стажа № от ДД.ММ.ГГГГ льготный характер работы не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 03 мес. 23 дн.) в ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз», так как работодателем сданы индивидуальные сведения без кода особых условий труда. Истец считает, что на основании Списка №, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, работа в указанные спорные периоды прямо предусмотрена в качестве основания для предоставления льготы на досрочное пенсионное обеспечение при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. На основании Единого тарифно-квалификационного справочника (далее - ЕТКС), утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 № 371/24-108 (действовавшего в спорный период до утверждения нового ЕТКС постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001), лесозаготовительные работы являются самостоятельным разделом лесозаготовительного производства. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах, а именно, валку, трелевку (подвязка и вывозка), окорку, штабелевку, вывоз на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Согласно записи № в трудовой книжке ФИО3 был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в Сотниковское лесничество Мариинско-Посадского лесхоза в качестве тракториста на трелевочный трактор марки ТДТ-55. Впоследствии, в связи с уточнением характера выполняемых лесозаготовительных работ Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены в ЕТКС изменения и дополнения - изменено наименование профессии «тракторист на трелевке и вывозке леса» (§ 47 и 48) на наименование «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса». При этом характеристика работ в ЕТКС по профессии «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» соответствует характеристике работ «тракторист на трелевке и вывозке леса», с учетом чего, по мнению истца, в должностные обязанности тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 входило выполнение указанных в ЕТКС работ. Истец полагает, что в данном спорном случае работодатель не исполнил надлежащим образом возложенную на него законом обязанность по предоставлению полных и достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ответственность работодателя как страхователя за неполное предоставление сведений о застрахованном лице не может быть возложена на застрахованное лицо. Отсутствие данных об особых условиях труда в спорный период работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, подаваемых работодателем, не должны влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку указанные обстоятельства возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на работодателя, при этом льготный характер работы в указанный период фактически подтверждается записями в трудовой книжке. Кроме того, ответчик счел неподлежащим включению в страховой и специальный стаж истца работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 08 мес. 28 дн.) в качестве тракториста в Сотниковском лесничестве Мариинско-Посадского лесхоза, поскольку отсутствует приказ о приеме на работу, не представлена справка о заработной плате, индивидуальные сведения работодателем не представлены, отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях труда. Полагает, что непредставление работодателем индивидуальных сведений, а также не предоставление документов (включая приказы по основной деятельности, ведомости по заработной плате, табеля учета рабочего времени и др.) в архив на хранение в надлежащем виде, не должно влечь для истца негативных последствий, поскольку является виной работодателя, когда работал должным образом, был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю. Доводы УПФР в г.Новочебоксарск о том, что не подтверждена документально полная занятость во время работы в качестве тракториста Сотниковского лесничества, считает безосновательными. Обращает внимание на то, что деятельность ГУП ЧР «Чувашский лесхоз» Минприроды Чувашии прекращена 30.05.2019, в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.04.2019. Документы, хранящиеся в данном предприятии, утрачены по причине произошедшего пожара в месте его нахождения по адресу: <адрес>. По мнению истца, анализ записей в трудовой книжке, архивных справок, позволяет прийти к выводу о том, что в спорные периоды фактически работал в лесозаготовочном предприятии в качестве тракториста по трелевке и вывозке леса, однако в силу неиспользования работодателем в приказах, документах наименования профессий и должностей, предусмотренных Списком №, его профессия указывается как «тракторист на трелевочный трактор марки ТДТ-55». Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» следует, что в документах архивного фонда Мариинско-Посадского лесхоза, в ведомостях начисления заработной платы работникам Сотниковского лесничества за 1996 г. значится ФИО3 (так в документах), имя и отчество полностью не указаны, дата рождения не указана, должность не указана, начисления за этот период составили: в октябре - 90140 руб., в декабре - 470202 руб. В Сотниковское лесничество в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 ФИО3 фактически трудоустроился в октябре 1996 г., соответственно, получал заработную плату, но официально трудовые правоотношения были оформлены лишь ДД.ММ.ГГГГ. В то же время, согласно записям в трудовой книжке до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял деятельность в СХПК «Эльбарусовский» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Тем не менее, по мнению истца, работа в Сотниковском лесничестве с октября 1996 г. подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики», согласно которой в документах архивного фонда СХПК «Эльбарусовский» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики имеются лицевые счета начисления зарплаты ФИО3 с марта 1986 г. по октябрь 1996 г., с примечанием «в том числе отпуск», в которых данные о начислениях заработной платы за ноябрь и декабрь 1996 г. отсутствуют, а также сведениями из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, истец считает, отказ УПФР в г. Новочебоксарск во включении в специальный и страховой стаж спорных периодов работы в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 неправомерен, так как приведенные обстоятельства подтверждают льготный характер труда; работа на тракторе марки ТДТ-55 связана непосредственно с лесозаготовками; Списком № указаны машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса; в ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № содержится профессия «Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» 5 и 6 разрядов; характеристика работ по профессии «тракторист на трелевочном тракторе марки ТДТ-55» соответствует характеристике работ «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса»; профессии «тракторист на трелевочном тракторе марки ТДТ-55» и «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» являются тождественными. По утверждениям истца, осуществляя трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок постоянно действующего лесничества на условиях необходимой продолжительности рабочего времени.
В судебном заседании истец ФИО3 заявил об отказе в части первоначально заявленных исковых требований, поддержанное представителем ФИО4, о чем представлено суду письменное заявление от 17.02.2025, приобщенное к материалам дела. На основании ст.ст. 39, 173 ГПК РФ истец просил суд принять отказ и прекратить производство по делу в части требования об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение, принадлежности правоустанавливающего документа - архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным бюджетным учреждением «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Определением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части первоначально заявленного требования об установлении факта принадлежности ему (ФИО3) правоустанавливающего документа - архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным бюджетным учреждением «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» прекращено, в связи с отказом истца, принятого судом.
В остальной части заявленные исковые требования ФИО3 поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске мотивам и основаниям. Утверждает, что в спорные периоды работал трактористом на трелевке и вывозке леса на тракторе ТДТ-55, выполняя данную работу в течение полного рабочего дня в процессе лесозаготовок, санитарной и проходной рубки леса.
Представитель истца ФИО4 заявленные исковые требования ФИО3, с учетом последующего изменения и частичного отказа, поддержала полностью, просила удовлетворить по изложенным в иске мотивам и основаниям, вновь привела их суду. Считает, что льготный характер работы и полная занятость в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке ФИО3, которая является основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, а также дополнительно представленными документами и показаниями свидетелей.
Ответчик - представитель ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии ФИО5 предъявленные требования не признала и привела суду доводы, аналогичные изложенным в письменном отзыве от 17.01.2025, с учетом дополнения от 06.02.2025, приобщенным к материалам дела. Считает, что ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях отказано обоснованно, просит в иске отказать полностью. Характер работы истца в качестве тракториста на тракторе ТДТ-55, в том числе на трелевке и вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок лесозаготовительного предприятия в течение полного рабочего дня, в спорные периоды документально не подтвержден. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета работодателем особые условия труда подтверждены лишь в те периоды, которые пенсионным органом были зачтены в специальный стаж в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3, как фактически отработанное время.
Из представленного суду письменного отзыва от 17.01.2025, с учетом дополнения от 06.02.2025, следует, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, после этой даты периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в г. Новочебоксарск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в удовлетворении заявления отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по льготному основанию. Фактическая продолжительность специального страхового стажа ФИО3 составила 3 года 7 месяцев 25 дней, на основании сведений индивидуального лицевого счета, которые являлись достоверными. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями. Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Эльбарусовский», откуда был уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Мариинско-Посадский лесхоз. Представленные архивные справки содержат лишь информацию о начисленной заработной плате. По результатам проведенной документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц по Мариинско-Посадскому лесхозу, составленной по результатам проверки правильности определения перечня рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, в связи с особыми условиями труда, за 1999-2000 годы и достоверности представленных индивидуальных сведений, в частности, специального стажа за 1999-2000 годы, составлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что должность тракториста по подготовке лесосек и трелевке леса (далее тракторист) в Перечень включена обосновано. Однако, в связи с тем, что в лесхозе сплошные рубки не проводятся, идут не только лесозаготовительные работы, но и посев семян, посадка саженцев, у трактористов обнаружены не соответствующие характеру работы по перевозке семян, саженцев, штакетника, жердей, мусора, по подготовке почвы для посадки саженцев, которые не подлежали включению в специальный страховой стаж. Просит учесть, что показания свидетелей не являются допустимым доказательствам по рассматриваемому спору, подтверждающим особенности работы в определенных условиях, определяющие ее характер, влияющий на назначение пенсии на льготных условиях.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Свидетель ФИО1 показал, что в 1993 г. трудоустроился в Мариинско-Посадский лесхоз, сначала работал пожарным сторожем, затем кочегаром, конюхом, в 1999 г. был переведен мастером. ФИО3 трудоустроился в Мариинско-Посадский лесхоз в 1996 или 1997 г.г. в качестве тракториста. Тогда он работал кочегаром, поэтому помнит, что с ФИО3 вместе выезжали на тракторе в лес за дровами. Когда стал работать мастером, то именно он выписывал ФИО3 наряды на погрузочные работы леса, вспашку трактором лесокультурной площади, а также на посадку саженцев.
Из представленной свидетелем трудовой книжки № (в копии) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят кочегаром в Марпосадский лесхоз на время отопительного сезона Сотниковское лесничество (запись №), ДД.ММ.ГГГГ переведен конюхом того же лесничества (запись №), ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником питомника Сотниковского лесничества (запись №).
Свидетель ФИО2 показал, что с февраля 1999 года начал работать в Мариинско-Посадском лесхозе трактористом на тракторе марки ТДТ-55, тогда же познакомился с ФИО3, который работал на таком же тракторе. Всего в организации были 4 трелевочных трактора и 1 трактор колесный. Они производили трелевку, т.е. транспортировку поваленных деревьев из леса на погрузочную площадку. При этом он работал на хозрасчете, а ФИО3 нет.
Из представленной свидетелем трудовой книжки № (в копии) видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в Марпосадский лесхоз трактористом в Сотниковский производственный участок на трелевку леса (запись №), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата (запись №).
Деятельность УПФР в г. Новочебоксарск прекращена 30.09.2021 на основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.05.2021 № 188п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике-Чувашии» путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии.
С 01.01.2023 в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").
Правопреемником Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии соответственно с 01.01.2023 является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОСФР по Чувашской Республике- Чувашии, орган пенсионного и социального страхования), т.е. требования предъявлены к надлежащему ответчику.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, после 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список N 2 от 26.01.1991). Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Согласно пп. "д" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее Список N 273 от 24.04.1992). Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В Список N 2 от 22.08.1956 в части, применяемой к спорным правоотношениям (раздел XXII "Лесозаготовки", подраздел "Заготовка и сплав леса", группа а) "Рабочие"), включены: лесорубы; обрубщики сучьев; трактористы на трелевке и вывозке леса. В Списке N 2 от 26.01.1991 такого раздела, как "Лесозаготовки" не имеется. В Список N 273 от 24.04.1992 включены: лесорубы; обрубщики сучьев; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. Однако перечень профессий и должностей, указанный в Списке N 273 от 24.04.1992, распространяется только на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.При этом, как следует из п. 4 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 273 от 24.04.1992, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22.08.1956, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 273 от 24.04.1992.Из указанных положений следует, что спорные периоды работы, выполняемые до 01.01.1992, могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ (в связи с работой с тяжелыми условиями труда), если соответствующие виды работ включены в Список N 2 от 22.08.1956. Периоды работы, выполняемые с 01.01.1992, могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ (в связи с работами в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования), если соответствующие должности включены в Список N 273 от 24.04.1992 и такие работники постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516. Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В соответствии с положениями п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 N 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению. При этом п. 4 данного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 Порядка).
Следовательно, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.
Суд считает установленным по делу и подтверждается исследованными доказательствами, что решением государственного учреждения - Управления ПФР в г.Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по обращению на ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа, продолжительность специального стажа определена 3 года 7 мес. 25 дн. при требуемой продолжительности 12 лет 6 мес. По представленным документам пенсионным органом включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время 00-02-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время 00-02-04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время 00-01-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время 00-01-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время 00-03-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время 00-08-11) в качестве тракториста в ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-07) в качестве тракториста в ГУ «Опытный лесхоз» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-01-25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-28), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-14) в качестве тракториста в ГУП ЧР «Чувашский лесхоз». При этом в специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-01) в качестве тракториста в Сотниковском лесничестве в ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз», так как справкой о проверке специального стажа от ДД.ММ.ГГГГ № льготный характер работы не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-23)в качестве тракториста в ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз», поскольку работодателем сданы индивидуальные сведения без кода особых условий труда. В страховой и специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-08-28) в качестве тракториста, ввиду отсутствия приказа о приеме на работу и не представлена справка о заработной плате, индивидуальные сведения работодателем не представлены, в том числе, отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.
В трудовую книжку ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ внесены следующие записи, имеющие юридическое значение для дела: ДД.ММ.ГГГГ - принять на работу в совхоз «Эльбарусовский» Чув.АССР подменным трактористом на гусеничный трактор (запись №), ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (запись №), ДД.ММ.ГГГГ - принят на работу в качестве тракториста в Сотниковское лесничество Мариинско-Посадского лесхоза на трелевочный трактор марки ТДТ-55 (запись №), ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с сокращением штата пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (запись №), ДД.ММ.ГГГГ- принят сторожем в Сотниковское участковое лесничество КУ «Мариинско-Посадское лесничество» Минприроды Чувашии (запись №), ДД.ММ.ГГГГ - переведен на должность вальщика леса в Сотниковское участковое лесничество (запись №), где работает по настоящее время. В трудовой книжке имеются также записи о переименовании ФГУ «Мариинско-Посадский лесхоз» в ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз» (запись №), реорганизации путем слияния в ГУ «Опытный лесхоз» Минприроды Чувашии (запись №), реорганизации ГУ «Опытный лесхоз» Минприроды Чувашии в форме преобразования в ГУП ЧР «Северный лесхоз» Минприроды Чувашии (запись №), переименовании ГУП ЧР «Северный лесхоз» Минприроды Чувашии в ГУП ЧР «Чувашский лесхоз» Минприроды Чувашии (запись №), переименовании Казенного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Мариинско-Посадское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (запись №).
ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой номер индивидуального лицевого счета №.
Пенсионным органом на дату вынесения решения об отказе ФИО3 в назначении льготной пенсии, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлена продолжительность специального страхового стажа 3 года 7 месяцев 25 дней при требуемой продолжительности 12 лет 6 мес., страхового стажа 35 лет 5 месяцев 21 день при требуемой продолжительности 25 лет, величина ИПК составила 33,489.
Рассматривая и разрешая по существу требование истца ФИО3 об установлении факта его работы в Мариинско-Посадском лесхозе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 2 дн.) в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, суд принимает во внимание следующее.
Вопросы подтверждения страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ рассматриваются в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", которым было установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями не или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Действующее пенсионное законодательство предусматривает дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.
По смыслу приведенных правовых норм именно истец ФИО3 обязан доказать, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Мариинско-Посадском лесхозе в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса в течение полного рабочего дня, представив относимые и допустимые доказательства.
Между тем, по данному спорному периоду имеются расхождения в записях, внесенных в трудовую книжку ФИО3, и записях, внесенных в первичные документы, на которые есть ссылка в архивных справках.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Эльбарусовский» Чувашской Республики подменным трактористом на гусеничный трактор, с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве тракториста в Сотниковское лесничество Мариинско-Посадского лесхоза на трелевочный трактор марки ТДТ-55.
При разноречивых данных, содержащихся в трудовой книжке и в архивных документах, на которые истец ссылается в иске, установить, в какой именно период ФИО3 работал в совхозе «Эльбарусовский» Чувашской Республики подменным трактористом, а в какой - трактористом на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в Сотниковском лесничестве Мариинско-Посадского лесхоза, невозможно, равно как невозможно установить, выполнял ли трудовые функции работника по последней профессии в течение полного рабочего дня, особый характер труда работодателем документально ничем не подтверждено.
Даже, если ФИО3 одновременно работал и в совхозе «Эльбарусовский» Чувашской Республики и в Сотниковском лесничестве Мариинско-Посадского лесхоза, он не мог исполнять обязанности тракториста, занятого на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня. Между тем, в силу требований правового регулирования полная занятость работника по профессии, указанной в Списках, является обязательным условием для включения периода работы в специальный стаж.
Кроме того, в случае подсчета страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Однако характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Соответственно, в удовлетворении искового требования ФИО3 об установлении факта работы в Мариинско-Посадском лесхозе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, следует отказать.
Рассматривая и разрешая заявленные требования ФИО3 об обязании ответчика включить в страховой специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в Сотниковском лесничестве Мариинско-Посадского лесхоза (6 мес. 2 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в Мариинско-Посадском лесхозе и ФГУ «Мариинско-Посадский лесхоз» (9 л. 9 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУ ««Мариинско-Посадский лесхоз» (1 г. 3 мес. 9 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУ «Опытный лесхоз» Минприроды Чувашии (8 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУП Чувашской Республики «Северный лесхоз» Минприроды Чувашии (4 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в ГУП Чувашской Республики «Чувашский лесхоз» Минприроды Чувашии (1 г. 9 мес. 6 дн.), помимо приведенных выше оснований для отказа во включение их в специальный страховой стаж, суд исходит из того, что в данные спорные периоды работы, в сведениях об условиях для досрочного назначения страховой пенсии отсутствуют обусловленные льготные коды и дополнительные сведения, подтверждающие особый характер трудовой деятельности. При этом судом были исследованы и другие представленные стороной истца документы, дублирующие сведения в оспариваемые периоды работы.
Исследовав представленные стороной истца доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что в периоды работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в Сотниковском лесничестве Мариинско-Посадского лесхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в Мариинско-Посадском лесхозе и ФГУ «Мариинско-Посадский лесхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУ ««Мариинско-Посадский лесхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУ «Опытный лесхоз» Минприроды Чувашии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУП Чувашской Республики «Северный лесхоз» Минприроды Чувашии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в ГУП Чувашской Республики «Чувашский лесхоз» Минприроды Чувашии, помимо тех периодов, которые ответчиком фактически были включены в специальный страховой стаж в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, указанные как фактически отработанное время, общим сроком 3 года 7 мес. 25 дн., не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость истца ФИО3 в качестве тракториста, занятого на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Следовательно, в связи с отсутствием надлежащих документов, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня, указанные периоды работы, за исключением периодов, включенных ответчиком как фактически отработанное время общим сроком 3 года 7 месяцев 25 дней, включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, не подлежат.
При этом суд учитывает, что пенсионным законодательством прямо предусмотрено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов гражданского дела, истец ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, индивидуальные сведения за указанные в иске спорные периоды работы, за исключением зачтенных ответчиком, после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования сданы работодателем без кода особых условий труда. Корректировка ранее сданных индивидуальных сведений не производилась.
Суд соглашается с тем, что работодатель несет ответственность за сведения, содержащиеся в указанных справках (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Отсутствие сведений о характере выполняемой работы не по вине работника, по мнению суда, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в льготный специальный стаж и назначения досрочной страховой пенсии. Однако, ни в трудовой книжке ФИО3, ни в других представленных документах по делу, данных о том, что истец в спорные периоды работал полный рабочий день именно на тех работах, которые подлежат в льготном исчислении, не имеется.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о стаже на соответствующих видах работ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица должны отражаться работодателем в представляемых в базу данных персонифицированного учета индивидуальных сведениях соответствующих застрахованных на основании подтверждающих документов того периода, когда выполнялись работы, дающих право на пенсионные льготы.
Кроме того, согласно записям в трудовой книжке ФИО3, исследованным архивным справкам, приказам работодателя, указанная профессия тракториста не предусмотрена приведенными выше Спискамиработ.
Выполнение ФИО3 функциональных обязанностей тракториста на трелевке и вывозке леса (на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса), с учетом постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок документально не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами, вследствие чего, отсутствуют основания для включения в специальный стаж периодовсДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в Сотниковском лесничестве Мариинско-Посадского лесхоза (6 мес. 2 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в Мариинско-Посадском лесхозе и ФГУ «Мариинско-Посадский лесхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУ ««Мариинско-Посадский лесхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУ «Опытный лесхоз» Минприроды Чувашии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУП Чувашской Республики «Северный лесхоз» Минприроды Чувашии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в ГУП Чувашской Республики «Чувашский лесхоз» Минприроды Чувашии.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ являются документальное подтверждение его занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками N 2 и N 273, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, что не доказано стороной истца.
Поскольку на момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении льготной пенсии требуемый законом специальный стаж у него отсутствовал, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих соответствующий характер работы в спорные периоды истцом не представлены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Данное решение является законным и обоснованным, принятым пенсионным органом в рамках своей компетенции, оснований для его отмены суд не усматривает. Приведенные в иске ФИО3 доводы следует признать необоснованными, противоречащими установленным по делу обстоятельствам.
Принимая все приведенные выше обстоятельства по делу, а также, что без зачета спорных периодов специального стажа у ФИО3 в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ недостаточно, отсутствуют основания для удовлетворения требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая требования истца ФИО3 о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче иска ФИО3 была уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. Поскольку решение суда состоялось не в пользу истца, понесенные им расходы по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат по правилам ст. 98 ГПК РФ.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3, <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта работы в Мариинско-Посадском лесхозе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55, дающего право на льготное пенсионное обеспечение; признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании включить в страховой специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в Сотниковском лесничестве Мариинско-Посадского лесхоза (6 мес. 2 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в Мариинско-Посадском лесхозе и ФГУ «Мариинско-Посадский лесхоз» (9 лет 9 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУ «Мариинско-Посадский лесхоз» (1 год 3 мес. 9 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУ «Опытный лесхоз» Минприроды Чувашии (8 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55в ГУП Чувашской Республики «Северный лесхоз» Минприроды Чувашии (4 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевочном тракторе марки ТДТ-55 в ГУП Чувашской Республики «Чувашский лесхоз» Минприроды Чувашии (1 год 9 мес. 6 дн.) и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб., отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.
Судья О.А. Потемкин
Мотивированное решение составлено 03 марта 2025 года