Дело 2-3323/2022
73RS0002-01-2022-005577-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ульяновск 08 сентября 2022 года
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Лисовой Н.А.,
при секретаре Артеменковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации г.Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФИО1 о признании прекратившим договора аренды земельного участка, исключении сведений из записи единого государственного реестра недвижимости сведений,
УСТАНОВИЛ :
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с исковым заявлением к администрации г.Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании прекратившим договора аренды земельного участка, исключении сведений из записи единого государственного реестра недвижимости сведений. Требования мотивированы тем, что Администрацией (мэрией) г. Ульяновска заключен договор аренды от 26.05.2005 № земельного участка с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По договору арендатору передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 124,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение: под огородничество, сроком с 12.05.2005 по 31.03.2015.
В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением о Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее - Министерство), утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 № 1/51-П, Министерство осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».
Согласно сведениям из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Наследники умершего ФИО4 в Министерство не обращались и не выразили намерение заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 124,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>
На основании изложенного, Министерство считает, что в связи со смертью арендатора и отсутствием намерения наследников арендатора использовать земельный участок, договор аренды земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 124,1 кв. м,
Просит суд признать договор аренды от 26.05.2005 № земельного участка с кадастровым номером № площадью 124,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, целевое назначение: под огородничество, прекратившим свое действие в связи со смертью арендатора ФИО4; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № площадью 124,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> целевое назначение: под огородничество, внесенных на основании договора аренды от 26.05.2005 №, заключенного с ФИО3.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена- ФИО1
В судебное заседание представитель Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области не присутствовал, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Администрация г.Ульяновска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в лице представителей, в судебное заседание не явились, извещались.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим основаниям.
Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
Судом установлено, что 26.05.2005 между Мэрией г.Ульяновска, в лице председателя Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска ( Арендодатель) и ФИО3 проживающим по адресу: <адрес> ( Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка.
Согласно п. 1.1 договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, с кадастровым номером № из земель поселений, площадью 124,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для использования: под огородничество, без права капитального строительства и закладки многолетних насаждений.
Арендатор имеет право, по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем на 3 месяца до истечении срока действия договора ( п.2.3.3 договора).
Срок аренды земельного участка устанавливается с 12.05.2005 по 31.03.2015 года. ( п. 4.1. договора).
В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участка государственная собственность на которые не разграничена, между орган местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/557-П, с 01.01.2019 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участка находящимися в государственной собственности Ульяновской области, земельными участками, государственная собственность на которые разграничена, расположенными в границах МО «<адрес>».
В соответствии с п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. Однако заключение договора аренды с собственниками объекта незавершенного строительства в данном случае возможно при прекращении договора аренды с предыдущим арендатором.
Согласно сведений из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, из земель поселений, площадью 124,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для использования: под огородничество, поставлен на государственный кадастровый учет 21.03 2002 года.
Также в ЕГРН содержатся актуальные записи об аренде вышеуказанного земельного участка, внесенной на основании договора аренды земельного участка от 24.03.2002 №, дата регистрации 21.03.2002. Имущество передано по акту приема-сдачи (возврата) земельного участка в аренду от 26.05.2005 № Арендодатель Муниципальное образование «город Ульяновск», арендатор ФИО3, срок аренды до 31.03.2015. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на указанном земельном участке, в ЕГРН отсутствуют.
Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
В соответствии с ч.2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника (ст. 418 ГК РФ).
Министерством было установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Договор аренды был заключен сроком по 31.03.2015 включительно. Условиями договора не предусмотрена пролонгация договора.
Согласно копии наследственного дела № с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обратилась жены –ФИО1
ФИО1 получила свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу. Наследство состоит из жилого дома с пристроем и принадлежностями, находящиеся по адресу: <адрес>
В соответствии с п. 1 статьи 617 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора (п. 2 статьи 617 ГК РФ).
Таким образом, к ФИО1 – наследник ФИО4 могли перейти права арендатора земельного участка, но сроком только по 31.03.2015 года, включительно.
Согласно п. 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Конституционный Суд РФ в определении от 25.09.2014 г. за N 1840-О разъяснил, что п. 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ по своему содержанию направлен на защиту прав арендаторов и обеспечение стабильности гражданского оборота; отношений, связанных с наследованием, не регламентирует.
Срок договора аренды земельного участка истек 01.04.2015г. (последний день – 31.03.2015 г.), то есть после смерти ФИО4, и фактическое пользование спорным земельным участком не может служить основанием для включения указанного земельного участка как объекта гражданских прав в наследственную массу после смерти наследодателя, поскольку противоречит требованиям п. 2 ст. 1112 ГК РФ, ст. 1181 ГК РФ.
Статьей 39.8 Земельного кодекса РФ для земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предусмотрены конкретные сроки, на которые земельные участки могут быть предоставлены в аренду, в зависимости от целей предоставления земельных участков.
В связи с изложенным, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, не может быть продлен на неопределенный срок.
Учитывая вышеизложенное, в связи со смертью арендатора –ФИО4 и отсутствием намерения наследника арендатора использовать земельный участок, договор аренды земельного участка площадью с кадастровым номером № из земель поселений, площадью 124,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для использования: под огородничество, считается прекращенным. Требования Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области подлежат удовлетворению.
Исходя из смысла положений статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", запись об обременении земельного участка в виде аренды, погашается на основании заявления обоих сторон договора - арендатора и арендодателя.
Ввиду смерти арендатора ФИО4 запись об обременении спорного земельного участка в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона может быть погашена на основании решения суда.
Таким образом, подлежит погашению в ЕГРН сведения об ограничении прав обременении объекта недвижимости-земельный участок, с кадастровым номером № из земель поселений, площадью 124,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> для использования: под огородничество, внесенных на основании договора аренды от 26.05.2005 №, заключенного с ФИО3
В связи с тем, что земельный участок, с кадастровым номером № из земель поселений, площадью 124,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для использования: под огородничество, заключенного с ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ не является выморочным, а также с отсутствием материально-правовых требований к администрации г.Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, при таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований к администрации г.Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, необходимо отказать.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 удовлетворить.
Признать договор аренды № от 26.05.2005 года, земельного участка, с кадастровым номером № из земель поселений, площадью 124,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для использования: под огородничество, заключенного с ФИО3, прекратившим свое действие.
Решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи об ограничении прав и обременение объекта недвижимости: аренда земельного участка, с кадастровым номером № из земель поселений, площадью 124,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для использования: под огородничество, внесенных на основании договора аренды от 26.05.2005№, заключенного с ФИО3.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Лисова