Дело №2а – 543/2022

21RS0015-01-2022-000703-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Щербаковой Н.В., с участием старшего помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Смирновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ - 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что последняя отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет и административное ограничение <данные изъяты>.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Административный ответчик ФИО1, отбывающая наказание в ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, не ходатайствовала о рассмотрении дела с ее участием.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле обязательной судом не признавалась, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Под административным надзором в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором <данные изъяты> гражданка Республики Украина ФИО1 осуждена по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>.

Из приговора видно, что ФИО1 совершены особо тяжкие преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Следовательно, ФИО1, имеющая непогашенную судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, формально относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в абз. 6 пункта 3 постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

При этом в силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Сведений о том, что административный ответчик ФИО1 имеет законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации после освобождения из ФКУ ЛИУ – 7, суду не представлено.

Напротив, распоряжением ФСИН России в отношении ФИО1 вынесено распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ МВД России по Чувашской Республике в отношении ФИО1 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации преследует цели защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, и установление административного надзора в отношении осужденного, подлежащего депортации по отбытии наказания, не способствует их достижению, а создает угрозу безопасности государства и общественному порядку.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления ФКУ ЛИУ – 7 не имеется.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд.

Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2022 года.

Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова