63RS0007-01-2022-004605-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» мая 2023 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Бурашевой Д.К.,

с участием представителя истца ООО "Газпром межрегионгаз Самара" - ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, ФИО3 - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ООО "Газпром межрегионгаз Самара" к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за поставленный газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" обратилось с настоящим исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за поставленный газ. Указав, что между ООО "Газпром межрегионгаз Самара" и ФИО2 был заключен договор № от 29.05.2019, согласно которому Истец производит поставку газоснабжения для бытового потребления по адресу: <адрес>, тер. Яицкое жилой массив, <адрес>, зд. 43. Согласно п.1.1. Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, поставщик газа обязуется подавать абоненту по сетям газораспределительной организации, заключив с ней договор на транспортировку газа населению, природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. По л/с <***> объем потребленного газа определялся по показаниям прибора учета газа (далее - ПУГ) марки ВК- 6 (зав. №, 2017 года выпуска). ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» при осуществлении, очередной, плановой проверки по адресу: 443547, <адрес>, тер. Яицкое, жилой массив, <адрес>, зд. 43 был выявлен факт несанкционированного вмешательство в работу прибора учета потребления газа и пользование газом в предпринимательских целях – отопление офиса, гаража. По результатам проверки составлен акт обнаружения несанкционированного потребления газа от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту выявления незаконного отбора газа населением, истцом в соответствии с п.3.7 Регламента работы сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» была проведена проверка подверженности прибора учета газа (ПУГ) воздействию магнитных полей. Актом от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что при включенном газоиспользующем оборудовании (газовый котел), под воздействием магнитного поля учет газа не ведется. При проверки магнитом циферблат счетного механизма перестал производить учет проходящего газа. После удаления магнитного корпуса ПУГ, последний возобновил учет проходящего газа. В связи с чем, ответчикам была насчитана сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 414 796 руб. 93 коп. На основании вышеизложенного, истец просит взыскать в свою пользу с ФИО2, ФИО3 задолженность за поставленный газ по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 414 796 руб. 93 коп. в соответствии с их долями: с ФИО2 в размере 1 207 398, 46 руб. (1/2 доли), с ФИО3 задолженность в размере 1 207 398, 46 руб. (1/2 доли); вызскать с ФИО2, ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 273,98 руб. в соответствии с их долями, соответственно: с ФИО2 госпошлину в размере 10 136,99 руб., с ФИО3 госпошлину в размере 10 136,99 руб.

В судебном заседании представитель по доверенности ООО "Газпром межрегионгаз Самара" - ФИО1 исковые требования поддержала, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, ФИО3 - ФИО4 исковые требования не признала, в обоснование своей позиции предоставила отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО "СВГК" - ФИО5, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания была уведомлена, предоставила письменный отзыв, в котором указывает, что рассмотрение данного дела не затрагивает права ООО "СВГК", в связи с чем, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, принятие решения по данному делу оставляет на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 549 от ДД.ММ.ГГГГ, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме.

Согласно статьям309,310Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между ООО "Газпром межрегионгаз Самара" и ФИО2 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Истец производит поставку газоснабжения для бытового потребления по адресу: <адрес>, тер. Яицкое жилой массив, <адрес>, зд. 43. Согласно п.1.1. Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, поставщик газа обязуется подавать абоненту по сетям газораспределительной организации, заключив с ней договор на транспортировку газа населению, природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. По л/с <***> объем потребленного газа определялся по показаниям прибора учета газа (далее - ПУГ) марки ВК- 6 (зав. №, 2017 года выпуска).

Здание, расположенное по адресу: <адрес>, тер. Яицкое жилой массив, <адрес>, зд. 43 принадлежит ФИО2 в размере 1/2 доли и ФИО3 в размере 1/2 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2, своевременно и в полном объеме вносила и вносит плату за потребление газа, согласно квитанций, поступающих от Специализированной организации, так же несет бремя за содержание газового оборудования в исправном состоянии, и регулярно вносит плату за техническое обслуживание газового оборудования в Специализированную организацию «СВГК».

К отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, согласно статье548Гражданского кодекса РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Как следует из п. 1 ст.539 ГК РФпо договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Жилой дом по адресу: <адрес>, тер. Яицкое, жилой массив, <адрес>, зд. 43, имеет рабочий проект внутреннего газопровода, выполненный ООО «Средневолжская газовая компания». Устройство внутреннего газопровода (его монтаж) так же выполнено сотрудниками ООО «Средневолжская газовая компания» и его фактическое состояние соответствует проектной документации, обеспечивая газом исключительно для коммунально-бытовых нужд.

Согласно п.п "в" пункта 22 Постановления Правительства РФ N 549 от ДД.ММ.ГГГГ, обязанностью поставщика газа является осуществление проверки, не реже 1 раза в год. При этом подпунктом "г" пункта 22 этого же постановления предусмотрена обязанность поставщика газа уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

Согласно п. 22 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п. 23 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки. Пунктом 56 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Такой же порядок проведения плановой проверки регламентирован п. 3.3 Регламента от ДД.ММ.ГГГГ № работы сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по факту выявления незаконного отбора газа населением.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» при осуществлении, очередной, плановой проверки по адресу: 443547, <адрес>, тер. Яицкое, жилой массив, <адрес>, зд. 43 был выявлен факт несанкционированного вмешательство в работу прибора учета потребления газа и пользование газом в предпринимательских целях – отопление офиса, гаража. По результатам проверки составлен акт обнаружения несанкционированного потребления газа от ДД.ММ.ГГГГ Согласно которому были явлены следующие недостатки: проверка работоспособности счетчика под воздействием магнитного поля при включении газоиспользущем оборудовании учет не ведется. Потребление газа осуществляется с целью предпринимательской деятельности (отопление производственного помещения, офиса, гаража).

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не направляло уведомления о проверке счетчика газа по адресу: <адрес>, тер. Яицкое, жилой массив, <адрес>, зд. 43 в адрес ответчиков.

Показания специалиста ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО6, принимавшего непосредственное участие в проверке, относительно того, что в течении длительного времени сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не могли попасть по вышеуказанному для проведения проверки, являются не состоятельными и не находят своего подтверждения в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие собственников помещения - ФИО2 и ФИО7 специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Самара» была осуществлена проверка счетчика. Довод истца, о том, что в помещении ведется производство, а также факт отопления гаража не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, в ходе судебного заседания был допрошен в качестве свидетеля ФИО8, сын ФИО2, который подтвердил, что его матери ФИО2 принадлежит на праве собственности принадлежит помещение по адресу: 443547, <адрес>, тер. Яицкое, жилой массив, <адрес>, зд. 43. С 2020 г. ФИО2 и ее семья используют данное здание в качестве склада в личных целях. Так же ФИО8 пояснил, что сам осуществляет предпринимательскую деятельность и в данном помещении хранит свои станки, которые вышли из строя либо стали не потребны в осуществлении предпринимательской деятельности. В 2021 г. ФИО2 приняла решение о продажи вышеуказанного здания, о чем разместила соответствующее объявление на сайте Авито. Летом 2022 г. ФИО2 наняла рабочих для проведения внутренних отделочных работ в данном здании. ДД.ММ.ГГГГ примерно во второй половине дня ему позвонил один из рабочих и сообщил, что на территории здания находятся посторонние люди, которые составляют какие-то документы и проводили какие-то манипуляции в котельной. ФИО8 прибыл по данному адресу примерно в 13.00 - 14.00, ДД.ММ.ГГГГ, поднялся на второй этаж, где увидел мужчину, который сидел за столом. ФИО8 попросил присутствующих лиц представиться, только после этого он узнал, что данные лица являются представителя ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и они приехали с целью проведения проверки газоиспользующего оборудования и прибора учета газа. В этот момент специалист ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО6 потребовал у ФИО8, чтобы то поставил подпись в неизвестном документе, как пояснил специалист ООО «Газпром межрегионгаз Самара» это был акт проверки системы газопровода низкого давления и по данному адресу обнаружено вмешательство в прибор учета.В связи с тем, что ФИО8 на проверке не присутствовал, точно сказать какие манипуляции сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Самара» проводили в отношении прибора учета, не является собственником помещения, абонентом и потребителем газа также не является - ФИО8 отказался от подписи в акте проверки системы газопровода низкого давления и попросил сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» удалиться из данного помещения и покинуть территории домовладения его матери. После этого, ФИО8 покинул помещение вместе сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и уехал на работу. Примерно в 16.00. -. 17.00, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 вновь позвонил один из работников проводящих внутренние отделочные работы по данному адресу и сообщил о том, что в помещении очень сильно стало пахнуть газом. ФИО8 сразу же приехал вновь по адресу: <адрес>, тер. Яицкое, жилой массив, <адрес>, зд. 43, проследовал к месту где установлен прибор учета потребления газа и газопотребляющее оборудование, установил утечку газа и незамедлительно вызвал аварийную бригаду. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «СВГК» по данному адресу был зафиксирован факт утечки газа, рекомендовано сменить прибор учета потребления газа. Тогда же ФИО8 был приобретен аналогичный прибор учета потребления газа и ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «СВГК» были проведены работы по демонтажу старого прибора учета и монтажу нового прибора учета газа. После чего, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в ООО «СВГК» с заявлением об опломбировки прибора учета. Сотрудниками ООО «СВГК» было рекомендовано написать заявление от имени абонента данного помещения, т.е. ФИО2

В материалах делах имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в адрес ООО "СВГК" с просьбой выполнить работы по замене прибора учета газа по адресу: <адрес>.

Заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 подтверждается факт того, что она обращалась в ООО "Газпром межрегионгаз Самара" с просьбой опломбировать прибор учета газа №, установленный по адресу: <адрес>, тер. Яицкое, жилой массив, <адрес>, зд. 43 в связи с установкой прибора газа после поверки, ремонта.

Свидетельские показания ФИО9, опрошенного в судебном заседании также подтверждают довод ответчика, что сотрудники истца без предупреждения ответчиков провели проверку газового счетчика. Также подтвердил, что по данному адресу предпринимательская деятельность не ведется, люди, которые находились в момент проверки в здании, являются его работниками, осуществляющими ремонт здания, расположенного по адресу: <адрес>, тер. Яицкое, жилой массив, <адрес>, зд. 43, с которыми он делает внутренние отделочные работы в данном здании.

Кроме того, факт того, что проверка сотрудниками истца была проведена в отсутствие собственника жилого помещения и ее представителя, в нарушение Правил №, подтверждается электронным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ и электронным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ, а также листом назначения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совместно с супругом ФИО10 находилась на лечении в <адрес>.

Таким образом в день проведения проверки сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имела возможности присутствовать при проведении проверки и осуществить доступ сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к своему газопотребляющему оборудованию и прибору учета.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В силу пункта 82 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

Согласно пункту 81(11) Правил № от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора (абзац 3 пункта 81(11)); наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абзац 4 пункта 81(11)); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета (абзац 5 пункта 81(11)).

Такой же порядок проведения проверки предусмотрен п. 3.7 Регламента работы сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» от ДД.ММ.ГГГГ № по выявлению фактов незаконного отбора газа населением привлечению к ответственности виновных лиц.

Так, из акта от ДД.ММ.ГГГГ не следует о наличии повреждений целостности прибора учета, наличии механических повреждений, наличии не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, не плотное прилегание стекла индикатора; отсутствие или не сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета, в связи с чем правовых оснований для определения объема потребленного газа по нормам потребления у ответчика не имелось.

Кроме того, в акте проверки системы газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ указано, что прибор учета ВК, заводской №, завод изготовитель Eister, типоразмер – 6, разрядность счетчика -5, год выпуска – 2017 г. соответствует заявленным требованиям. Заводская пломба № не нарушена, наличие сколов, следов вскрытия – не имеет.

Кроме того, в акте проверки газоиспользующего оборудования в графе отапливаемая площадь, указано, что использование газа осуществляется для отапливания производственного помещения, офис, гараж. <адрес> отапливаемого помещения составляет 1124, 19 кв. м, в то время как, согласно выписки с ЕГРН площадь помещения составляет 843, 8 кв.м.

Однако фактически обмер отапливаемой площади не производился, акт обмера отапливаемой площади в присутствии ФИО2 не составлялся.

Принимая во внимание тот факт, что коммунальная услуга - поставка газа на отопление жилых помещений, потребляется собственниками жилых помещений только в течение отопительного периода, соответственно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имела физической возможности потреблять природный газ для отопления помещения.

Кроме того, согласно расчета, предоставленного ООО «Газпром межрегионгаз Самара», расчет задолженности за потребления газа произведен также за тот период, когда отопительный сезон в <адрес>, согласно Постановления Администрации городского округа Самара, № от ДД.ММ.ГГГГ, был официально завершен в апреле 2022 г.

Таким образом согласиться с приложенным расчетом, не предоставляется возможным ввиду того, что ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не установил действительную площадь отапливаемого помещения, принадлежащего абоненту, не проверил сумму начисленной задолженности, чем нарушил нормы материального права, регулирующие порядок определения объема потребления газа по нормативам, и принял решение, не обосновав правильность представленного расчета, допустив нарушение норм материального права, ссылаясь только на составленные акта.

Кроме того, в связи с тем, что отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, такие отношения регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Указанные Правила являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с п. 25 Правил № определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, в том числе, при условии, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

Порядок определения учета потребленного газа по нормативам урегулирован п. 28 Правил №, в соответствии с которым, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно акта-наряда от ДД.ММ.ГГГГ составленного представителем ООО «СВГК» мастером ФИО11 было произведено отключение газоиспользующего оборудования котел диаметром 20, по адресу: <адрес>, тер. Яицкое, жилой массив, <адрес>, зд. 43.

Кроме того, прибор, с помощью которого проводилась проверка, не отражен в акте осмотре, равно так же как ни отражены в акте его основные характеристики, серия, номер, завод изготовитель, дата последней поверки, что не соответствует Федеральному закону № «Об обеспечении единства измерений».

Оборудование, которое должно использоваться для проведения проверок должно соответствовать статье 13 (Поверка средств измерений) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»:

Согласно п.1 вышеуказанной статьи, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Пунктом 4, вышеуказанной статьи, сказано, что результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Таким образом, магнит, которым ДД.ММ.ГГГГ. установлено не работоспособность прибора учета газа не является средством измерения и не соответствует Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Поверка магнита технически не возможна.

Кроме того, ГОСТ Р 8.915-2016 дает четкое разъяснение по порядку и методам испытаний и поверок (далее - ГОСТ).

Так, согласно п.ДД.ММ.ГГГГ.1 ГОСТа, счетчик помещают в центре катушки, создающей равномерное магнитное поле. Для этой цели применяют катушку, состоящую из двух параллельных коаксиальных плоских колец и имеющую возможность поворота вокруг горизонтальной оси. Расстояние между средними плоскостями колец должно равняться половине среднего диаметра обмотки колец. Средний диаметр кольца должен быть не менее чем в 2,5 раза больше габаритных размеров испытуемого изделия.

Обмотки обоих колец включают последовательно.

Каркас и крепление катушки должны быть из немагнитных материалов.

В соответствии с ДД.ММ.ГГГГ.2 ГОСТа, счетчик подвергают воздействию постоянного и (или) переменного магнитного поля в зависимости от указаний в стандартах и (или) технических условиях на счетчик конкретного типа.

Силу тока катушки выбирают с таким расчетом, чтобы получить в центре катушки магнитное поле напряженностью 400 А/м.

Счетчик испытывают во включенном состоянии. Испытуемый счетчик и катушку, создающую магнитное поле, поворачивают относительно друг друга до положения, при котором наблюдается максимальное влияние поля на изделие.

После окончания испытания определяют основную относительную погрешность счетчика (в соответствии с 8.6.6) с помощью эталонной установки на расходе, соответствующем ГОСТ Р 8.915-2016 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Счётчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки. Число измерений до и после испытания должно быть не менее 3.. .»

В соответствии с ГОСТ Р 8.915-2016 (Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Счётчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки) не предполагает возможность проверки работоспособности прибора учета газа магнитом.

Таким образом, данные указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ с использованием магнита, не могут достоверно отражать вмешательство в работу прибора учета газа, и являются недопустимым доказательством.

Кроме того, данные о площади отапливаемого помещения не соответствуют действительности, т.к. учитывают площадь объекта - гараж, в котором отсутствует техническая возможность отопления в связи отсутствием системы газопровода низкого давления, отсутствие труб и батарей.

Соответственно данные акта не могут быть признаны допустимым доказательством нарушения ответчиками порядка потребления газа.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не предоставлял и не ходатайствовал в суде о проведении экспертного заключения о вмешательстве в систему газоснабжения дома по адресу: <адрес>, тер. Яицкое, жилой массив, <адрес>, зд. 43, которое в совокупности с другими доказательствами могло бы подтвердить факт незаконного вмешательства в работу прибора учета газа. Не проводились исследования о наличии возможности у абонента вмешиваться в работу прибора учета газа, счетного механизма прибора учета газа, к шестерням привода счетного механизма, шестерням арифмометра, равно как и не проводилась проверка по отсутствию возможности учета проходящего через прибор учета газа при включенном газоиспользующем оборудовании при воздействии на счетный механизм прибора учета, через отверстие в корпусе счетного механизма пленкой или иным предметом, производящим остановку работы счетного механизма прибора учета газа.

Кроме того, согласно п. 5.4 Регламента работы сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» от ДД.ММ.ГГГГ № по выявлению фактов незаконного отбора газа населением и привлечению к ответственности виновных лиц, указано, что в случае выявления незаконного вмешательства в работу прибора учета газа, в целях дальнейшего предотвращения самостоятельной разборки/сборки абонентом прибора учета, для извлечения/замены деталей или корпуса счетного механизма прибора учета газа, в обязательном порядке необходимо установить дополнительную пломбу поставщика газа на корпус прибора учета газа и минимум при КЗН в соответствии с приложением 9.

Однако, никаких дополнительных и контрольных пломб установлено не было.

Так же, согласно п.5.6 вышеуказанного регламента, в случае несогласия абонента с выявленным вмешательством в конструкцию прибора учета газа сопряженным с доработкой прибора учета газа, абоненту необходимо предложить направить прибор учета газа на экспертизу за счет средств поставщика газа.

Однако, в связи с тем, что в момент проверки ФИО2 отсутствовала на территории <адрес>, участие в проверки не принимала, а проверки заблаговременно уведомлена не была, она была лишена права выразить свое желание о направлении прибора учета газа на экспертизу за счет поставщика газа.

В связи с чем, ФИО2 была обратиться в экспертную организацию ООО «Эксперт».

В ходе судебного заседания, был опрошен специалист ФИО12, который пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ ему поступил телефонный звонок с просьбой приехать на осмотр по адресу: <адрес>, Яицкое пос., Белозерская, 43. Прибыв по вышеуказанному адресу, он осмотрел прибор учета потребления газа, который находился в данном здании, составил план работ и приступил к проведению экспертного исследования.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Эксперт", на разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

- Соответствует ли с технической точки зрения регламент работы сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» действующим нормативным документам по проверке приборов учета газа?

- Определить соответствует ли средство измерения (магнит) и методу его проверки действующим нормативным документам и техническим регламентам?

- Соответствует ли с технической точки зрения письмо (ответ на исх. № от 19.03.2015г.) действующим нормативным документам?

- Имело ли место несанкционированного вмешательства в работу прибора учета – счетчика ВК-G6, расположенного по адресу: <адрес>, Яицкое пос., Белозерская, 43?

- Имело ли место несанкционированного потребления газа по адресу: <адрес>, Яицкое пос., Белозерская, 43?

Согласно выводам экспертного заключения ООО "Эксперт" № от ДД.ММ.ГГГГ,

- С технической точки зрения регламент работы сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» действующим нормативным документам по проверке приборов учета газа не соответствуют и в частности не соответствует Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

- Средство измерения (магнит) средством измерения не является. Метод определения магнитных полей магнитом не соответствует действующим нормативным документам и техническим регламентам и в частности не соответствует ГОСТ Р 8.915-2016 (Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Счётчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки).

- С технической точки зрения письмо (ответ на исх. № от 19.03.2015г.) действующим нормативным документам не соответствует. Суждения о законности применения магнита, изложенные в письме (ответ на исх. № от 19.03.2015г.) – это суждения по правовым вопросам. Описание в письме (ответ на исх. № от 19.03.2015г.) работоспособности счетчиков газа воздействием на них магнитных полей относится к методике пункта ДД.ММ.ГГГГ. ГОСТа Р 8.915-2016 (Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Счётчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки) и никак не связан с проверкой прибора учета газа магнитом.

- Несанкционированного вмешательства в работу прибора учета – счетчика ВК-G6, расположенного по адресу: <адрес>, Яицкое пос., Белозерская, 43 не имело место.

- Несанкционированного потребления газа по адресу: <адрес>, Яицкое пос., Белозерская, 43 не имело место.

Выводы экспертного заключения истцом не оспорены.

Заключение дано компетентным экспертом, имеющим высшее техническое образование и специальную подготовку по производству экспертиз. Все представленные материалы были предметом анализа и рассмотрения эксперта, на поставленные перед экспертизой вопросы получено мотивированное и обоснованное заключение, противоречий в заключении не имеется, экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, и сделанные в результате его выводы, дается определенный ответ на поставленные вопросы, основанные на достоверных достаточных материалах, имеется ссылка на использованные в данном заключении нормативные документы.

Кроме того, стороной истца в ходе судебного заседания была предоставлена фото и видео фиксация с места проверки, которые в совокупности с составленным актом могли бы подтвердить факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета ФИО2

Однако данные доказательства, не возможно отнести к допустимым доказательствам, так как произведены они с нарушением требований действующего законодательства.

Так, согласно Регламента работы сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в момент обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета сказано, что фиксация нарушения производится по средствам фото и видео фиксации, при этом на видео фиксации обязательно должно быть отражено: дата, время, место, ФИО абонента у которого производиться фиксация, адрес домовладения абонента, наименование прибора учета.

Однако согласно предоставленной видео фиксации сделать однозначный вывод о том, что это видео было произведено именно по адресу ФИО2 не предоставляется возможным, так как ноках идентифицирующих данных, которые позволили бы с точностью определить, что это именно прибор учета ФИО2 на видео фиксации не отражено.

Довод представителя истца о том, что в момент проверки сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Самара» был болен и не мог говорить считаю не состоятельным.

По мнению ООО «Газпром межрегионгаз Самара», вышеуказанным актом подтверждается, факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также причинение ущерба на заявленную сумму истцу.

Однако с данными доводами согласится невозможно по следующим основаниям:

В силу ст.8 ГК РФ акт проверки не может рассматриваться в качестве основания возникновения у ответчика гражданских прав и обязанностей перед истцом. Акт проверки не является ни сделкой, ни решением органа управления общества, которые могут быть признаны недействительными. По своей правовой природе акт проверки не носит право порождающего характера, поскольку акт проверки является носителем информации о результатах проведения проверки, не содержит властных предписаний (распоряжений), влекущих какие-либо обязанности для проверяемого лица или создающих препятствия для его деятельности, не устанавливает, не изменяет и не прекращает прав и обязанностей, не определяет меру ответственности, а только содержит сведения о выявленных обстоятельствах либо нарушениях

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" п. 59 указанно, что «… Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а)дата и место проведения проверки; б)сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в)сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г)показания приборов учета газа; д)описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е)описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Данный акт составлены с нарушением требований действующего законодательства, данные отраженные в акте носят предположительный характер и составлены на основании личных внутренних убеждений сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара», а не фактическим обстоятельствам дела.

К тому же акт обмера отапливаемой площади/отапливаемого объема газифицированного помещения не составлялся, а в акте проверки системы газопровода от ДД.ММ.ГГГГ указано помещение, в котором отсутствует техническая возможность отопления в связи отсутствием труб и батарей.

На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - общая площадь жилого помещения определяется по кадастровому и\или техническому плану помещения.

В совокупности предоставленных сторонами доказательств по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в основном требовании было отказано полностью, то государственная пошлина уплаченная истцом при подаче искового заявления также не подлежит взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях ООО "Газпром межрегионгаз Самара" к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за поставленный газ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А. Свиридова

Решение суда в окончательной форме составлено 02.06.2023 г.