Решение по делу № 2А-3438/2025 от 20.05.2025

Дело № 2а-3438/2025

УИД: 22RS0065-02-2025-003915-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Ерофеевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Цейтлер И.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка *** г. Рубцовска от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Кроме того, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, относящееся к категории «тяжкое» при признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания. В период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 13 раз. В течение срока административного надзора просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Относительно запрета пребывания в ночное время вне места жительства пояснил, что данное требование не заявляет, поскольку наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ им отбыто, ранее при установлении административного надзора данное ограничение ФИО1 не устанавливалось и в нарушении его он не замечен.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления ему административного надзора, относительно административных ограничений пояснил, что количество явок заявлено высокое, просил снизить до одной, относительно запрета осещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, не возражал, относительно запрошенного прокурором запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время суток возражал, так как ранее ему данное ограничение не устанавливалось, сейчас оно нецелесообразно.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений. Дополнительно полагала необходимым установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания ил фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов, так как по приговору Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ преступление ФИО1 совершено в ночной период времени, наказание по нему отбыто, однако судимость не погашена.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года направлен в исправительную колонию общего режима.

Приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (постановление ***).

Приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного постановления Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ст. 70УК РФ (с приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок назначенного ФИО1 наказания по указанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу-ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня лишения свободы и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Решением индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ установлен административный надзор на срок 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка *** г. Рубцовска осужден по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на 1 год в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, административный надзор в отношении указанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, учитывая, что срок административного надзора по приговору от ДД.ММ.ГГГГ истекает через три года с даты освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ, а по приговору от ДД.ММ.ГГГГ через три года с даты освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка *** г. Рубцовска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ – на 3 года.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО1 отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 13 взысканий, характеризуется отрицательно.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (поскольку данное ограничение является обязательным и заявлено не в максимальном размере), запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку по приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, кроме того, согласно апелляционному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не исполнил вовремя обязанность по прохождению курса лечения от выявленной зависимости в наркологическом диспансере.

Кроме того, суд полагает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов, поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено им в ночное время, судимость по данному приговору не погашена, а согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд полагает, что назначенные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над ФИО1 Постоянная регистрация у ФИО1 имеется.

Таким образом, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, установленный законодательством для погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка *** г. Рубцовска от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2025 г.

<данные изъяты>