Дело № 2а -7258/2023
УИД 11RS0001-01-2023-007012-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Вильбергер Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
27 сентября 2023 года дело по административному исковому заявлению ФИО1 к РФ в лице ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФИО7 о признании действий незаконными, о взыскании компенсации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о признании действий незаконными, об отмене постановлений, о взыскании компенсации
В обоснование указал, что с ** ** ** содержался в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, где неоднократно до ** ** ** водворялся в ШИЗО (ПКТ) ЕПКТ на различные сроки. Действия (бездействия) ответчика полагает незаконными, постановления- подлежащими отмене, также полагает незаконным, также полагает возможным взыскать компенсацию в размере 180 000 руб.
Судом в качестве соответчиков по делу привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, ФИО7 – начальник ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по РК, в качестве заинтересованного лица - УФСИН по РК.
В судебном заседании, организованном с использованием систем видеоконференц-связи ФИО1 поддержал заявленный иск, указав, что в рамках настоящего спора просит рассмотреть требования о признании действий /бездействий привлеченных к участию в деле административных ответчиков в период содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК незаконными, об отмене постановлений ФКУ ИК-1 УФСИН России по республике Коми о помещении его в ПКТ, ЕПКТ ШИЗО о взыскании компенсации, требований о признании иных документов, в т.ч. актов, не заявляет. Представитель административных ответчиков полагала заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не вившихся участников процесса
Суд рассматривает спор в передах заявленных административным истцом требований
Оснований для прекращения производства по делу в части суд не усматривает, административный истец в рамках настоящего спора оспаривает, постановления как акты его привлечения к дисциплинарной ответственности, а не иные документы (заключения, акты, камерные карточки, иное).
Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в качестве меры государственного принуждения, особенность которого в силу статьи 43 УК Российской Федерации состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его определенных прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно статье 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.
В силу части 4 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
Условия содержания осужденных в помещениях камерного типа закреплены в статье 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В силу ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются в том числе, угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов.
Злостным нарушением может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
В соответствии с ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Водворение в штрафные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
Как следует из ст.119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, правом применения перечисленных в ст. ст. 113, 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
По сведениям административных ответчиков ФИО1 содержался в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми в оспариваемый период- с ** ** ** по ** ** ** ; замещавшие должности начальников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми в выше указанные периоды времени ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 Засолич оглы сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК не являются, в настоящее время должность начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми занимает ФИО7.
Из представленных в материалы дела доказательств, следует, что ФИО1 в период с апреля 2010 по ноябрь 2022 года привлекался ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО ), помещение камерного типа (далее - ПКТ), ЕПКТ в следующие периоды и за следующие нарушения:
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания: около 18 час. 15 мин. ** ** ** во время обхода дежурной сменой отряда №...и секции №... ФИО1 находился на своем спальном месте без разрешения администрации без разрешения администрации в не отведенное для сна время в нарушение ПВР ИУ.
- Постановлением от ** ** ** за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 5 суток.. поскольку ** ** ** находясь в камере №... ШИЗО, лежал на полу, укрывшись курткой, не выполнил законные требования сотрудника « встать».
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен в Помешение камерного типа сроком на 6 шесть месяцев с указанием, что за время отбывания наказания ФИО1 с допустил 37 нарушений режима содержания, из ник 10 раз водворялся в ШИЗО. ** ** ** ок. 10 час. 40 мин. содержался в камере №... ШИЗО, лежал на полу камеры, укрывшись х/б курткой, законное требование « встать» не выполнил, письменные и устные объяснения дать отказался
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания: около 14 час. 40 мин. ** ** ** во время обхода дежурной сменой секции отряда ФИО1 находился на своем спальном месте без разрешения администрации без разрешения администрации в не отведенное для сна время в нарушение ПВР ИУ.
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 7 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания: около 2 час. 40 мин. ** ** ** ФИО1 не выполнил команду «отбой», находился в коридоре отряда, законные требований сотрудника пройти на свое спальное место не выполнил.
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания: ок. 00 час. 10 мин. ФИО1 находился вне спального месте - в комнате для приема пищи отряда №...,, не выполнил законные требования сотрудника «отбой»
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания: ФИО1 находился вне спального месте - … не выполнил законные требования сотрудника «отбой»
-- Постановлением от 27. 03.2013 ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 13 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания: ок. 22 час. 37 мин. ФИО1 без разрешения администрации вывесил на стену вырезку из журнала в спальной секции №... отряда №... А
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания: ок. 11 час. 50 мин. ** ** ** ФИО1 без разрешения администрации находился вне спального месте не выполнил законные требования сотрудника «отбой»
- Постановлением от ** ** ** ФИО12 переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев за систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания, с указанием на его признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО1 ** ** ** находился в коридоре отряда « 22 «А» в нательном белье, без куртки, без костюма х/б, то есть без одежды установленного образца, при этом одеждой установленного образца он обеспечен.
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев: ** ** ** в 08 час. 10 мин. во время обхода сотрудниками администрации ОСУОН «А», осужденный находился с нарушением одежды установленного образца, а именно без куртки х/б.
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 15 суток, с указанием, что ** ** ** во время обхода камер ШИЗО/ПКТ, он оторвал дверцу санузла и лежал на ней, укрывшись полотенцем, допустил порчу госимущества. В документах отчество указано «ФИО9», а не «ФИО10».
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 15 суток. ** ** ** ФИО1 прибыл по вызову администрации в кабинет младшего инспектора по СУОН «А», одетым в нательное белье, поверх которого надета куртка в отсутствие брюк, не соблюдена форма одежды.
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев. ** ** **, являясь дежурным по камере ШИЗО № 7, ФИО1 не выполнил обязанности дежурного, не представился, не доложил о количестве осужденных, содержащихся в камере
- Постановлением от 09.03. 2016 ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток. С указанием, что ** ** ** в 06 час. 25 мин. обнаружено, что он спал на полу камеры № 1 ПКТ, законное требование сотрудника подняться с пола, не нарушать распорядок дня, не выполнил.
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток. С указанием, что он ** ** ** с 16 час. 30 мин. допустил порчу имущества, сломав тумбочку в камере., при этом в камере он находился один, нарушение зафиксировано видеокамерой.
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток. с указанием, что он ** ** ** в 09 час. 05 не поздоровался с представителем администрации ИУ при встрече, законное требование сотрудника ИУ не выполнил
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев с указанием, что он ** ** ** в 06 час. 16 мин. выражался нецензурной бранью, выражая недовольство законным действиям представителей администрации ИУ- обходом жилых помещений-, обращался к сотруднику администрации на «ты».
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток. с указанием, что он ** ** ** в 10 час. 35 мин. он не выполнил обязанности дежурного по камере, не произвел доклад.
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев с указанием, что он ** ** ** он находился в комнате для умывания и курения без куртки костюма установленного образца, без нагрудного отличительного знака, курил сигарету, прошел в комнату с зажженной сигаретой, законные требования надеть куртку и курить в месте, отведенном для курения – не выполнил.
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен к в единое помещение камерного типа (ЕПКТ) сроком на 6 месяцев. с указанием, что ** ** ** в 02 час. 15 мин. в отряде №... СУОН «А» в туалете под ванной для мытья ног обнаружена и изъята алкогольная продукция, в ходе проверки установленное ее изготовление и хранение багрецовым Г.В. ( нарушение п. 17 ПВР ИУ). ФИО1 допускает систематическое нарушение порядка отбывания наказания.
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 7 суток с указанием, что ** ** ** в 06 час. 38 мин. ФИО1 не заправил свою постель, требования заправить постель в соответствии с утвержденным образцом не выполнил
Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 10 суток с указанием, что ** ** ** в 7 час. 10 мин. находился на спальном месте (лежал на кровати) в не отведенное для сна время, законное требование сотрудника встать со спального места не выполнил.
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в ПКТ сроком на 2 месяца
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 12 суток с указанием, что ** ** ** в 09 час. 20 мин. он не заправил свою постель, требования заправить постель в соответствии с утвержденным образцом не выполнил,
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 4 месяцев с указанием на систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ** ** ** он не заправил свою постель, требования заправить постель в соответствии с утвержденным образцом не выполнил,
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев с указанием на систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ** ** ** он не заправил свою постель, требования заправить постель в соответствии с утвержденным образцом не выполнил,
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев с указанием на систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ** ** ** он не заправил свою постель, требования заправить постель в соответствии с утвержденным образцом не выполнил
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 10 суток. С указанием, что он ** ** ** в 09 час. 27 мин. отказался проследовать в администрацию по требованию сотрудника.
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 15 суток. С указанием, что он ** ** ** в 10 час. 35 мин. во время прогулки находился в зимнем головном уборе с клапанами, опущенными вниз, а не завязанными на затылке по установленному образцу, законное требование сотрудника завязать головной убор не выполнил.
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 13 суток. С указанием, что он ** ** ** в 06 час. 25 мин. находился в камере на полу в нательном белье- без костюма установленного образца, без нагрудного отличительного знака, законные требования сотрудника подняться и надеть одежду установленного образца не выполнил.
-Постановлением от 23.03..2021 ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 12 суток. С указанием, что он ** ** ** в 19 час. 55 мин. передвигаясь по коридору выражался нецензурно безадресно, неоднократные законные требования сотрудника прекратить нецензурную брань не выполнил.
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 10 суток. С указанием, что он 19.05..2021 в 10 час. 57 мин. находился в прогулочном дворике с нарушением правил ношения одежды установленного образца с нагрудным отличительным знаком без головного убора отличительного образца, законные требования сотрудника надеть головной убор не выполнил
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 6 суток. С указанием, что он ** ** ** в 10 час. 27 мин. закрыл полиэтиленовым пакетом объектив камеры видеонаблюдения в комнате приема пищи отряда, за период отбывания наказания совершил 255 нарушений установленного порядка отбывания наказания.
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 5 суток. С указанием, что он ** ** ** в 05 час. 45 мин. во время проведения физической зарядки, ФИО1 отсутствовал в месте построения в нарушение распорядка дня, законные требования сотрудника пройти на место построения для проведения физической зарядки – не выполнил.
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 4 месяца с указанием что за период отбывания наказания совершил 237 нарушений установленного порядка отбывания наказания. ** ** ** в 10 час. 00 мин. не заправил свою постель по установленному образцу, законные требования сотрудника заправить постель по образцу не выполнил.
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 3 суток. С указанием, что он ** ** ** в 10 час. 20 мин. во время прогулки вышел в зимнем головном уборе с клапанами, привязанными сверху, а завязанными сзади с учетом образца и температурного режима, законные требования сотрудника надеть головной убор согласно установленному образцу не выполнил.
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 10 суток. С указанием, что он ** ** ** был одет шорты серого цвета- одежду, которую осужденным запрещается пользоваться хранить., за период отбывания наказания совершил 237 нарушений УПОН.
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 3 месяца с указанием, что он ** ** ** в 22 час. 43 мин. в камере привел в нерабочее состояние электронное средство надзора и контроля, закрыв пакетом объектив камеры видеонаблюдения, установленной в камере №....
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 15 суток. С указанием, что он ** ** ** находясь в помещении ля умывания черенком швабры разбил защитное стекло камеры видеонаблюдения в помещении для умывания
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 7 суток. С указанием, что он ** ** ** закрыл при помощи полотенца объектив стационарной камеры видеонаблюдения.
- Постановлением от 28.06..2022 ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 3 месяца с указанием на допущение в общей сложности 275 нарушений УПОН, также 19.0.2022 в 10-13 он закрыл при помощи бумаги объектив стационарной камеры видеонаблюдения в камере ;№... ШИЗО.
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 3 суток с указанием, что он ** ** ** в 17-52 он закрыл при помощи бумаги объектив стационарной камеры видеонаблюдения в камере ;№... ПКТ.
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток с указанием, что он ** ** ** в помещении ночного пребывания осужденного отряда №... СУОН А без разрешения администрации находился на спальном месте, сидел на кровати
-Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 11 месяцев с указанием на допущение в общей сложности 293 нарушений УПОН. ** ** ** в 10-11 закрыл при помощи бумаги объектив стационарной камеры видеонаблюдения в камере ;№... ШИЗО.
- Постановлением от ** ** ** ФИО1 переведен в единое помещение камерного типа сроком на 7 месяцев с указанием на допущение в общей сложности 337 нарушений УПОН. ** ** ** в 18-23 он закрыл при помощи бумаги объектив стационарной камеры видеонаблюдения в камере №... ПКТ.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что факты нарушения ФИО1 требований внутреннего распорядка дня, Правил № 295, а также не выполнения законных требований сотрудников органа, исполняющего наказание, нашли свое подтверждение, при этом действия сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми при выявлении и проведении проверки по факту нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания и по принятию начальником исправительного учреждения оспариваемых мер взыскания в виде являются законными, поскольку действия были совершены и меры применены в установленном ст. ст. 116, 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации законом порядке за нарушения административным истцом установленного порядка отбывания наказания. Постановления приняты уполномоченным должностным лицом в соответствии с предоставленной компетенцией. При применении в отношении административного истца мер дисциплинарного взыскания администрацией исправительного учреждения были учтены не только обстоятельства совершения нарушений, но также личность осужденного и его предыдущее поведение. Наложенные взыскания соответствуют тяжести и характеру допущенных нарушений. Оснований считать наложенные взыскания несоразмерным допущенным нарушениям с учетом поведения административного истца в исправительном учреждении не имеется.
При применении к осужденному мер взыскания учтены многократные нарушения порядка отбывания наказания, за которые он водворялся в штрафной изолятор, однако выводов для себя не сделал.
Доводы административного истца о истца о том, что нарушения им допущены не были опровергнуты представленными в материалами дела документами (постановлениями, актами, заключениями. фотоматериалами).
Доводы о том, что нарушения допущены не ФИО1, поскольку в ряде документов неверно указано отчество – «ФИО9» вместо «ФИО10»– несостоятельны и не являются основаниями к признанию действий административных ответчиков незаконными и отмене постановлений. Из анализа документов в целом следует, что нарушения допущены ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, личность его установлена при привлечении к ответственности.
Суд, установив вышеуказанные обстоятельства, в связи с которыми в отношении административного истца были приняты оспариваемые им решения, исходит из доказанности факта совершения им соответствующих нарушений установленного порядка отбывания наказания, а также приходит к выводу, что установленный порядок применения к осужденному мер взыскания был соблюден, взыскания наложены в установленные законом сроки, а вид взысканий определен с учетом обстоятельств совершенных проступков, личности осужденного и его поведения.
Суд приходит к выводу об отсутствии оснований и для удовлетворения требования административного истца о признании действий (бездействий) административных ответчиков незаконными, от отмене постановлений ФКУ ИК-1 УФСИН по РК.
Самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований является пропуск административным истцом срока на обращение в суд с настоящим иском, и отсутствия оснований для его восстановления, исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Частью 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, о предполагаем нарушении своих прав административному истцу было известно в даты водворения его в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, Кроме того, ФИО1 в 2018 году обращался в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском о взыскании компенсации морального вреда, в рамках дела №... указывал на несоответствие условий его содержания в ШИЗО, ПКТ, отсутствие вентиляции, чрезмерной тесноты. А в рамках дела Сыктывкарского городского суда № 2а-2027/2022 ФИО1 оспаривал условия его содержания, в т.ч. в ПКТ ЕПКТ в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми в иные периоды.
Все изложенное, с учетом времени содержания административного истца в ПКТ, ШИЗО, ЕПКТ в ФКУ ИК-1 УФСИН по РК, времени обращения за судебной защитой, осведомленности ФИО1 о возможности обращения в суд за защитой своих прав, времени обращения в суд с настоящим административным иском (иск направлен в суд ** ** **), срок, предусмотренный ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ ФИО1 пропущен.
Оснований для восстановлении пропущенного срока не имеется.
Каких-либо иных причин, которые бы свидетельствовали об уважительности причин пропуска срока на обращение административного истца в суд стороной административного истца не приведено.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что в соответствии с требованиями ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к выводу о наличии безусловного основания для отказа ФИО1. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме,
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к РФ в лице ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФИО7 о признании действий (бездействий) незаконными, о признании незаконными и отмене постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) и помещение камерного типа ( ПКТ), ЕПКТ - в период с 2010 по 2022 г.г., о взыскании компенсации оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.С. Некрасова