Дело № 2-4851/2022
УИД 22RS0068-01-2022-005087-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2022 года г. Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Щиголевой Ю.В.
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж по Списку № 2 ответчиком не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Учреждении Алтайского краевого совета профсоюзов санаторий «Барнаульский».
Истец не согласен с данным решением пенсионного фонда, поскольку в вышеперечисленные периоды он выполнял работы по профессии, предусмотренной Списком № 2, дающей право на досрочное назначение пенсии.
По изложенным основаниям, истец просил признать незаконным решение пенсионного фонда от <данные изъяты> об отказе в досрочном назначении пенсии, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж вышеперечисленные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Истец ФИО4, представитель ответчика ГУ – ОПФР по Алтайскому краю, третьего лица Учреждения Алтайского краевого совета профсоюзов санаторий «Барнаульский» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Ответчиком представлен письменный отзыв, в котором он просит в иске отказать, указывая, что периоды работы в <данные изъяты> не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена занятость на ручной сварке либо на полуавтоматических машинах, периоды работы в санатории «Барнаульский» не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку не подтверждена занятость на сварочных работах не менее 80% рабочего времени. По представленным документам специальный стаж истца составил <данные изъяты>, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста <данные изъяты> лет.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в возрасте <данные изъяты> лет) обратился в ГУ – ОПФР по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды работы в <данные изъяты> в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; периоды работы в Учреждении Алтайского краевого совета профсоюзов санаторий «Барнаульский» в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно справке работодателя в период с <данные изъяты> занятость в производстве газосварочных работ составляла от 10 до 80%, в среднем по году занятость не более 50%, кроме того, с <данные изъяты> года отсутствует оплата дополнительного тарифа страховых взносов. По представленным документам страховой стаж ФИО4 составил <данные изъяты>, специальный стаж по Списку № 2 составил <данные изъяты>, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 57 лет.
Истец не согласен с решением пенсионного органа, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 2�������������������� Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее по тексту также Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5) право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 г. предусмотрены профессии: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно информационного письма от 2 августа 2000 г. Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2, раздел XXXIII, как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Из обстоятельств дела следует, что все спорные периоды имели место после <данные изъяты> года, в связи с чем к спорным правоотношениям применяется Список N 2 от 26.01.1991, согласно которому включение периода работы в должности газоэлектросварщика в специальный стаж возможно при подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с пунктами 10, 11 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В силу пункта 4 Порядка № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
В соответствии с п.6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета, ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке истца:
ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> электросварщиком 5 разряда,
ДД.ММ.ГГГГ изменен статус <данные изъяты> в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию
ДД.ММ.ГГГГ принят Учреждение Алтайского краевого совета профсоюзов Санаторий «Барнаульский» слесарем-сантехником,
ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 6 разряда
ДД.ММ.ГГГГ переведен в слесарную мастерскую электрогазосварщиком 6 разряда, где продолжает работать.
Как следует из материалов пенсионного дела, вышеназванные периоды не включены в специальный стаж истца по Списку № 2 по приведенным в решении основаниям.
Согласно представленному истцом диплому о среднем образовании, ФИО4 прошел обучение по профессии электросварщик ручной сварки.
По запросу суда КГКУ «ГААК» представлены документы о работе ФИО4 в <данные изъяты>, а именно: приказ о приеме на работу электросварщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказы о предоставлении отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ о продолжении трудовых отношений в связи с изменением правового статуса <данные изъяты> в <данные изъяты>; приказ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ. также представлены сведения о фактически отработанном времени в указанный период, расчетные ведомости на выдачу заработной платы, личная карточка формы Т-2 ФИО4 Вместе с тем, в представленных документах отсутствуют сведения о виде выполняемой сварки.
Согласно ответу КГКУ «ГААК» должностные инструкции, коллективные договоры, паспорта рабочих мест и сварочного оборудования, условия оплаты труда, списки рабочих, занятых на работах с вредными условиями труда на хранение в госархив не поступали.
Таким образом, учитывая, что запись в трудовой книжке за период работы в <данные изъяты> и <данные изъяты>», не содержит указание на вид выполняемой сварки, а представленные архивные документы не позволяют определить характер работы истца, оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Оценивая требования о включении в специальный стаж периода работы в Санаторий «Барнаульский», суд учитывает следующее.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, сведения о периоде работы Санаторием «Барнаульский» представлены как работа на общих основаниях, то есть без кода особых условий, дополнительный тариф работодателем с 2013 года не оплачен.
Вместе с тем, санаторием «Барнаульский» по запросу суда представлена информация от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 работает в Учреждении Алтайского краевого Совета профсоюзов Санаторий «Барнаульский» с ДД.ММ.ГГГГ в режиме полного рабочего времени в течение полной рабочей недели по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, принят слесарем-сантехником, переведен газоэлектросварщиком 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, и переведен электрогазосварщиком 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Копи данных приказов представлены в материалы дела. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занятость в производстве газосварочных работ у ФИО4 составляет от 10 до 80 %. Это зависит от необходимости выполнения сварочных работ в разные периоды времени в течение года, например, летний полив (ремонт летней системы полива), ремонт трубопроводах в котельной и т.д. В среднем по году занятость не более 50%. Журнал учета газосварочных работ не ведется, наряды на газосварочные работы не выдавались, так как оплата повременная. Описать выполненные работы с 2006 года не представляется возможным из-за большого периода прошедшего времени и большого количества мелких работ.
Дополнительно сообщено, что ФИО4 в указанные периоды в своей работе использовал сварочные аппараты следующих марок: сварочный трансформатор ТДМ-401 У2, трансформатор сварочный ТДМ-250 У2, пост газосварочный пропановый ПГСП-5П.
Сведения, содержащиеся в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются первичными документами работодателя о приеме на работу и переводах ФИО4, личной карточкой формы Т-2 истца, должностной инструкцией газоэлектросварщика 6 разряда; техническими документами на сварочный трансформатор ТДМ-401 У2, который предназначен для питания одного сварочного поста ручной дуговой сварки, а также паспортом трансформатора сварочный ТДМ-250 У2, согласно которому данный трансформатор обеспечивает преобразование электрической энергии сети в электрическую энергию, необходимую для процесса дуговой сварки; картой специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по результатам оценки рабочего места истца установлен итоговый класс 3.1, что дает право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 при соблюдении предусмотренных пенсионным законодательством условий; коллективным договором УАКСП Санаторий «Барнаульский» за период с 2007 по 2010гг (с учетом продления периода его действия до 2013), и коллективным договором за период действия с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом продления до ДД.ММ.ГГГГ), которыми предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков работникам за работу во вредных условиях, в том числе электросварщикам и газоэлектросварщикам – 3 дня, кроме того, согласно данным коллективным договорам газоэлектросварщики слесарной мастерской включены в перечень работников, занятых на работах с вредными условиями труда, получающих молоко в профилактических целях; приказами о предоставлении истцу дополнительных отпусков согласно колдоговору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения судом в УАКСП Санаторий «Барнаульский» направлен уточняющий запрос для разъяснения ответа от ДД.ММ.ГГГГ о неполной занятости ФИО4 в период работы в санатории «Барнаулький».
Согласно информации, представленной санаторием «Барнаульский» от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занятость в производстве газосварочных работ у ФИО4 составляет от 10 до 80%. Это зависит от необходимости выполнения сварочных работ в разные периоды в течение года, например, летний полив (ремонт летней системы полива), ремонт трубопроводов котельной и т.д. В среднем по году занятость не более 50%. Журнал учета газосварочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не ведется, наряда на газосварочные работы не выдавались, так как оплата труда повременная. Занятость ФИО4 в производстве газосварочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в режиме полного рабочего времени и полной рабочей недели подтверждается расчетными листами, копии которых приложен к ответу. Табели учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ невозможно представить, поскольку истек срок их хранения. Дополнительно сообщено, что ФИО4 в указанные периоды использовал электросварочные аппараты ручной сварки: сварочный трансформатор ТДМ-401 У2, трансформатор сварочный ТДМ-250 У2, пост газосварочный пропановый ПГСП-5П.
Таким образом, совокупностью добытых и исследованных судом доказательств подтверждается факт выполнения ФИО4 работ по должности газоэлектросварщика, занятого на ручной сварке, согласно имеющейся у него профессии и квалификации, в течение полного рабочего времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Неполное указание работодателем должности истца в трудовой книжке не может повлечь нарушение права истца на досрочное назначение пенсии при фактическом выполнении работы, предусмотренном Списком № 2.
Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Между тем, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6 Постановления Правительства РФ № 516).
В связи с изложенным, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ включаются в специальный стаж по фактически отработанному времени.
По запросу суда пенсионным фондом на основании представленных расчетных листов произведен расчет специального стажа истца по фактически отработанному времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило <данные изъяты> По представленным документам страховой стаж ФИО4 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, специальный стаж по Списку № 2 с учетом включенных самостоятельно пенсионным фондом и учтенных судом периодов составит <данные изъяты>, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста <данные изъяты> лет (то есть с ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 по фактически отработанному времени, общей продолжительностью <данные изъяты>.
Доводы ответчика о том, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца не подтверждается льготный характер работы, отклоняются судом.
Как следует из положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.
В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. № 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Таким образом, несоблюдение работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное назначение пенсии по старости. Работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления ее учетных данных работодателем, тем более, что пенсионный орган должен осуществлять соответствующий контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов работодателями. Ненадлежащее оформление документов работодателем не может нарушать конституционные права истца на социальное обеспечение и равенство перед законом, так как произошло не по вине истца и не может служить основанием для ущемления его прав.
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент обращения в пенсионный фонд в <данные изъяты> году достиг возраста <данные изъяты> лет. Условия для назначения страховой пенсии по продолжительности страхового и специального стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента соблюдены.
При изложенных обстоятельствах, имеются правовые основания для назначения истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Требование о признании незаконным решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ является основанием заявленного иска и не подлежит самостоятельному разрешению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В. Щиголева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>