Дело № 12-331/2023
25RS0№-55
РЕШЕНИЕ
26 октября 2023 года <адрес>
Судья Первореченского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административных правонарушениях в <адрес>", с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 руб.
ФИО1 не согласившись с указанным постановлением обратилась в суд с жалобой, в обоснование указав на его незаконность, поскольку она произвела оплату парковки через мобильное приложение «Цифровое Приморье» за период времени, указанный в постановлении, что подтверждается соответствующей квитанцией. Вместе с тем, поскольку ДД.ММ.ГГГГ произошла перерегистрация транспортного средства автомобиля <данные изъяты> со сменой государственного регистрационного знака на №, ею ошибочно при оплате ДД.ММ.ГГГГ были введены сведения о государственном регистрационном знаке №.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, представив суду сведения о смене на автомобиле <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ государственного регистрационного знака.
Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.
Изучив жалобу, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Статьей 1.1 КоАП РФ установлено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
К полномочиям субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1 КоАП РФ отнесено установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В порядке указанной нормы права на территории <адрес> принят Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>".
В соответствии с ч. 2 ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>" неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по указанной статье явилось то, что она как собственник (владелец) автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <***>, осуществила въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: <адрес>, в районе дома <адрес> (№,№, №) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ № по ДД.ММ.ГГГГ 09:11:42, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную пп. 2 п. 3.16, пп. 5 п. 3.17 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа".
Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административных правонарушениях в <адрес>", подтверждается материалами дела: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, - "<адрес>т-№" (рег. №№, свидетельство о поверке №С-ГЧК/№); актом №, постановлением, иными материалами дела.
В пп. 1 п. 3.15 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 437 "Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа" установлено, что размещение транспортных средств на платных парковках является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов.
В соответствии с пунктами 3.13, 3.12 Порядка, внесение платы за пользование платной открытой парковкой осуществляется следующими способами, в том числе путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе через паркомат, с помощью банковских карт в соответствии с законодательством о деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами.
Невыполнение данного требования считается нарушением правил пользования платными парковками и влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ответственность по части 2 ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ наступает за неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке.
В ходе судебного заседания установлено, что оплата парковки открытого типа №, расположенной по адресу <адрес> ФИО1 произведена ДД.ММ.ГГГГ, на № минут, за нахождение транспортного средства <данные изъяты>. Из представленного скриншота парковочного чека из мобильного приложения «Цифровое Приморье» следует, что оплачено парковочное время до № час. ДД.ММ.ГГГГ. Однако при заполнении реквизитов по оплате за размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа ФИО1 указан государственный регистрационный знак автомобиля <данные изъяты>- №. Данное обстоятельство не оспаривалось самой ФИО1 в ходе судебного заседания.
В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ как собственник транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>".
Вместе с тем, согласно представленных по запросу суда сведений, ДД.ММ.ГГГГ произошла перерегистрация транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, указанное транспортное средство перерегистрировано на собственника ФИО1 с присвоением государственного регистрационного знака №. При этом, из ответа начальника отделения ИАЗ полка дорожно-патрульной службы ГИБДД ФИО2 следует, что согласно подсистемы ФИС ГИБДД М, сведения на дату ДД.ММ.ГГГГ о регистрации транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № отсутствовали.
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о наличии технической ошибки, при внесении данных транспортного средства <данные изъяты>, владельцем которого является ФИО1, при оплате парковочного места на парковке открытого типа № ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ФИО1 подтверждаются исследованными материалами, представленными суду.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения.
Учитывая, что ответственность за совершение правонарушения предусмотрена по ч. 2 ст. 7.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административных правонарушениях в <адрес>" за неисполнение обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке, притом, что указанная обязанность выполнена своевременно, платеж за стоянку автомобиля за указанный период произведен, денежные средства со счета ФИО1 списаны, а также учитывая то обстоятельство, что при рассмотрении настоящей жалобы достоверно установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ № по ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, в районе дома <адрес> (№,№) ФИО1 не осуществлялся въезд и размещение иного транспортного средства, имела место техническая ошибка при вводе данных государственного регистрационного знака автомобиля <данные изъяты>, постановление Административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>" в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья ФИО3