Дело № 2-303/2023
УИД 28RS0019-01-2023-000461-31
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 сентября 2023 года пгт. Серышево
Серышевский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Демяненко Н.А.,
с участием помощника прокурора Серышевского района Саморуковой А.В.,
при секретаре – Винокуровой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела «Амурский» филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, взыскании судебной неустойки, к ФИО2 о выселении из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел «Амурский» филиала «Восточный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось с данным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что 24.11.2021 приказом директора Департамента военного имущества МО РФ № 3791 за истцом закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество, в том числе и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее - Жилое помещение). Данное право подтверждено выпиской из ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и военнослужащим ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения № (далее - Договор), согласно которого Ответчику на время прохождения военной службы было предоставлено в срочное возмездное пользование служебное Жилое помещение. В соответствии с данными, предоставленными управляющей компанией ООО «УК ЛигаДВ», на ДД.ММ.ГГГГ в Жилом помещении зарегистрирован Ответчике ДД.ММ.ГГГГ. Факт не проживания нанимателя в служебном жилом помещении, сдача его в наем, свидетельствует об отсутствии потребности нанимателя в служебном жилом помещении и будет являться существенным обстоятельством в рамках рассматриваемого дела. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило обращение жителей МКД №, расположенного по <адрес>, о том, что жилое помещение сдается посторонним людям, что доставляет жителям неудобство. В ходе проведения инвентаризации служебного жилого фонда ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено, что в служебном жилом помещении ответчик не проживают, со слов соседей в жилом помещении проживает военнослужащий ФИО2. В соответствии с данными выписки по лицевому счету, открытому Истцом на Жилое помещение, на ДД.ММ.ГГГГ у Ответчика имеется задолженность по оплате за пользование жилым помещением в размере 9 170,82 руб., что с учетом ежемесячных начислений в 792,53 руб. составляет задолженность за 11 месяцев. В силу вышеуказанных обстоятельств и правовых норм, Ответчик утратил право пользования жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование о сдаче служебного жилого помещения. Письмо вернулось не полученным. Исходя из смысла и во взаимосвязи приведенных норм права, следует считать, что место жительство гражданина должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации. Наличие зарегистрированных в жилом помещении лиц, утративших право на проживание в помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объеме. Истец считает справедливым установить судебную неустойку с Ответчика в размере 10 000,00 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения судебного решения. На основании вышеизложенного с учетом уточнения заявленных требований, просят признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Серышево, <адрес>; выселить его из указанного жилого помещения и взыскать с последнего судебную неустойку в размере 10 000,00 руб. ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического его исполнения, а также выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Серышево, <адрес>
В судебное заседание представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс», уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, на исковых требованиях настаивал.
Ответчик ФИО1, в ходе судебного заседания не согласившись с заявленными исковыми требованиями в полном объеме суду показал, что задолженность по квартплате в сумме 11025 рублей в настоящее время полностью оплачена. Эта задолженность сложилась из квитанций именно за служебный найм, ранее таких квитанций он не получал, и поэтому точно не знал, нужно ли оплачивать данные платежи. Задолженности за пользование коммунальными услугами него никогда не было. С доводами истца о том, что он сдавал квартиру ФИО2 он не согласен. У него умерла теща и он с супругой временно переехал проживать в ее квартиру. Он действительно знаком с ФИО2, служил с ним в одном подразделении. Последний получил служебную квартиру и пока тот делал ремонт, он пустил его временно пожить с семьей в спорной квартире. Орлов с семьей проживал в его служебной квартире не более двух месяцев. В декабре 2022 года он с супругой проживал в спорной квартире, к ним никто не приходил для составления акта. Данным жилым помещением он пользуется по назначению, проживает в нем, несет бремя его содержания. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик ФИО2 суду пояснил, что в квартире ФИО1 он проживал с осени 2022 года, два месяца, выехал в начале декабря 2022 года, его супруга находилась в положении, и они временно проживали в спорной квартире, пока он делал ремонт в своей служебной квартире. Во время его проживания обследование квартиры никто не проводил, комиссия не приходила, в актах он не расписывался.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, свидетеля, заключение прокурора, который полагал, что исковые требования истца в части признания ответчиков утратившими право пользования и выселении из жилого помещения, не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Свидетель ФИО6 суду пояснил, что он проживает по адресу <адрес>. Квартира ответчика ФИО1 находится на одной лестничной площадке. Ему известно, что действительно ФИО1 с семьей проживает в спорной квартире. В настоящее время ответчик делает ремонт в квартире, около двух недель назад ФИО3 приходил к нему домой, просил в пользование дрель. ФИО2 в квартире он не видел давно, крайний раз зимой. Последний жил в данной квартире около полутора месяцев. В декабре 2022 года в спорной квартире еще проживал ФИО2 с семьей. К нему комиссия для обследования квартиры ФИО1 не обращалась, соседи на жильцов 34 квартиры не жаловались.
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, находится на праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.
Также судом установлено, что в период военной службы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи было предоставлена для проживания двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством Обороны в лице 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которого ФИО1, его супруге ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сыну ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, данный факт подтверждается адресной справкой, карточкой регистрации, поквартирной карточкой и лицевым счетом.
Также из лицевого счета на спорное жилое помещение следует, что задолженности по содержанию и ремонту общедомового имущества нет.
Согласно представленной квитанции ответчиком в судебное разбирательство, задолженность по оплате за пользование жилым помещением в размере 11 135,80 рублей им оплачена.
Из справки предоставленной войсковой частью 75715 от 01.08.2023 следует, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части № <адрес>.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 15 Федерального Закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей (абзац 8).
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержание и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац 15).
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих»: «Государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащие, обеспеченные жилой площадью, заключают с Министерством Обороны РФ в лице квартирно-эксплуатационных частей (КЭЧ района) жилищные договора. В указанном договоре определяются порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения жилищного договора определяется Правительством РФ».
Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения).
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.
Полагая, что факт не проживания ответчика в служебном жилом помещении исключает его право на пользование спорным жилым помещением, истец обратился в суд с настоящим иском.
В подтверждение своей позиции стороной истца представлен акт о фактическом проживании в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, составленным 14.12.2022 комиссией специалистов ТО «Амурский» филиала «Восточный», из которого следует, что со слов соседей в указанном жилом помещении проживает военнослужащий ФИО2
28 февраля 2023 г. в адрес ответчика ФИО1 было направлено требование об освобождении спорного жилого помещения, которое оставлено без удовлетворения.
Вместе с тем, из объяснений ответчика ФИО1, в судебном заседании следует, что ответчик со своей семьей продолжают проживать в спорном жилом помещении, данный факт также подтверждают ответчик ФИО2 и свидетель ФИО6
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного в судебное заседание не представлено.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ: «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».
Таким образом, суд полагает, что ответчик ФИО1 соблюдает обязанности по договору найма жилого помещения, сохраняет за собой право пользования спорным жилым помещением, продолжает пользоваться им, несет бремя содержания указанной квартиры. Наниматель продолжает служить в войсковой части, в связи с пребыванием на военной службе в которой ему было предоставлено спорное жилое помещение.
Разрешая заявленный спор, суд с учетом, установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также руководствуясь законом, подлежащим применению по данному делу, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФГАУ "Росжилкомплекс" о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении ответчиков из жилого помещения.
Поскольку требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 судебной неустойки в размере 10 000,00 рублей ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического его исполнения производны от первоначальных требований, а также то, что нарушений прав истца со стороны ответчика не допущено, данные требования также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований территориального отдела «Амурский» филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Серышево, <адрес>, взыскании судебной неустойки; к ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Серышево, <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Серышевский районный суд, то есть с 20 сентября 2023 года.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.
Председательствующий: Н.А. Демяненко