Дело № 5-486/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кингисепп 30 июля 2023 года
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,
переводчика ФИО12.,
рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
29 июля 2023 года в 2 часа 30 минут у д. 19 на ул. Воровского в гор. Кингисеппе Ленинградской области был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации 15.05.2023, был поставлен на миграционный учет до 09.07.2023 по адресу: <адрес>.
С 10 июля 2023 года фактически проживает (пребывает) по адресу: <адрес>. В нарушение требований статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по месту своего фактического пребывания на миграционном учете не состоит, мер к постановке на миграционный учет по месту своего фактического пребывания не предпринял, то есть допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Постановлением начальника ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области от 08.03.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Повторно нарушение правил миграционного учета совершил в течение одного года со дня вступления названного выше постановления, вступившего в законную силу 21 марта 2023 года.
Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что перевод переводчика ему понятен, в услугах защитника не нуждается, отводов суду не заявил, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что с 10.07.2023 проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
При этом административная ответственность по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ наступает за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 данной статьи, -
влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
По смыслу положений Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном законом или международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 20). Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве (часть 1 и пункт "а" части 2 статьи 22).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Согласно пункту 20 Правил иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.
Иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации) и (или) вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования (для постоянно либо временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина). В случае прибытия в новое место пребывания дополнительно предъявляется отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания в Российской Федерации (пункт 26 Правил).
Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение указанных выше правил режима пребывания (проживания) Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, повторно в течение одного года.
Наличие события и состава административного правонарушения и вина ФИО2 совершении административного правонарушения, объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 ст. 18.8 КоАП РФ, который составлен уполномоченным должностным лицом – участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО1 и в котором в соответствии с требованиями части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, изложены место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела (л.д. 2-3); копией паспорта ФИО2, согласно которому ФИО2 является гражданином <данные изъяты> (л.д. 7-9, 10), копией отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что ФИО2 состоял на учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 26.06.2023 до 09.07.2023 (л.д. 11-12); сведениями ФМС АС ЦБДУИГ и иных электронных баз, согласно которым ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 13.05.2023, встал на миграционный учет в период с 26.06.2023 по 09.07.2023, (л.д. 13-37); постановлением по делу об административном правонарушении от 08.03.2023, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 5000 рублей, указанное постановление вступило в законную силу 21.03.2023 (л.д. 39-41); объяснениями свидетеля ФИО9. от 29.07.2023, который пояснил, что ФИО2 с 10.07.2023 проживал вместе с ним по адресу: <адрес> (л.д. 44); рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО10., согласно которому ФИО2 был задержан 29.07.2023 в 02:30 у д. 19 на ул. Воровского в гор. Кингисеппе Ленинградской области (л.д. 45); протоколом о доставлении ФИО2 ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области 29.07.2023 (л.д. 46); протоколом об административном задержании ФИО2 от 29.07.2023 (л.д. 47), другими доказательствами.
Исследованные судом доказательства получены в соответствии с требованиями административно-процессуальных норм. Изложенные обстоятельства совершения административного правонарушения непротиворечивы.
Совокупность имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает как допустимые, свидетельствуют о том, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, повторно, в течение одного года, ответственность за которое предусмотрена частью 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает осознание ФИО2 вины, наличие у него малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также отсутствие у ФИО2 документов, дающих право на дальнейшее законное нахождение на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить гражданину <данные изъяты> ФИО2 наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
При рассмотрении судом дела об административном правонарушении на основании ст. 24.2 КоАП РФ для устного перевода с русского языка на казахский (язык стран Азии) привлечен переводчик ООО «Единый Центр Судебных Переводов» ФИО11.
Согласно ст. 25.14 КоАП РФ работа переводчика, выполненная по поручению суда, подлежит оплате в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 01.12.2012 N 1240 из расчета 1500 рублей за 1 час устного перевода.
Исходя из заявления-расчета ООО «Единый Центр Судебных Переводов», материалов дела об административном правонарушении, согласно которым переводчик осуществлял устный перевод хода судебного заседания в течение 1 часа 30 минут, сумма вознаграждения за осуществление устного перевода судебного заседания составляет 2 250 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа.
Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России
Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030098
Номер счета получателя платежа 03100643000000014500
Код ОКТМО 41621101
Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор.счет) 40102810745370000098
Код бюджетной классификации 188 1 16 01181 01 9000 140
Идентификатор 188 804 47230570026189.
Разъяснить, что:
- административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении;
-Выплатить ФИО13 (ООО «Единый Центр Судебных Переводов») за услуги, оказанные в качестве переводчика по делу об административном правонарушении вознаграждение в размере 2 250 (две тысячи двести пятьдесят) рублей.
Сумму вознаграждения, являющуюся процессуальными издержками, возместить из средств федерального бюджета Российской Федерации.
Исполнение постановления о выплате вознаграждения переводчику возложить на Управление Судебного Департамента Ленинградской области по реквизитам, указанным ООО «Единый Центр Судебных Переводов»: ИНН <***>, КПП 784001001, р\с – <***>, банк ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ», к/с -30101810900000000790, БИК – 044030790.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.
Судья Л.В. Жукова