61RS0№-17
№ 2а-1565/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Рыбаковой М.И.,
при секретаре Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, начальнику Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО4, ФИО5 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском указав, что <дата> он обратился с заявлением в Новочеркасский горотдел ССП, его заявление было зарегистрировано, за получением материалов по ИП № и № от <дата> прилагаемыми документами и ему был дан устный ответ СП ФИО6, что указанные документы он получит в месячный срок.
<дата> он обратился с заявлением в Новочеркасский горотдел ССП, заявление было зарегистрировано, за получением материалов по ИП № и № от <дата> с прилагаемыми документами и ему был дан устный ответ СП ФИО6, что указанные документы он получит в месячный срок.
<дата> он обратился с заявлением в Новочеркасский горотдел ССП, заявление было зарегистрировано, о прекращении двух исполнительных производств №-ип и №-ип и емуе был дан устный ответ СП ФИО6, что указанный ответ он получит в месячный срок.
Вышеуказанные документы и ответ в его адрес не направлялись и не были направлены в установленный законом срок, до настоящего времени он их не получил. Не направление запрашиваемых документов и ответа, привело к тому, что он не смог их своевременно обжаловать в соответствии с требованиями закона РФ.
Просит суд признать действия (бездействия) городского отдела СП ГУФССП по РО, нарушившие его права, выразившееся не направление в его адрес материалов по ИП № и № от <дата> № от <дата> с прилагаемыми документами, ответа о принятом решении по прекращении двух исполнительных производства №-ип и №-ип.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО7, действующий на основании доверенности, сослались на доводы, изложенные в иске, просили суд удовлетворить заявленные требования.
СПИ Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, начальник НГОСП ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, указав, что ответы были даны в уставленный законом срок, просили отказать в удовлетворении иска.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании просила в иске отказать.
Представитель УФССП по РО, заинтересованное лицо ФИО4, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц на основании ч.6 ст. 226 КАС РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
Судом установлено, что в производстве Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП по РО находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов, выданных Новочеркасским городским судом в отношении должника ФИО1: №-ИП, №-ИП.
Также, должностными лицами Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП по РО в отношении ФИО1 рассмотрены материалы по делам об административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ (№, №, №, №)
<дата> ФИО1 обратился в НГО СП с требованием о выдаче копий материалов по делам об административных правонарушениях №, №, №, №.
<дата> ФИО1 обратился в НГО СП с требованием о прекращении возбужденных в отношении него исполнительных производств.
В связи с не рассмотрением его обращений должностными лицами НГО СП, административным истцом заявлен настоящий иск.
Согласно ч. 1 ст. 50 ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Пунктом 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 11 апреля 2014 года N 15-9 (далее Методические рекомендации), предусмотрено, что в порядке статьи 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений.
Административными ответчиками в судебном заседании предоставлены : копия ответа на обращение, из которого следует что требования ФИО1 не приняты к исполнению, поскольку отсутствует подпись заявителя; копия ответа на обращение, из которого следует, что требование о прекращении исполнительного производства рассмотрено, в прекращении отказано; список № внутренних почтовых отправлений от <дата> со штампом почты от <дата>
Таким образом, административными ответчиками не рассмотрены по существу обращения ФИО1 по исполнительным производствам и делам об административным правонарушениям, не вынесены процессуальные акты в установленном законом сроке.
Копии ответов на обращения, получены истцом в судебном заседании, а доказательств их направления в адрес заявителя ответчиком не представлено.
Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы граждан либо иных лиц.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие СПИ НГО СП УФСССП России по РО ФИО2 и старшего судебного пристава НГО СП УФССП россии по РО ФИО3, выразившееся в не рассмотрении обращений ФИО1 от <дата> и 30.01.2025г. в рамках исполнительных производств №- ИП и №-ИП, а также дел об административных правонарушениях в отношении ФИО1, в установленном законом порядке.
Решение может обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Судья: Рыбакова М.И
Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2025 года.