Дело № 2-6/2026

(№ 2-188/2025)

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Колосовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Грибковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 14 января 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области к Министерству имущественных отношений Омской области о прекращении права муниципальной собственности и снятии с кадастрового учета объектов недвижимости – моста и земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Омской области с иском о прекращении права муниципальной собственности на сооружение – мост через реку Беклеш и снятии его с кадастрового учета. В обоснование, ссылаясь на ст. 130 ГК РФ, ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации» указала, что Администрации Колосовского сельского поселения на праве собственности принадлежит мост через <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес> метров севернее здания №, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Также Администрации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № вид категории «земли населенных пунктов», под объекты инженерного оборудования, площадью <данные изъяты> кв.м.. Администрация обратилась с ходатайством в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области о принятии в собственность Омской области земельного участка и расположенного на нем моста через <адрес> из муниципальной собственности Колосовского сельского поселения в собственность Омской области. Согласна информации Минтранса Омской области автомобильная дорога Старосолдатское – Колосовка, расположенная на территории <адрес> включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области, утвержденный распоряжением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, содержание указанной автодороги осуществляет БУ Омской области «Тевризское ДРСУ». Фактически искусственное сооружение, входящее в состав автомобильной дороги, расположенное по адресу: <адрес> м на север от <адрес> зарегистрированное как мост через <адрес> представляет собой две металлические водопропускные трубы диаметром 1 метр. В соответствии c разделом <данные изъяты> технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивным элементом, указанным как «Мост», является «земляная насыпь с прокладкой ж/б труб (2шт.). Таким образом, в документации объект описан не как мостовое сооружение (с опорами, пролетами и т.д.), а как инженерное решение в составе дороги – насыпь с трубами. Следовательно, объект капитального строительства «<данные изъяты> сведения о котором внесены в ЕГРН с кадастровым номером № действительности в качестве самостоятельного объекта недвижимости не существует. Фактически присутствующие на местности трубы являются неотъемлемой частью автомобильной дороги, находящейся в собственности Омской области, и не могут быть выделены в отдельный объект прав. Указанные обстоятельства являются основанием для снятия несуществующего объекта недвижимости с кадастрового учета и прекращения права собственности на него в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела Администрация Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области исковые требования изменила (л.д. 120-124), указав в качестве ответчика Министерство имущественных отношений Омской области, просит снять с кадастрового учета мост через <адрес> и прекратить право муниципальной собственности Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области на сооружение – мост через <данные изъяты> <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № снять с кадастрового учета земельный участок и прекратить право Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

Определением Колосовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Омская область в лице Министерства имущественных отношений Омской области.

Представитель истца – глава Администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что спорное сооружение фактически мостом не является и на него было ошибочно зарегистрировано право муниципальной собственности в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные обстоятельства выяснились, когда были направлены письма в целях передачи моста и земельного участка в собственность Омской области. Две водопропускные трубы проходят под автомобильной дорогой, которая принадлежит Омской области и находится на обслуживании в Управлении дорожного хозяйства Омской области.

Представитель ответчика Омской области в лице Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд письменный отзыв, в котором указал, что автомобильная дорога 52 ОП РЗ К-34 находится в собственности Омской области, закреплена на праве оперативного управления за казённым учреждением Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области». В настоящее время сооружение в перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения не включено, а из материалов дела следует, что искусственное сооружение признаками мостового сооружения не обладает. Просит дело рассматривать в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве на первоначальные исковые требования указал, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу. Просил дело рассматривать в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств от него не поступало.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, КУ «Управление дорожного хозяйства Омскоцйобласти» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просил дело рассматривать в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела с учетом доводов искового заявления, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п. 2 ст. 130 ГК РФ указано, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Из п. 1 ст. 131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

На основании ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 63 Федеральногго закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Аналогичные нормы содержались в ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ)

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016) указано, что из содержания п. 1 ст. 130 ГК РФ и п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24) сооружение - мост через <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метра, расположенный по адресу: <адрес> метров севернее здания №, кадастровый № принадлежит на праве муниципальной собственности Колосовскому сельскому поселению Колосовскому муниципальному району <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-28) земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> метров севернее здания №, кадастровый № принадлежит на праве муниципальной собственности Колосовскому сельскому поселению Колосовскому муниципальному району <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-21) мост через <адрес>, расположенный по адресу <адрес> м. севернее здания №, инвентарный № в разделе V. Описание конструктивных элементов сооружения указано, что мост представляет собой земляную насыпь с прокладкой ж/б труб (2 шт)., откосы укреплены ж/бетонными плитами.

Такое сооружение не обладает признаками недвижимого имущества, указанными в п. 1 ст. 130 ГК РФ.

Указанные обстоятельства также подтверждаются информацией КУ «УДХ Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), информацией Минтранса Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), из которых следует, что на территории <адрес> расположена автомобильная дорога Старосолдатское-Колосовка, включённая в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области, утверждённый распоряжением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> расположен мост. Фактически в данном месте автомобильной дороги расположено искусственное сооружение, входящее в состав автомобильной дороги: две металлические водопропускные трубы диаметром 1 метр. Иных сооружений обладающих признаками мостового сооружения, в этом месте автомобильной дороги не расположено.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимость зарегистрировано право муниципальной собственности за Колосовским сельским поселением Колосовского муниципального района Омской области на сооружение мост через <адрес>, который признаками недвижимого имущества не обладает. Земельный участок сформирован для размещения на нем сооружения. На земельный участок зарегистрировано право муниципальной собственности за Колосовским сельским поселением Колосовского муниципального района Омской области. Указанные объекты состоят на государственном кадастровом учете. Спорное сооружение расположено на автомобильной дороге, которая относится к собственности Омской области.

Таким образом, сооружение объектом недвижимости не является, земельный участок под сооружением расположен на автомобильной дороге, которая к муниципальной собственности не относится, следовательно, указанные объекты не являются имуществом, предназначенным для решения вопросов местного значения.

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Колосовского муниципального района Омской области к Омской области в лице Министерства имущественных отношений Омской области о прекращении права муниципальной собственности на сооружение и земельный участок и снятии их с кадастрового учета являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Управление Росреестра по Омской области является ненадлежащим ответчиком по делу и подлежит исключению из числа соответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области№ к Министерству имущественных отношений Омской области, № удовлетворить полностью.

Прекратить право муниципальной собственности Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области на сооружение - мост через <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метра, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес> метров севернее здания №, кадастровый № и снять его с государственного кадастрового учета.

Прекратить право муниципальной собственности Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> метров севернее здания №, кадастровый № и снять его с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья Сорокина Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 января 2026 года