Гр. дело № 2-1211/2025
Поступило в суд 07.02.2025
УИД 54RS0002-01-2025-000545-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2025г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный уд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Еременко Д.А.
при секретаре Кравчук Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГКУ НСО ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 350 000 руб. 00 коп.
Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на выполнение мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 руб. 00 коп. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставлена ФИО1 как малоимущему на основании его заявления от 19.06.2024г. в клиентскую службу *** ГКУ *** «Центр социальной поддержки ***». Клиентская служба *** является структурным подразделением ГКУ *** «Центр социальной поддержки населения ***» на основании устава.
Клиентской службой района и ФИО1 заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком на 12 месяцев до 30.06.2025г. В рамках социального контракта стороны приняли на себя обязательства по выполнению мероприятий, способствующих увеличению доходов малоимущего ФИО1 Выполнив свои обязательства, **** ГКУ НСО ФИО2 на счет ФИО1 перечислило денежные средства в сумме 350 000 руб. 00 коп.
Ответчик обязался: представить в учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в учреждение подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); представлять в учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графику ежемесячно; взаимодействовать с работником учреждения, осуществляющим сопровождение контракта; уведомлять учреждение об измененных сведениях, являющихся основанием для назначения получателю (семье получателя) государственной социальной помощи на основании контракта (о составе семьи, доходах и принадлежащем получателю (его семье) имуществе на праве собственности), в течение двух недель со дня наступления указанных изменений; ежемесячно представлять в учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий социальной адаптации; уведомить учреждение в течение 3-х рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия контракта.
В блоке ** программы социальной адаптации утверждены мероприятия, которые получатель обязан реализовать в установленные сроки. За период с **** по **** ответчиком в рамках социального контракта не было представлено ни одного отчета о выполнении программы социальной адаптации, что является неисполнением социального контракта. Также ФИО1 до настоящего времени не было представлено никаких платежных документов о приобретении основных средств, материально-производственных запасов, принятии имущественных обязательств по производственным затратам на сумму 350 000 руб. 00 коп.
На протяжении длительного времени ФИО1 злостно уклоняется от взаимодействия с работниками клиентской службы, чем не исполняет требования п.п. 6 п.6 главы II социального контракта. Ответчик уклонился от проведения выездных проверок, о чем составлены акты обследования целевого использования государственной социальной помощи. В связи с невыполнением обязательств ФИО1 по социальному контракту, клиентской службой района принято решение о досрочном расторжении социального контракта с 11.09.2024г. Истец направил в адрес ответчика уведомление от 13.09.2024г. о досрочном расторжении социального контракта с требованием возврата полученных денежных средств в размере 350 000 руб. 00 коп., однако уведомление оставлено без ответа, денежные средства не возращены. Ответчиком в учреждении не представлены до настоящего времени документы, подтверждающие невозможность выполнения условий социального контракта, содержащих уважительные причины.
Ответчик нарушил условия социального контракта и программы социальной адаптации, в период действия социального контракта не представил отчеты и документы, подтверждающие приобретение основных средств и материальных запасов. Таким образом, денежные средства, полученные по социальному контракту ответчиком, подлежат возвращению в судебном порядке как неосновательное обогащение. На основании изложенного истец просил требования удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержала, указал, что ответчик воспользовался мерами социальной поддержки, денежные средства потратил не на целевые нужды, не предоставил ни оного отчета. Полученное от истца является неосновательным обогащением. В настоящее время в отношении ответчика возбуждено уголовное дело. На основании изложенного просил требования удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по месту регистрации, конверты возращены в адрес суда с отметкой «За истечением срока хранения» (т. 1 л.д. 90,106, 126).
Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится ; в силу положений ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от **** N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.п. 63, 67, 68).
Судом установлено, что ответчик информировался почтовой службой о поступлении в его адрес почтовых извещений, однако не являлся за их получением, в связи с чем, судебное извещение возвращено в суд без его вручения адресату, за истечением срока хранения (правила вручения судебной корреспонденции с учетом изменений от **** соблюдены). Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что ответчик уклонялся от получения судебной повестки, фактически отказываясь от ее принятия, то есть судебная корреспонденция не получена ответчиком по зависящим от него обстоятельствам.
Суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не сообщившего о причинах своей не явки, не просившего об отложении слушания дела.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец просит о взыскании с ответчика неосновательного обогащения.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий, а именно, если:
имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества;
приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать;
отсутствуют правовые основания для получения имущества, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.
При предъявлении требования о взыскании неосновательного обогащения бремя доказывания распределяется следующим образом: обязанность по доказыванию размера неосновательного обогащения возлагается на истца, обязанность доказывания того факта, что передача имущества, перечисление денежной суммы, которую истец расценивает как неосновательное обогащение, имело под собой правовое основание – на ответчика.
Согласно пункту 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от **** N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе Р. конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, предусмотренных Федеральным законом от **** N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Только в случае установления недобросовестности действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки, без установленных законом оснований, с него как с лица, получившего и пользовавшегося государственной социальной помощью в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно получена сумма государственной социальной помощи подлежит взысканию по правилам ст. 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение при установлении отсутствия недобросовестных действий со стороны работников истца.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от **** N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8.1 Федерального закона от **** N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
В статье 1 Федерального закона от **** N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" раскрывается понятие социального контракта. Так социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 8.1 указанного Федерального закона к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относится осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Как следует из части 2.1 статьи 10 Федерального закона от **** N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на территории *** назначается в соответствии с *** от **** N 29-ОЗ "О социальной помощи на территории ***",Постановление *** от **** N 281-п "Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории ***", которыми определяются размеры, условия и порядок назначения и выплаты за счет средств областного бюджета государственной социальной помощи по решению исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан.
Пунктом 23 указанного Постановления предусмотрена выплата на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Форма социального контракта на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности утверждена настоящим постановлением. В рамках указанного мероприятия гражданином представляется бизнес-план ведения предпринимательской деятельности (далее - бизнес-план). Форма бизнес-плана и методические рекомендации по его разработке утверждаются министерством.
Центром социальной поддержки населения в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получателю такой помощи осуществляются следующие денежные выплаты по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - в размере не более 350 тыс. рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий.
Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия, к числу которых относятся, в том числе осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
В качестве оснований прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта являются: нецелевое использование получателем средств государственной социальной помощи на основании Контракта; неисполнение Получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, утвержденный постановлением *** от **** N 281-п "Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории ***"; непредставление Получателем отчета в срок, установленный пунктом 6 Контракта, за исключением непредставления такого отчета по уважительным причинам.
Бремя доказывания было распределено судом на стороны при подготовке дела к рассмотрению и неоднократно разъяснено в ходе рассмотрения дела, ответчиком отзыв на иск не представлен, доказательств в обоснование возражений на иск, если таковые имеются не представлено, в то же время из представленных истцом доказательств и полученных судом от компетентных органов установлено следующее.
19.06.2024г. ФИО1 обратился в клиентскую службу *** ГКУ НСО ФИО2 с заявлением о назначении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта (т. 1 л.д. 8-14), представлен бизнес-план, согласно которому денежные средства испрошены для выращивания и продажи корня хрена (т. 1 л.д. 36-62).
13.06.2024г. межведомственной комиссией по рассмотрению бизнес-планов индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости малоимущих граждан в рамках социальных контрактов приняли решение считать целесообразной реализацию бизнес-плана ФИО3 «Выращивание и продажа корня хрена», сметная стоимость бизнес-плана 350 000 руб. 00 коп. (т. 1 л.д. 32-35).
02.07.2024г. между клиентской службой *** ГКУ НСО ФИО2 (учреждение), отделом занятости населения *** ГКУ *** «Центр занятости населения ***» (центр) и ФИО1 заключен социальный контракт, согласно которому учреждение предоставляет получателю государственную социальную помощь в соответствии с ФЗ от **** №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в рамках государственной программы *** «Социальная поддержка в ***», утвержденной постановлением *** от **** **-п «Об утверждении государственной программы *** «Социальная поддержка в ***» (т. 1 л.д. 15-21).
В соответствии с социальным контрактом учреждение взяло на себя обязательства осуществить получателю денежную выплату единовременно или по частям, в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией, с целью осуществления им предпринимательской деятельности (в соответствии с бизнес-планом, но не более 350 000 руб. 00 коп.); проводить ежемесячный мониторинг условий жизни получателя (семьи получателя) на основании информации, запрашиваемой у центра, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта.
Согласно контракту центр обязуется: оказывать содействие получателю в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности путем оказания информационных и консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости; подготовить и направить в учреждение заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации по блокам **,3 или о целесообразности продления срока действия контракта в срок не позднее чем за 1 месяц до дня завершения срока действия контракта; проверять ежемесячно факт регистрации получателя в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта.
В свою очередь получатель обязуется встать на учет в налоговом органе по *** в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в учреждение подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); представлять в учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графику ежемесячно; взаимодействовать с работником учреждения, осуществляющим сопровождение контракта;уведомлять учреждение об измененных сведениях, являющихся основанием для назначения получателю (семье получателя) государственной социальной помощи на основании контракта (о составе семьи, доходах и принадлежащем получателю (его семье) имуществе на праве собственности), в течение двух недель со дня наступления указанных изменений; ежемесячно представлять в учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий социальной адаптации; уведомить учреждение в течение 3-х рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия контракта.
Конечным результатом выполнения контракта является государственная регистрация получателя в качестве индивидуального предпринимателя или постановка получателя на учет в налоговом органе по *** в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, повышение среднедушевого дохода семьи получателя по истечении срока действия контракта.
В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта получателем выплата государственной социальной помощи, предусмотренной пунктом 2 контракта, прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором учреждению стало известно о возникновении оснований для прекращения контракта, предусмотренных пунктом 9 контракта. В этом случае контракт расторгается в одностороннем порядке, с письменным уведомление поручителя не позднее 3 рабочих дней со дня принятия учреждением решения о расторжении контракта.
10.07.2024г. ГКУ *** «Центр социальной поддержки населения *** «Клиентская служба ***» принято решение о разовой выплате ФИО1 в размере 350 000 руб. 00 коп. (т. 1 л.д. 29). Денежные средства перечислены на счет ФИО1 17.07.2025г. (т. 1 л.д.30, 31). Получение денежных средств ответчиком в судебном заседании не оспаривалось и следует из выписки по счету, открытому на имя ответчика ( том 1 л.д. 221).
ФИО1 зарегистрирован с 30.05.2023г. является индивидуальным предпринимателем (т. 1 л.д. 96). Основным видом деятельности указано: торговня оптовая фруктами и овощами, дополнительными видами деятельности является выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей.
Для реализации целей социального контракта разработана программа социальной адаптации с 02.07.2024г. по 30.06.2025г., из которой следует, что основные мероприятия (приобретение основных средств, материально-производственных запасов, предусмотренных бизнес-планом, для осуществления деятельности, осуществление предпринимательской деятельности, ежемесячное предоставление отчетов о деятельности) не выполнены (т. 1 л.д. 24-28, 67-71).
В период реализации контракта истцом в адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости исполнения обязательств по социальному контракту (т. 1 л.д. 64). Обязательства ответчиком, предусмотренные контрактом, не исполнены, отчеты за период с 02.07.2024г. по 11.09.2024г. не представлены, доказательств обратного ответчик суду не представил.
Из документов, которые получены в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не следует, что ответчик приступил к исполнению деятельности, предусмотренной бизнес – планом и социальной программой по социальному контракту.
В этой связи комиссией принято решение о расторжении социального контракта.
11.09.2024г. социальный контракт с ФИО1 истцом расторгнут в связи с неисполнением мероприятий программы социальной адаптации по неуважительным причинам (т. 1 л.д. 63), о чем ответчик уведомлен (т. 1 л.д. 65-66).
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу судом принимались меры к установлению обстоятельств неисполнения ответчиком контракта, в том числе на предмет оценки его действий как добросовестных /недобросовестных.
Сведений о доходах ИП ФИО1 не имеется (т. 1 л.д. 176-178). Напротив, ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в АО «Бердскийхлебокомбинат» как работник но не индивидуальный предприниматель (т. 1 л.д.186-187).
Ответчик на протяжении действия социального контракта неоднократно совершал административные правонарушения, нарушая ПДД РФ (т. 1 л.д. 115-118), активно пользуется счетами, открытыми на его имя в банках, при отсутствии привязки платежей к осуществлению предпринимательской деятельности, указанному в бизнес-плане. Детальное изучение выписок по счетам, открытым на имя ответчика, свидетельствует о том, что все платы сводятся к обычному бытовому обороту, направлены на приобретение покупок для домашнего обихода, продуктов питания, услуг в сфере развлечения, но не направлены на выполнение бизнес - плана (т. 1 л.д. 132-156,195-199, 202-213).
Сведений о регистрации права собственности на недвижимое имущества на имя ответчика не имеется (л.д. 162,165).
В отношении ответчика по заявлению истца возбуждено уголовное дело (том 1 л.д. 241).
Сведений о смерти ФИО1 не имеется (т. 1 л.д. 111). Кроме того, отсутствуют сведения о привлечении ответчика к участию в СВО.
Оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что ответчиком не представлено доказательств использования выданных ему денежных средств на целевые нужды – осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес - планом. Все собранные судом доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 не осуществляет предпринимательскую деятельность, напротив осуществляет деятельность по трудовому договору, что является оплачиваемой работой. Из выписок по счету не следует, что ФИО1 предпринимает какие-либо меры к развитию бизнеса, приобретает необходимое имущество для осуществления предпринимательской деятельности. Эти обстоятельства подтверждаются и тем, что ФИО1 не представил истцу отчеты о выполнении плана мероприятий. Таким образом, в совокупности суд находит обоснованным решением истца о расторжении социального контракта. Следовательно, ответчик ФИО1 не представил доказательств уважительности не выполнения своих обязанностей по социальному договору. Из этого следует, что на стороне ФИО1 имело место приобретение или сбережение имущества за счет истца в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. Доказательств неправомерности действий работников истца не усматривается. бизнес – план и заявка были изучена, принято решение о предоставлении социальной помощи, далее в рамках социального контракта и в установленные сроки осуществлялся контроль. Требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ** в пользу Государственного казенного учреждения *** «Центр социальной поддержки населения ***» денежные средства в размере 350 000 руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО1, ** в доход бюджета государственную пошлину в размере 11 250 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд ***.
Судья /подпись/ Еременко Д.А.
Решение в мотивированной форме изготовлено 25.07.2025