ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2022 г. г. Донской
Судья Донского городского суда Тульской области Пасечникова Е.В., <...>
с участием директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский» (подростковый) центр «Факел» ФИО6,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, возбужденное в отношении директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский» (подростковый) центр «Факел» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ...., зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающая по адресу: <адрес>, мкр. Центральный, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
директор муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский» (подростковый) центр «Факел» ФИО6, использовала бюджетные средства муниципального образования ... на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого при следующих обстоятельствах.
При проведении инспектором контрольно-счетной комиссии муниципального образования г.Донской контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский (подростковый) центр «Факел»» за 2021 год по отдельным вопросам» установлено нецелевое использование директором муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский» (подростковый) центр «Факел» ФИО6 бюджетных средств в виде неправомерных выплат работникам МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел»» (далее -Учреждение):
- выплаты выше предельно допустимого размера выплат стимулирующего характера, установленного Положением о доплатах и надбавках, стимулирующих выплатах и мерах социальной поддержки работников муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский (подростковый) центр «Факел», утвержденным приказом директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о доплатах и надбавках), работнику ФИО1 за январь 2021 года в размере 4 347,38 руб.;
- выплаты по критерию «за сохранение контингента обучающихся в творческих объединениях», не предусмотренному Положением о доплатах и надбавках работнику ФИО2 за май 2021 года в размере 3 000,00 руб.;
- выплаты по критерию «за работу выходной день», не предусмотренному Положением о доплатах и надбавках работнику ФИО2 за период с января по декабрь 2021 года в размере 13 947,29 руб.;
- ежемесячных выплат за работу, не входящие в основные функциональные обязанности работников МБОУ ДО «Детский(подростковый) центр «Факел»» ФИО3 ФИО4 ФИО5, установленные Положением о доплатах и надбавках как единовременные выплаты за период с февраля по декабрь 2021 года в общей сумме 87 947,60 руб.
В 2021 году регулирование социально-трудовых отношений в Учреждении осуществлялось:
- постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников муниципальных организаций муниципального образования ..., осуществляющих образовательную деятельность» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Положение об условиях оплаты труда №);
тарификационными списками;
приказами директора Учреждения, регламентирующими оплату труда;
штатным расписанием Учреждения;
правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденного приказом директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №;
-положением об условиях оплаты труда работников муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский (подростковый) центр «Факел»», утвержденным приказом директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение об условиях оплаты труда);
положением о доплатах и надбавках, стимулирующих выплатах и мерах социальной поддержки работников муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский (подростковый) центр «Факел», утвержденным приказом директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о доплатах и надбавках).
В соответствии с пунктом 58 Положения об условиях оплаты труда № выплаты стимулирующего характера, их виды, размеры и условия их осуществления устанавливаются в соответствии с коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым по согласованию с представительным органом работников.
Коллективный договор на бумажном носителе к проверке не предоставлен. Согласно данным официального сайта МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел» развития» ... коллективный договор заключен в срок на три года, что соответствует требованиям статьи 43 Трудового кодекса РФ. Дата его окончания ДД.ММ.ГГГГ, после чего стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Информация о продлении коллективного договора на сайте отсутствует. В администрацию муниципального образования ... новый коллективный договор Учреждения на уведомительную регистрацию не поступал.
В связи с отсутствием в 2021 году в МБОУ «Детский (подростковый) центр «Факел»» коллективного договора и первичной профсоюзной организации установление работникам Учреждения стимулирующих выплат в проверяемом периоде осуществлялось на основании Положения об условиях оплаты труда и Положения о доплатах и надбавках, которые разработаны с учетом недействующего коллективного договора.
Положение о доплатах и надбавках не согласовано с представительным органом работников Учреждения.
На основании приказа директора МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел» «О доплатах» от ДД.ММ.ГГГГ №, протокола заседания комиссии по распределению стимулирующих доплат работникам Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № методисту ФИО1 начислена и выплачена премия по итогам работы за январь 2021 года в размере 5 000,00 руб. за ремонт и обслуживание компьютерного оборудования.
Должностной инструкцией методиста ФИО7 определены должностные обязанности работника «выполнение методической работы МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел»», а именно работа с сайтом».
Согласно трудового договора о дистанционной работе с методистом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Учреждением и работником ФИО1: работник при выполнении работы использует собственное оборудование: ноутбук, телефон (пункт 1.8. трудового договора); работодатель за использование собственного оборудования компенсацию не выплачивает (пункт 1.9. трудового договора).
Согласно предоставленным пояснениям директора Учреждения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ без номера) «в протоколе № заседания комиссии по распределению стимулирующих доплат работникам Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский (подростковый) центр «Факел» от ДД.ММ.ГГГГ методисту ФИО1, работающей с нагрузкой 30% от ставки методиста выплачена премия в размере 5000 рублей за ремонт и обслуживание компьютерного оборудования, а именно работу по установке программного обеспечения КриПто ПРО, антивирусных программ корректировку сбившихся программ, работу по подключению принтеров к процессору. Премия выплачена разово и по итогам первого полугодия 2020-2021 учебного года. Работа методиста, оплачиваемая в размере 30% от ставки методиста не покрывает весь выполняемый объем по обслуживанию компьютерного оборудования, имеющегося в центре «Факел», премия выплачена по результатам выполненной работы».
Положением о доплатах и надбавках Учреждения критерий «за ремонт и обслуживание компьютерного оборудования» установлен в размере до 20% в виде выплаты компенсационного характера, а не стимулирующего в виде премий.
Проверкой установлен факт несоблюдения предельно допустимого размера выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета муниципального образования <адрес> (до 20 % от ставки заработной платы).
ОкладметодистаГ.О.НБ.
Выплата в виде премии за ремонт и обслуживание компьютерного оборудования январь 2021, в руб.
Предельно допустимый размер выплаты в виде компенсационного характерасогласно Положению о доплатах, надбавках и премий работников Учреждения
Размер доплаты по данным проверки, в руб.
Отклонение+/-в руб.
3 263,10
5 000,00
до 20%от основной ставки (оклада)
652,62
4 347,38
Таким образом, в нарушение пункта 5 Положения о доплатах и надбавках Учреждением допущена неправомерная оплата труда сотрудника за счет средств субсидий на выполнение муниципального задания в размере, не соответствующим нормативным правовым актом, на сумму 4 547,58 руб.
На основании приказа директора Учреждения «О доплатах» от ДД.ММ.ГГГГ №, протокола заседания комиссии по распределению стимулирующих доплат работникам Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № педагогу дополнительного образования ФИО8 начислена и выплачена премия за май 2021 года в сумме 3 000,00 руб. за сохранение контингента обучающихся в творческих объединениях.
Выплата по критерию «за сохранение контингента обучающихся в творческих объединениях» Положением о доплатах и надбавках Учреждения не предусмотрена.
В связи с этим, данная выплата в размере 3 000,00 руб. является неправомерным расходованием бюджетных средств, выделенных за счет субсидий на выполнение муниципального задания.
В приказах директора Учреждения «О доплатах» в 2021 году на основании протоколов заседания комиссии по распределению стимулирующих доплат работникам осуществлялись доплаты и премирование ежемесячно по критериям, установленным в пункте 5 Положения о доплатах и надбавках, как единовременные (т. е. разовые).
Приказом директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных выплатах к заработной плате ФИО3 ФИО4., ФИО5, ФИО2 за работу, не входящую в основные функциональные обязанности педагогов дополнительного образования», приказом директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных выплатах к заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ педагогам дополнительного образования ФИО3, ФИО4, ФИО5 за работу, не входящую в основные функциональные обязанности педагогов дополнительного образования» установлены следующие ежемесячные доплаты:
Ф.И.О.работника
Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказ от ДД.ММ.ГГГГ.21 № «О дополнительных выплатах к заработной плате»
Наименование критерия согласно Положения о доплатах и надбавках
Критерийдоплаты
Размер доплаты,% от основной ставки ПДО
Критерийдоплаты
Размердоплаты,% от основной ставки ПДО
ФИО3
Ежемесячно:
Ежемесячно:
За работу пообслуживаниюмультимедийногооборудования иоформлениеинформационныхстендов центра«Факел» и связь сосредствамимассовойинформации
20%
За обслуживание и ремонт музыкальной, фото и видео аппаратуры и компьютерного оборудования;За расширение зон обслуживания, сложные и напряженные условия труда, связанные с функционированием учреждения (выполнение работ по ремонту мебели, оформление информационных стендов и др.)
До 20 % До 100%
Ежемесячно:
Единовременно:
За работу по текущему ремонту помещений центра «Факел» и ремонт мебели
20%
Учебно -вспомогательный персонал и технические исполнителипремируются за выполнение работ по капитальному и текущему ремонту
До 100 %
Ежемесячно:
Единовременно:
За ведение документации по ГОЧС и проведение профилактической работы среди детей попротиводействиютерроризму
20%
За увеличение объема выполняемой работы: исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, ведение документации по ГОЧС.
до 50%
пожарной безопасности, за работу по обработке персональных данных, выполнение обязанностей электронного оператора,организация работы по охране труда, выполнение работы материально - ответственного лица.
ФИО4
Ежемесячно:
Единовременно:
за обработку персональных данных и выполнение обязанностей электронного оператора центра «Факел»
50%
За увеличение объема выполняемой работы: исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, ведение документации по ГОЧС, пожарной безопасности, за работу по обработке персональных данных.
до 50%
выполнение обязанностей
электронного оператора.
организация работы по охране труда, выполнение работы материально - ответственного лица.
Ежемесячно:
Ежемесячно:
за организацию работы по охране труда
20%
за организацию работы по охране труда
20%
ФИО5
Ежемесячно:
Единовременно:
как материальноответственномулицу центра«Факел», т.к. вштатномрасписанииотсутствует штатнаяединицазаведующегохозяйством.
40%
За увеличение объема выполняемой работы: исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, ведение документации по ГОЧС, пожарной безопасности, за работу по обработке персональных данных, выполнение обязанностей электронного оператора, организация работы по охране труда, выполнение работы материально
до 50%
ответственного лица.
Ежемесячно:
Ежемесячно:
организацию работы по пожарной безопасности центра «Факел».
20%
За организацию работы по обеспечению пожарной безопасности
30%
ФИО2
За работу в выходной день (воскресенье)
20%
Положением о доплатах и надбавках размер доплаты за работу выходной день не предусмотрен. Согласно статьи 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени.
В нарушение требований статьи 57 и статьи 333 Трудового кодекса РФ, пункта 4 Положения об условиях оплаты труда № в трудовых договорах работников Учреждения не указаны условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, установленными Положением о доплатах и надбавках работникам Учреждения. Трудовой договор с педагогом дополнительного образования ФИО2 к проверке не предоставлен.
В нарушение статьи 72 Трудового Кодекса дополнительные соглашения к трудовым договорам на изменение условий оплаты труда с работниками Учреждения не заключались.
Статья 15 Трудового кодекса указывает, что трудовые отношения возникают на основании соглашений между работником и работодателем за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя.
В нарушение статьи 57 Трудового кодекса РФ при отсутствии приложений к трудовым договорам в виде отдельных соглашений сторон, а также документального подтверждения фактов выполнения работы при расширении зоны обслуживания и за работу, не входящую в круг должностных обязанностей работников ФИО3 ФИО4., ФИО5 в 2021 году производились выплаты за работу, не входящую в круг основных обязанностей в сумме 141 072,77 руб.
период
По данным расчетно -платежной ведомости за сентябрь-декабрь 2021
По данным проверки
Размероклада,ставки
РазмерставкиустановленнойПриказомУчреждения
Общая сумма фактически начисленной ивыплаченнойдоплаты
Размер ставки по данным проверки
Общая сумма доплат по данным проверки
Откл.
ФИО3 - педагог дополнительного образования (на ДД.ММ.ГГГГ-1 ставка=10578, 00 руб.; на ДД.ММ.ГГГГ ставка=10987,00 руб.)
Январь 2021
10 578,00
60
6 346,80
60
6 346,80
0,00
Февраль 2021
10 578,00
60
6 346,80
20
2 115,60
4 231,20
Март 2021
10 578,00
60
6 346,80
20
2 115,60
4 231,20
Апрель 2021
10 578,00
60
6 346,80
20
2 115,60
4 231,20
Май 2021
10 578,00
60
6 346,80
20
2 115,60
4 231,20
Июль 2021
10 578,00
60
6 346,80
20
2 115,60
4 231,20
Август 2021
3 661,61
60
2 196,97
20
732,33
1 464,64
Сентябрь 2021
10 578,00
60
6 346,80
20
2 115,60
4 231,20
Октябрь 2021
8 451,53
60
5 070,92
20
1 690,31
3 380,61
Ноябрь 2021
8 857,22
60
5 314,33
20
1 771,44
3 542,89
Декабрь
5 070,92
60
3 042,55
20
1 014,18
2 028,37
Итого:
60
60 052,37
20
24 848,66
35 803,71
ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ -
- методист 0,7 ставки(10877*0,7=7613,90), на ДД.ММ.ГГГГ - 11 298,00*0,7=7 908,60 руб.
Январь 2021
7 613,90
70
5 329,73
20
5 329,73
0,00
Февраль 2021
7 613,90
70
5 329,73
20
1 522,78
3 806,95
Март 2021
4 392,63
70
3 074,84
20
878,53
2 196,31
Апрель 2021
7 613,90
70
5 329,73
20
1 522,78
3 806,95
Май 2021
7 613,90
70
5 329,73
20
1 522,78
3 806,95
Июнь 202
7 613,90
70
5 329,73
20
1 522,78
3 806,95
Август 2021
4 685,48
70
2 893,13
20
937,10
2 342,73
Сентябрь 2021
7 613,90
70
4 701,33
20
1 522,78
3 806,95
Октябрь 2021
7 908,60
70
4 883,11
20
1 581,72
3 954,30
Ноябрь 2021
7 908,60
70
4 883,11
20
1 581,72
3 954,30
Декабрь
7 908,60
70
4 883,11
20
1 581,72
3 954,30
Итого:
70
54 941,11
20
19 504,41
35 436,70
ФИО5. - документоведна ДД.ММ.ГГГГ - 0,5 ставки от 9 215,00 руб. = 4 607,50 ; на ДД.ММ.ГГГГ - 0,5 ставки от 9 575,00 = 4 787,50 руб.
Январь 2021
1 697,50
60
1 018,50
20
1018,50
0,00
Февраль 2021
4 607,50
60
2 764,50
20
921,50
1 843,00
Март 2021
3 544,23
60
2 126,54
20
708,85
1 417,69
Апрель 2021
4 607,50
60
2 764,50
20
921,50
1 843,00
Май 2021
4 607,50
60
2 764,50
20
921,50
1 843,00
Июнь 202
4 607,50
60
2 764,50
20
921,50
1 843,00
Август 2021
2 480,97
60
1 488,58
20
496,19
992,39
Сентябрь 2021
4 607,50
60
2 764,50.
20
921,50
1 843,00
Октябрь 2021
3 130,28
60
1 878,17
20
626,06
1 252,11
Ноябрь 2021
4 787,50
60
2 872,50
20
957,50
1 915,00
Декабрь
4 787,50
60
2 872,50
20
957,50
1 915,00
Итого:
43 465,48
60
26 079,29
20
9 372,10
16 707,19
Всего:
X
X
141 072,77
X
X
87 947,60
ФИО2 - педагог дополнительного образования(на ДД.ММ.ГГГГ - оклад 10 578,00 руб.; 10 578,00 *20%= 2115,60 руб.)
Январь 2021
2 350,67
20
2 115,60
0
0
2 115,60
Февраль 2021
2 350,67
20
2 115,60
0
0
2 115,60
Март 2021
2 350,67
20
2 115,60.
0
0
2 115,60
Апрель 2021
2 350,67
20
2 115,60
0
0
2 115,60
Май 2021
2 350,67
20
2 115,60
0
0
2 115,60
Июль 2021
1 392,99
20
1 253,69
0
0
1 253,69
Август 2021
2 350,67
20
2 115,60
0
0
2 115,60
Итого:
15 497,01
20
13 947,29
0
0
13 947,29
Всего неправомерных выплат по работникам:
101 894,89
В связи с этим, установленные доплаты на общую сумму 101 894,89 руб. являются необоснованным расходованием бюджетных средств, выделенных за счет субсидий на выполнение муниципального задания в завышенном размере.
В судебном заседании директор муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский» (подростковый) центр «Факел» ФИО6 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ, признала в полном объеме, раскаялась в содеянном.
В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ признается административным правонарушением за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого.
Вина ФИО6 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: Приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к.; должностной инструкцией директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский (подростковый) центр «Факел»; уставом МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел», утвержденный приказом комитета по образованию администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №п; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников муниципальных организаций муниципального образования <адрес>, осуществляющих образовательную деятельность»; положением об условиях оплаты труда работников муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский (подростковый) центр «Факел»», утвержденным приказом директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ; положением о доплатах и надбавках, стимулирующих выплатах и мерах социальной поддержки работников муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский (подростковый) центр «Факел», утвержденным приказом директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №; штатным расписанием МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел»» на ДД.ММ.ГГГГ; штатным расписанием МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел»» на ДД.ММ.ГГГГ; штатным расписанием МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел»» на ДД.ММ.ГГГГ; Тарификационным списком работников МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел»; тарификационным списком работников МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел»» на ДД.ММ.ГГГГ; тарификационным списком работников МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел»» на ДД.ММ.ГГГГ; протоколом заседания комиссии по распределению стимулирующих доплат работникам МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел»» от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом заседания комиссии по распределению стимулирующих доплат работникам МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел»» от ДД.ММ.ГГГГ №; приказом МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел» «О доплатах» от ДД.ММ.ГГГГ №; приказом МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел» «О доплатах» от ДД.ММ.ГГГГ №; приказом МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел» от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных выплатах к заработной плате ФИО3., ФИО4, ФИО5 ФИО2 за работу, не входящую в основные функциональные обязанности педагогов дополнительного образования»; приказом МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел» от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных выплатах к заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ педагогам дополнительного образования ФИО3, ФИО4 ФИО5 за работу, не входящую в основные функциональные обязанности педагогов дополнительного образования»; свод начислений, удержаний и выплат за 2021 год в отношении работников «Детский (подростковый) центр «Факел» ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО2.; расчетно-платежные ведомости работников МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел» с января по декабрь 2021 года; реестрами на зачисление денежных средств на карточные счета работников МБОУ ДО «Детский (подростковый) центр «Факел» за период январь по декабрь 2021 года; пояснения директора «Детский (подростковый) центр «Факел»» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении выплаты работнику ФИО1; должностной инструкцией методиста ФИО1., трудовым договором методиста ФИО1 трудовым договором педагога дополнительного образования ФИО3; трудовым договором методиста ФИО4; трудовым договором документоведа ФИО5
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО6 составлен уполномоченным должностным лицом, по форме и содержанию соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, о времени и месте составления протокола ФИО6 уведомлена соответствующим уведомлением, что подтверждается отметкой о дате вручения уведомления.
Изложенные в них обстоятельства и сведения объективно подтверждаются иными документами, изложенными выше.
Представленный протокол об административном правонарушении и иные документы в совокупности согласуются между собой, дополняют и подтверждают друг друга, каждое из них отвечает требованиям ст. ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ.
Объективных данных усомниться в достоверности данных, изложенных в представленных материалах, не имеется.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, квалифицирую действия директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский (подростковый) центр «Факел» ФИО6 по ст. 15.14 КоАП РФ.
Санкция ст. 15.14 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа должностного лица в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Назначая наказание, судья руководствуется требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
В смягчающим по делу обстоятельствам отношу признание вины, раскаяние в содеянном.
Учитывая изложенные обстоятельства и данные, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО6, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исходя из задач законодательства об административных правонарушениях и целей административного наказания, судья находит необходимым назначить ФИО6 наказание в виде административного штрафа, что обеспечит реализации задач административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский (подростковый) центр «Факел» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, и, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати) рублей.
Сумму административного штрафа внести и перечислить по следующим реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Разъяснить, что согласно Ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.
Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 настоящей судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Разъяснить, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданском делам Тульского областного суда через Донской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Пасечникова