УИД 57RS0010-01-2023-000447-19 №2а-1-435/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Д.Н.,

при секретаре Золотаревой О.В.,

с участием помощника прокурора Кромского района Орловской области Харьковой Д.А.,

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в режиме видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указав в обоснование требований, что осужден по приговору Балашихинского городского суда Московской области от 17.06.2014 по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу 09.07.2015. Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 04.05.2020 ФИО1 переведен в колонию-поселение. Начало срока 06.08.2012, конец срока 05.08.2023. В ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области ФИО1 содержится с 19.03.2023. В период отбывания наказания поощрялся 4 раза, имеет 38 взысканий. С учетом тяжести совершенных преступлений, личности осужденного, в соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ, ст. 2, ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения полагает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года, установив в отношении него следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить выезд за пределы выбранного места жительства; обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области ФИО4 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору по приговору Балашихинского городского суда Московской области от 17.06.2014 по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1,, ч. 3 ст. 30, п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 04.05.2020 ФИО1 переведен в колонию-поселение.

В ФКУ КП-3 УФСИН Росси по Орловской области прибыл из ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю 19.03.2020.

За период отбывания наказания ФИО1 4 раза поощрялся, имеет 38 взысканий. Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области 21.05.2021, характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области от 22.03.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, согласно приговору Балашихинского городского суда Московской области от 17.06.2014 и постановлению судьи Балашихинского городского суда Московской области от 14.10.2016 указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в <адрес>, является гражданином Республики Таджикистан, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.

В материалах личного дела имеется паспорт гражданина Республики Таджикистана А5112674 выдан 25.07.2008, ОВД района Шохмансур г. Душанбе.

В опросных листах, имеющихся в материалах личного дела, осужденный ФИО1 указал, что после освобождения намерен убыть в Республику Таджикистан.

Из материалов личного дела следует, что по сообщению УМВД России по Орловской области гражданин Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведения о приобретении гражданства РФ разрешение на временное проживание, вид на жительство иностранного отсутствуют, по центральному банку данных учета иностранных граждан ФИО1 значится как гражданин Республики Таджикистан.

В соответствии с разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Сведения о том, что административный ответчик ФИО1 имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле и в материалах личного дела осужденного ФИО1 отсутствуют, административным истцом не представлены.

Распоряжением Минюста России № 3808-рн от 18.05.2021 пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 У.К., являющегося гражданином Республики Таджикистан, признано нежелательным.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика гражданина Республики Таджикистан ФИО1 на территории Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение 10 дней с момента вынесения решения суда.

Председательствующий Д.Н. Давыдова