Решение по делу № 2А-479/2025 от 23.05.2025

Дело №а-479/2025

УИД: 05RS0№-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2025 года <адрес>

Хунзахский районный суд Республики ФИО1 в составе: председательствующего судьи Магомедовой А.К., при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Хунзахскому, Шамильскому и <адрес>м УФССП по Республике ФИО1 Сайбулаевича к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес> РД об установлении временного ограничения на пользование должником специального права,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Хунзахскому, Шамильскому и <адрес>м УФССП по Республике ФИО1 Ш.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит ограничить должника ФИО2 специального права в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование исковых требований судебный пристав указывает, что в его производстве находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2, возбужденные на основании исполнительных документов; ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>; Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>;

Указанные исполнительные производства постановлением объединены судебным приставом-исполнителем в сводное исполнительное производство №-СД. Общая задолженность по исполнительным производствам составляет сумму в размере 210 500 рублей.

Должник ФИО2, в установленный в постановлениях о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительных документов не исполнил и не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

Кроме того, должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства 111649/23/05065-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение специального права в виде права управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

ФИО3 Ш.С., просит суд временно ограничить должника ФИО2, в праве управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Хунзахскому, Шамильскому и <адрес>м УФССП по Республике ФИО1 Ш.С., будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2 будучи надлежащим образом, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, надлежащим образом извещенных о начале процесса.

Изучив доводы искового заявления и представленные материалы исполнительных производств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Законом № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом, целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст.68 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника. добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Хунзахскому, Шамильскому и <адрес>м УФССП по РД ФИО3 Ш.С., находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, м.р. <адрес>, адрес должника: <адрес> РД которые постановлением судебного пристава-исполнителя объединены в сводное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ №-СД.

Общая задолженность административного ответчика ФИО6, по указанному исполнительному производству составляет сумму в размере 210 500 рублей.

Должник ФИО2, в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" именно с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства начинает течь срок для его добровольного исполнения.

При указанных обстоятельствах отсутствуют основания полагать, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа. Поэтому с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" основания для установления в отношении должника такой меры исполнительного характера, как установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, отсутствуют.

Из толкования статьи 67 Закона № 229-ФЗ следует, что основанием для обращения в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации является неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Судом установлено, что исполнительные производства возбуждены судебным приставом-исполнителем на основании постановлений о наложении административных штрафов, вынесенных органами ГИБДД, и относятся к исполнительным документам органов, осуществляющих контрольные функции.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в материалах дела не содержится и должником суду не представлены.

Оценивая в совокупности, установленные судом обстоятельства, принимая во внимание вышеприведенные положения, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что должник не исполняет добровольно требования по исполнительному производству, а сведения, подтверждающие, что требования исполнительного документа не исполнены в силу уважительных причин, не представлены. Соответственно, имеются правовые основания для установления в отношении должника по исполнительному производству ФИО2, временного ограничения пользовании должником специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Кроме того, суд учитывает, что материалами дела подтверждено, что административный ответчик ФИО2, имеет значительную задолженность по штрафам, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, суду не представлено.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, наличие факта неисполнения ФИО2 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительных документах о взыскании с него штрафов по постановлениям органов ГИБДД, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения ФИО2, в пользовании специального права в виде права управления транспортным средством, до исполнения требования исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При этом суд полагает, что, учитывая значительное количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате, мера временного ограничения ФИО2, должника специальным правом в виде права управления транспортным средством целесообразна и соразмерна размеру задолженности должника по штрафам.

Оснований, препятствующих применению меры временного ограничения ФИО2, в пользовании специального права в виде права управления транспортным средством, до исполнения требования исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения по делу не установлено.

Временное ограничение ФИО2, в виде права управления транспортным средством направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

При вынесении решения суд также учитывает размер задолженности ФИО2, по сводному исполнительному производству, которая на момент рассмотрения дела также составляет сумму 210 500 рублей, а также то обстоятельство, что в материалы дела административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств совершения им действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Таким образом, требования судебного пристава-исполнителя основаны на законе и обоснованы представленными доказательствами, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Хунзахскому, Шамильскому и <адрес>м УФССП по Республике ФИО1 Сайбулаевича - удовлетворить.

Ограничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, м.р. <адрес>, адрес должника: <адрес> РД, специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО1 через Хунзахский районный суд Республики ФИО1 в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий А.К. Магомедова

В окончательной форме решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.