Дело № 2а-906/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 05.09.2023 года
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Непочатовой А.В.,
с участием помощника прокурора Новокубанского района Дедиковой О.О.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев административное исковое заявление прокурора Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами. В обосновании своих требований указал, что Анапской межрайонной прокуратурой в рамках проведения проверки об исполнении законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортным средством лицом, имеющим противопоказания на данный вид деятельности. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 № 377, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Анапской межрайонной прокуратурой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21.08.2018 года получил водительское удостоверение № . . ., что подтверждается информацией ОГИБДД ОМВД РФ по г-к Анапа. Из информации, поступившей в адрес Анапской межрайонной прокуратуры из ГБУЗ «Городская больница города Анапы» министерства здравоохранения Краснодарского края, следует, что ФИО1 с 24.02.2022 года состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом: «< . . . >. Наличие данного диагноза явилось основанием для постановки ФИО1 на учет в наркологическом отделении ГБУЗ «Городская больница <адрес>» министерства здравоохранения Краснодарского края и свидетельствует об ухудшении состояния здоровья административного ответчика после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств. Данный диагноз препятствует ФИО1 к управлению транспортными средствами и относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами. Просит суд признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить водительское удостоверение № . . .от 21.08.2018 года в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Новороссийска, г. Анапа и г. Геленджика) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
В судебном заседании старший помощник прокурора Дедикова О.О. административный иск поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал.
Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).
Согласно абзацам четвертому, пятому пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21.08.2018 года получил водительское удостоверение № . . ., что подтверждается информацией ОГИБДД ОМВД РФ по г-к Анапа.
Согласно информации ГБУЗ «Городская больница города Анапы» министерства здравоохранения Краснодарского края, ФИО1 с 24.02.2022 года состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом: «Синдром зависимости сочетанного употребления нескольких препаратов и других психоактивных веществ, отнесенных к наркотикам» F19.252.
Согласно ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются соблюдение интересов граждан, бщества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 11 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.
Из положения частей 2 и 4 ст.24 вышеназванного Закона следует, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Из положения части 1 ст.28 вышеназванного Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с ч.1 ст.23.1 вышеназванного Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 № 377, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
С учетом вышеизложенного суда суд приходит к выводу о том, что при установленных по делу обстоятельствах наличие у административного ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
При изложенных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия № . . .) в целях предупреждения нарушения прав участников дорожного движения (неопределенного круга лиц) сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Новороссийска, г. Анапы, г. Геленджика) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение № . . . от 21.08.2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11.09.2023 года.
Судья Оврах В.Е.