ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-2119/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о возложении обязанности на ПАО «Россети Центр» заключить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям по условиям, указанным в заявке от 27.06.2022 г. № №, а также о возмещении расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

В исковом заявлении указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», бокс №, кадастровый номер №. 27.06.2022 г. ФИО1 обратился в ПАО «Россети Центр» с заявкой № № на технологическое присоединение гаража к электрическим сетям. К заявке истцом были приложены все требуемые для заключения договора документы: документ о праве собственности, перечень и мощность энергопринимающих устройств, план расположения энергопринимающих устройств. В нарушение пункта 105 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, ответчик до настоящего времени не разместил в личном кабинете заявителя договор на технологическое присоединение, счет на оплату в размере 550 рублей и технические условия. Несмотря на то, что истец предоставил полный пакет документов, предусмотренный названными Правилами, 29.08.2022 г. его заявка была аннулирована, договор на технологическое присоединение не заключен. Уклонение ответчика от заключения публичного договора является незаконным и нарушает права и законные интересы истца.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал. Дополнительно пояснил, что линии электропередач к территории бывшего ГСК «<данные изъяты>» (в настоящее время ликвидирован) подведены, некоторые гаражи подключены к ним, в 30 метрах от его гаража находится трансформаторный узел.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие. В письменном отзыве иск не признал, поскольку технологическое присоединение истца с учетом процедуры, установленной ст. 26 ГрК РФ, постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 г. № 823, может занять значительное время. Для подключения энергопринимающих устройств истца необходимо будет произвести выбор трассы ВЛ/КЛ по заявленному уровню напряжения в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и с учетом перспективы развития прилегающего района, согласовать с землепользователями и землеустроителями, согласовать проектно-сметную документацию в надзорных органах, прохождение трассы ВЛ/КЛ, получить разрешительную документацию для получения разрешения на строительство. Информация об указанных обстоятельствах была доведена до сведения истца посредством направления письма от 04.08.2022 г.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж по адресу: <адрес> ГСК «<данные изъяты>», бокс №, кадастровый номер №. 27.06.2022 г.

27.06.2022 г. ФИО1 обратился в ПАО «Россети Центр» с заявкой № № на технологическое присоединение гаража к электрическим сетям. К заявке истцом были приложены все требуемые для заключения договора документы: документ о праве собственности, перечень и мощность энергопринимающих устройств, план расположения энергопринимающих устройств.

В нарушение пункта 105 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, ответчик до настоящего времени не разместил в личном кабинете заявителя договор на технологическое присоединение, счет на оплату в размере 550 рублей и технические условия.

04.08.2022 г. ПАО «Россети Центр» направило в адрес ФИО1 письмо, в котором сообщило о том, что в соответствии со ст. 26 ГрК РФ, постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 г. № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики» в целях своевременного подключения объекта заявителя строительство сетевых объектов до участка должно быть учтено в схеме территориального планирования, в установленном порядке согласована с землепользователями и землеустроителями и утверждено. Также необходимо запланировать источник финансирования под реализацию мероприятий для технологического присоединения объекта заявителя. С учетом этого технологическое присоединение может занять значительное время.

Указанное уведомление и невыполнение ответчиком заявки на технологическое присоединение не основаны на нормативных актах, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу п. 1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

На основании п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Во исполнение предписаний п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В ходе судебного разбирательства в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду достаточных и убедительных доказательств невозможности заключения с истцом договора на технологическое присоединение.

В отзыве ПАО «Россети Центр» на исковое заявление ФИО1 изложены обстоятельства, затрудняющие, по мнению ответчика, исполнение договора на технологическое присоединение и увеличивающие срок его исполнения, что не является предметом рассмотрения в рамках настоящего дела.

Истец ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 14 Правил, в силу чего ответчик обязан заключить с ним договор независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения.

В соответствии с пунктом 105 Правил в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17; счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий.

Таким образом, поскольку иных оснований для отказа в заключении договора с истцом у ответчика не имелось, и он на них не ссылался при рассмотрении настоящего дела, суд принимает решение о возложении на ПАО «Россети Центр» обязанности заключить с истцом договор на технологическое присоединение к электрическим сетям по условиям, указанным в заявке от 27.06.2022 г. № №.

В порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения обязательства в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок является разумным и достаточным с учетом существа возложенного судом обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ ответчик обязан возместить расходы истца по оплате государственной пошлины при обращении в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Центр», ИНН №, заключить с ФИО1, паспорт гражданина РФ №, договор на технологическое присоединение к электрическим сетям по условиям, указанным в заявке от 27.06.2022 г. № 5186413.

Взыскать в пользу ФИО1 с ПАО «Россети Центр» в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин