Дело № 2а-1577/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2022 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре Воронько А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу – исполнителю Туапсинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Туапсинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Первое клиентское бюро» обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействий должностного лица, в рамках исполнительного производства №109796/20/23067-ИП, выразившееся в выразившиеся в неосуществлении должного контроля начальником Туапсинского РОСП за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота, в бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части своевременного направления постановления об окончании производства и оригинала исполнительного документа и иных процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, об обязании начальника Туапсинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота. Обязать судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения путём направления постановления об окончании исполпроизводства и оригинала исполнительного документа взыскателю.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в Туапсинском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №109796/20/23067-ИП, возбужденное на основании судебного приказа в отношении должника ФИО3 В ходе мониторинга портала «ФССП России» установлено, что исполнительное производство №109796/20/23067-ИП было окончено 13.10.2021 по основаниям п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, до настоящего времени заявитель не получил постановление об окончании производства, иные документы исполпроизводства, оригинал исполнительного документа, в связи с чем административный истец полагает что имеет место незаконное бездействие судебного пристава - исполнителя в части несвоевременного направления копии постановления от 13.10.2021 и исполнительного документа взыскателю и отсутствие контроля со стороны начальника Туапсинское РОСП за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота. Неполучение исполнительного документа в установленные сроки взыскателем или его утрата по вине судебных приставов нарушает права и законные интересы взыскателя. Они не могут реализовать свое право повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению, а также невозможность исполнения требований исполнительного документа. Также, утрата исполнительного документа, обращение в суд за получением его дубликата отдалит реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца НАО «Первое клиентское бюро» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие

Начальник Туапсинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебный пристав исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом в материалах дела имеется отзыв согласно которого начальник Туапсинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю просит в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причину уважительности неявки в суд не сообщила.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные НАО «Первое клиентское бюро» требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Так в судебном заседании установлено, что в Туапсинском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находилось исполнительное производство №109796/20/23067-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №2-333/2020 от 25.02.2020 года о взыскании задолженности в размере 36 908.32 руб. с ФИО1 в пользу АО «Альфа Банк».

Из представленных копий исполнительного производства следует что 13.10.2021 года начальником отделения- старшим судебным приставом ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона судебный пристав-исполнитель указывает в исполнительном документе, изготовленном па бумажном носителе, основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа направляется взыскателю, а его копия остается в материалах исполнительного производства.

Таким образом из вышеуказанных норм следует, что при окончании исполнительной производства в соответствии с п. 3, 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан направить взыскателю оригинал исполнительной документа и копию постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно п. 1.6. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководитель структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

Как следует из материалов исполнительного производства №109796/20/23067-ИП оригинал исполнительного документа возвращен в адрес АО «Альфа -Банк». Поскольку определение о процессуальном правопреемстве от НАО «Первое клиентское бюро» в рамках данного исполнительного производства не поступало, данный исполнительный документ не должен направляться административному истцу, а подлежал отправке в АО "Альфа-Банк".

Административным истцом документального подтверждения направления в адрес Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю определения о процессуальном правопреемстве в материалы дела не предоставлено.

Таким образом, НАО «Первое клиентское бюро» не является стороной исполнительного производства, ими не представлено доказательств о нарушении своих прав и законных интересов.

В материалах исполнительного производства, а равно и в материалах настоящего дела, отсутствует заявление о процессуальном правопреемстве, либо определение о замене стороны взыскателя на административного истца. Доказательств обратного, истцом не представлено.

Поскольку административным истцом не были представлены суду бесспорные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных им требований, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу – исполнителю Туапсинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Туапсинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий должностного лица в рамках исполнительного производства№109796/20/23067-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.