Решение по делу № 2-1277/2023 от 19.12.2023

Дело №

УИД: 37RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО6,

с участием:

представителя истцаФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

установил :

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Однако, решением ответчика отДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, дающего ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В исчисление стажа с тяжелыми условиями труда, в числе прочих, не включены периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на горячих участках литейного цеха на ремонтно-механическом заводе Республики Казахстан в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования;

Причиной отказа послужило отсутствие в справке Государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Т-Ц-572 документального подтверждения содержащихся в ней сведений, а также отсутствие в справке ОА «Мангистаумунайгаз» б/н от ДД.ММ.ГГГГ печати организации, оформившей данную справку. Кроме того, работа в спорные периоды осуществлялась на территории другого государства, с ДД.ММ.ГГГГ институт досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда в <адрес> отменен. Также не включен в специальный стаж период службы истца в Вооруженных Силах ФИО4 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его конституционное право напенсионноеобеспечение. Полагает, что спорные периоды работы подлежат зачету в страховой стаж и учету как периоды работы с тяжелыми условиями труда, а также включению в специальный стаж на основании Списка № от ДД.ММ.ГГГГ и Списка № от ДД.ММ.ГГГГ Истец в спорные периоды трудовой деятельности выполнял работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, был занят полный рабочий день, отвлечений от работы не имел.

Учитывая изложенное, истец просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в льготный стаж, дающий право надосрочнуюпенсиюпо старости по Списку №, вышеуказанные периоды работы и службы в Вооруженных Силах ФИО4 по призыву, досрочно назначитьистцу страховую пенсиюс даты подачи заявления ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО7 суду пояснила, что исковые требования истца поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему. Просит иск удовлетворить.

Более подробно позиция представителя истца изложена в письменных дополнениях по иску.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО8 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск и дополнениях к ним. Просит в иске отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию,включаяустановление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве,включаяправо на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей1,2,6(часть 2),15(часть 4),17(часть 1),18, 19и55(часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно решению Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказановдосрочном назначениистраховойпенсиипо старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Из данного решения следует, что в специальный стажистцане включены, в том числе, периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования центральной базы производственного обслуживания в производственном объединении «Мангышлакнефть» <адрес>, поскольку не подтвержден льготный характер работы, поступившие по запросу пенсионного органа справки Государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Т-Ц-572 и ОА «Мангистаумунайгаз» б/н от ДД.ММ.ГГГГ не приняты во внимание ответчиком в связи отсутствием документального подтверждения содержащихся в них сведений, а также в связи с отсутствием в справке ОА «Мангистаумунайгаз» б/н от ДД.ММ.ГГГГ печати организации, оформившей ее.

Также в специальный стаж истца не включен период службы истца в Вооруженных Силах ФИО4 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По мнению пенсионного органа, стаж работы с тяжелыми условиями труда у ФИО1 отсутствует, страховой стаж составил 29 лет 1 месяц 7 дней при требуемом стаже 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 62,200 при требуемой величине 23,4.

Российская Федерация и Казахстан подписали Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 12 которого предусмотрено, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

- за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

- за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, денонсированным с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО4 за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО4" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО4 (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме Закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ).

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что право на льготноепенсионноеобеспечение установлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код профессии 2150100а-19861, раздел ХIV «Металлообработка»), электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятым на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (код профессии 2130200а-19861, раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца»).

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривались профессии: электромонтеры на горячих участках работ (раздел ХV «Металлообработка»), слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах (раздел XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца»).

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из п. 15 данного Разъяснения также следует, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

При этом, при определении права на пенсию по льготным основаниям за период работы до ДД.ММ.ГГГГ подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня не требовалось.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно диплому Г № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в 1982 г. окончил полный курс Среднего городского профессионального технического училища <адрес> по профессии «электрослесарь подземный».

Судом установлено, что ФИО1 прибыл из государства Казахстан – бывшей республики ФИО4, являющейся участником Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств – участников Содружеств независимых государств от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время истец проживает на территории РФ по адресу: <адрес>, д. Дьяково, <адрес>-А, что не оспаривается стороной ответчика.

Из представленной ФИО1 трудовой книжки АТ-III № следует, что она заполнена ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также из данной трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах ФИО4 по призыву, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Прикаспийский горно-металлургический комбинат электромонтером по ремонту и по обслуживанию электрооборудования, по 4 разряду 2 т/сетке в механическую службу литейного цеха Ремонтно-механического завода, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена вторая профессия водителя электротележки 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда истцу установлен 4 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят электромонтером 4 разряда в цех катодной защиты оборудования от коррозии Производственное объединение «Мангышлакнефть», ДД.ММ.ГГГГ истец переведен электромонтером 5 разряда этого же цеха, где он проработал по ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что вышеуказанные записи внесены в трудовую книжку в полном соответствии с требованиями закона, имеется ссылка на документы-основания внесения записей (приказы), все записи удостоверены подписью должностного лица их внесшего и заверены печатями организаций (предприятий), каких-либо неточностей, неоговоренных исправлений не содержат.

Факт трудовой деятельности ФИО1 в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате также подтверждается личной карточкой формы Т-2, приказами по личному составу работодателя № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками, уточняющими характер работы или условия труда, необходимыми для назначения льготной пенсии, выданными «Актауским филиалом по личному составу» Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес>.

Так, в личной карточке формы Т-2 указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в литейном цехе МЭС РМЗ Прикаспийского горно-металлургического комбината электромонтером по ремонту и по обслуживанию электрооборудования, с ДД.ММ.ГГГГ имел вторую профессию - водитель эл. тележки.

Согласно архивным справкам, уточняющим характер работы или условия труда, необходимыми для назначения льготной пенсии № ДД.ММ.ГГГГ №/ЗТ-Ц-572, №/ЗТ-Ц-269 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным «Актауским филиалом по личному составу» Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно работал полный рабочий день при полной рабочей неделе на Ремонтно-механическом заводе (РМЗ) на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту эдектрооборудования, электромонтера по обслуживанию электрооборудования на горячих участках литейного цеха Ремонтно-механического завода (приказы № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), то есть на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел ХV, подраздела 1а. Также из указанных архивных справок следует, что за указанный период трудовой деятельности ФИО1 совмещение профессий не устанавливалось, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства он не направлялся, донорские дни ему не предоставлялись. Нарушений трудовой дисциплины (прогулы) истец не допускал, ученических отпусков не имел. Производство работало в полном рабочем режиме без простоев.

По запросу в «Актауский филиало по личному составу» Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес>», суду представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №/ЗТ-Ц-269, из которой следует, что в архивных документах архивного фонда производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан за 1986 – 1987 г. имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО4, где с августа 1986 г. по август 1987 г. значится ФИО1, электромонтер. В указанной архивной справке также отражена заработная плата ФИО1 за период с августа 1986 г. по август 1987 <адрес> денежные начисления, указанные в данной справке произведены в советских рублях.

Указанная архивная справка выдана на основании приказов, лицевых счетов за 1986 – 1987 г.г., карточки формы Т-ДД.ММ.ГГГГ и протокола заседания Центральной постоянно действующей комиссии по установлению права за работу во вредных условиях труда по «Ремонтно-механическому заводу» на основании Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Архивная справка официально заверенная, является документом, имеющим юридическую силу, содержит подтверждение об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету спора, с указанием поисковых данных документов.

Более того, из представленного перечня льгот, предоставляемых работникам ремонтно-механического завода Прикаспийского горно-металлургического комбината, являющегося приложением протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания Центральной постоянно действующей комиссии по установлению права за работу во вредных условиях труда по «Ремонтно-механическому заводу» (РМЗ) Производственного объединения «Прикаспиский горно-металлургический комбинат» <адрес> на основании Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеет электромонтер по ремонту эл. оборудования, электромонтер по обслуживанию эл. оборудования на горячих участках.

Факт трудовой деятельности ФИО1 в Производственном объединении «Мангышлакнефть», отраженный в вышеуказанной трудовой книжке, подтверждается также приказами работодателя №/ок от ДД.ММ.ГГГГ, №/ок от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, уточняющей характер работы или вредные условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Мангистаумунайгаз» (с учетом производимых изменений наименований работодателя).

Так, согласно приказу №/ок от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Производственное объединение «Мангышлакнефть» Центральной базы производственного объединения в должности электромонтера 4 разряда в цех катодной защиты оборудования от коррозии с временно-премиальной оплатой труда (табель №).

Согласно приказу №/ок от ДД.ММ.ГГГГ, электромонтер 4 разряда ЦЗООК ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Указанное также подтверждается справкой, подтверждающей стаж работы ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р., на указанном предприятии, выданной ДД.ММ.ГГГГ АО «Мангистаумунайгаз» № ДД.ММ.ГГГГ/4261.

Согласно справке, уточняющей характер работы или вредные условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Мангистаумунайгаз» (с учетом производимых изменений наименований работодателя), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата центральной базы производственного обслуживания Производственного объединения «Мангышлакнефть», то есть во вредных условиях. Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком № разделом ХХII, позиция 2130200а-19861, утвержденным постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 составляет 3 года 4 месяца 6 дней.

В вышеуказанных справках также указаны сведения о переименовании и реорганизации Производственного объединения «Мангышлакнефть», а именно приказом Национальной нефтяной компании «Казахстанмунайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ № Производственное объединение «Мангышлакнефть» переименовано в производственное объединение «Мангистаумунайгаз». Постановлением Коллегии Мангистауского территориального комитета по государственному имуществу от ДД.ММ.ГГГГ № государственное предприятие - производственное объединение «Мангистаумунайгаз» преобразовано в АООТ «Мангистаумунайгаз» (свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). Решением собрания акционеров общества от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Мангистаумунайгаз» переименовано в ОАО «Мангистаумунайгаз» (свидетельство о государственной регистрации №-АО от ДД.ММ.ГГГГ). решением собрания акционеров общества от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Мангистаумунайгаз» переименовано в АО «Мангистаумунайгаз» (свидетельство о государственной регистрации №-АО от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке, выданной заместителем генерального директора по экономики и финансам АО «Мангистаумунайгаз» Чжан Ицюнь на основании лицевых счетов за 1987 - 1991 г., за август 1987 г. по декабрь 1990 г. ФИО1 начислялась заработная плата. При этом, отчисления в пенсионный фонд не производились.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные нормы пенсионного законодательства, регулирующие спорные отношения, и установленные судом обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о включении периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на горячих участках литейного цеха на ремонтно-механическом заводе Республики Казахстан в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования центральной базы производственного обслуживания в производственном объединении «Мангышлакнефть» <адрес> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку данные периоды работы подтверждены первичными документами, архивными справками, а также справками, выданными предприятием, на котором осуществлялась трудовая деятельность ФИО1

Ссылка в оспариваемом решении об отказе в установлении пенсии на то, что в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ досрочные пенсии за работу с вредными и тяжелыми условиями труда отменены, в связи с чем, по мнению представителя пенсионного органа, периоды работы ФИО1 могут учитываться при назначении досрочной страховой пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о наличии оснований для отказа удовлетворения исковых требований истца, поскольку положениями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования центральной базы производственного обслуживания на Производственном объединении «Мангышлакнефть» <адрес> подлежат зачетувспециальный стаж.

Истец такжепроситвключитьвспециальныйистраховойстажпериод службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанный период подтверждается военным билетом НД №, из которого следует, что основная гражданская специальность истца – электрослесарь подземный.

Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 утверждены Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

Согласно п. 109 Положениявобщийстажработызасчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 (п.п. «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочимислужащим,работавшимна подземныхработах, наработахс вредными условиями труда и в горячих цехах и на другихработахс тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо кработе, которая предшествовала данному периоду, либо кработе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку периодработыистца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (после армии) зачтенвспециальныйстаж, имеются основания для зачетавспециальныйстажпериода службы в армии ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91)работаили другая деятельность, приравниваемая кработе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегосястажаработы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (п. 109 Положения).

Из указанного пункта следует, что период службы засчитывается в размере, не свыше имеющегося на момент обращения за пенсиейспециальногостажа.

Поскольку на момент обращения за пенсией у истца былоспециальногостажаболее 5 лет, то весь период службы подлежитвключениювспециальныйстаж.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд считает, что с учетом спорных периодов на дату (ДД.ММ.ГГГГ) обращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с заявлением о назначении страховой пенсии в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> его страховой стаж составлял более требуемых по закону лет, в связи с чем, право на назначение страховой пенсии по старости у него возникло с указанной даты.

С учетом изложенного, применяя указанные нормы права, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик также должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной им госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требованияФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включитьФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

- период службы истца в Вооруженных Силах ФИО4 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> досрочно назначить ФИО1 страховуюпенсиюпо старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/