№ 2а-4771/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Юмадиловой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП по Республике Башкортостан о признании решений незаконными,

установил:

ФИО1 обратился с учетом уточнения в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов. Решением Балтачевского межрайонного суда РБ от 12.05.2021г. размер алиментов в виде удержания ? заработка изменен на алименты в твердой денежной сумме в размере 0,5 величины прожиточного минимума в РБ для детей – 5038,50 руб. ежемесячно. Постановлением от 02.03.2021г. рассчитана задолженность по алиментам в размере 249 255,22 руб. исходя из сумм компенсации по уходу за родителем, а также среднемесячной зарплаты. Однако истец с 20.01.2021г. работал в ФБУ «Рослесозащита». Постановлением от 02.06.2022г. рассчитана задолженность по алиментам, при этом судебный пристав-исполнитель исходил из суммы ранее определенной задолженности 249 255,22 руб.

Административный истец, уточнив требования, просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 02.03.2021г., 02.06.2022г. по исполнительному производству №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам, прекратить исполнительное производство №-ИП.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП по РБ, в качестве заинтересованного лица – ФИО4

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, просила удовлетворить.

Ранее в суде истец требования поддержал, указав, что с марта 2017г. осуществляет уход за отцом, получает компенсацию от ОПФ. С 20.01.2021г. по 12.07.2021г. работал в Рослесозащите.

Представитель начальника Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 ФИО5 просила в удовлетворении иска отказать, указав, что с компенсации по уходу за нетрудоспособным родителем взыскание алиментов не производится в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 18.07.1996г. №, от 04.06.2007г. №, а также ч.1 ст.101 ФЗ-229.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Судом установлено, что сроки обращения в суд, предусмотренные статьей 219 КАС РФ, административным истцом соблюдены.

Как следует из материалов дела и исполнительного производства, обозренного в подлиннике в суде, на исполнении Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находилось исполнительное производство №-ИП от 28.09.2013г. о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов.

Постановлением от 30.10.2019г. обращено взыскание на зарплату должника в ООО «Новый век».

Решением Балтачевского межрайонного суда РБ от 12.05.2021г. размер алиментов в виде удержания ? заработка изменен на алименты в твердой денежной сумме в размере 0,5 величины прожиточного минимума в РБ для детей – 5038,50 руб. ежемесячно.

ФИО1 работал в ФБУ «Рослесозащита» с 20.01.2021г. по 12.07.2021г., что подтверждается справкой работодателя.

Постановлением от 03.03.2021г. обращено взыскание на зарплату должника в ФБУ «Рослесозащита».

С апреля 2021г. по 12.07.2021г. с зарплаты должника в ФБУ «Рослесозащита» удерживались и перечислялись на счет Октябрьского РОСП г.Уфы алименты.

С 01.01.2019г. ФИО1 осуществляет уход за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ему установлена выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, в размере 1380 руб. в период с 11.03.2017г. по 30.09.2019г. С 01.10.2019г. по 31.01.2021г. выплата составила 1200 руб., что подтверждается справками ОПФ.

28.10.2021г. исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу норм статьи 98 указанного закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Согласно пункту 2 статьи 100 указанного закона взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

В силу пункта 1 статьи 101 приведенного закона взыскание не может быть обращено на компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами (пп.5).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1908 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании незаконными постановлений о расчете задолженности.

Как усматривается из материалов дела, с 30.10.2019г. обращено взыскание на зарплату должника в ООО «Новый век». Тем не менее, судебным приставом-исполнителем ФИО2 в постановлении от 02.03.2021г. расчет за период с 30.09.2019г. по 30.11.2019г. произведен исходя из компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным родителем, что противоречит п.1 ст.101 Закона об исполнительном производстве. Сведений об удержании с зарплаты в ООО «Новый век», как и сведений о направлении требований работодателю об удержаниях, в исполнительном производстве не имеется.

Далее, установлено, что с 20.01.2021г. по 12.07.2021г. должник работал в ФБУ «Рослесозащита», о чем в исполнительном производстве имеются справки работодателя и платежные поручения об удержаниях. Тем не менее, рассчитывая задолженность в постановлении от 02.03.2021г. за период с 01.12.2019г. по 02.03.2021г. судебным приставом-исполнителем указано, что должник справки с места работы, центра занятости, ПФР не представил, рассчитана задолженность исходя из ? среднемесячной зарплаты. По состоянию на 02.03.2021г. задолженность согласно данному постановлению составила 249 255,22 руб. с учетом частичной оплаты.

В суде обозрен подлинник исполнительного производства, в котором приведённые документы имеются. Однако при расчете задолженности судебным приставом-исполнителем они не учтены.

Таким образом, поскольку расчет произведен на недостоверных данных о доходе должника, а также из сумм, не подлежащих взысканию, суд приходит к выводу о незаконности постановления о расчете задолженности от 02.03.2021г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 02.06.2022г. определена задолженность по алиментам с 03.03.2021г. по 12.05.2021г. в сумме 225 845,74 руб. При этом учтен размер задолженности на 02.03.2021г. (согласно предыдущему расчету от 02.03.2021г.) в размере 249255,22 руб. Поскольку данный расчет признан судом необоснованным, постановление от 02.06.2022г. также не обосновано.

На основании изложенного, постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 02.03.2021г., 02.06.2022г. по исполнительному производству №-ИП нельзя признать законными и обоснованными. Судебного пристава-исполнителя надлежит обязать произвести перерасчет задолженности согласно законодательству.

В удовлетворении требования об обязании прекратить исполнительное производство надлежит отказать, поскольку, как указано выше, оно прекращено.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 02.03.2021г., 02.06.2022г. по исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП согласно действующему законодательству в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требования об обязании прекратить исполнительное производство №-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.