Дело № 2а-554/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Ме-таллИнвест» о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительных производств и взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском. Свои требования, мотивировал тем, что судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №7 фио вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 837114/21/77058-ИП от 02.11.2021г., указанное постановление было направлено административному истцу и получено им 03.11.2021г. При этом административный истец в добровольном порядке осуществил оплату штрафа, платежное поручение от 09.08.2021г., о чем 03.11.2021г. сообщил судебному приставу-исполнителю. В связи с этим, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства №837114/21/77058-ИП от 02.11.2021г. и постановление взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству.

Административный истец также обратился в суд с аналогичным административным исковым заявлением по исполнительному производству № 837132/21/77058-ИП , указав, что судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №7 фио вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № № 837132/21/77058-ИП от 02.11.2021г., указанное постановление было направлено административному истцу и получено им 03.11.2021г. При этом административный истец в добровольном порядке осуществил оплату штрафа, платежное поручение от 09.08.2021г., о чем 03.11.2021г. сообщил судебному приставу-исполнителю. В связи с этим, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства № 837132/21/77058-ИП от 02.11.2021г. и постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству.

Административный истец также обратился в суд с аналогичным административным исковым заявлением по исполнительному производству № 837161/21/77058-ИП , указав, что судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №7 фио вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №837161/21/77058-ИП от 02.11.2021г., указанное постановление было направлено административному истцу и получено им 03.11.2021г. При этом административный истец в добровольном порядке осуществил оплату штрафа, платежное поручение от 09.08.2021г., о чем 03.11.2021г. сообщил судебному приставу-исполнителю. В связи с этим, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства № 837161/21/77058-ИП от 02.11.2021г.и постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству.

Административный истец также обратился в суд с аналогичным административным исковым заявлением по исполнительному производству № 879557/21/77058-ИП , указав, что судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №7 фио вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 879557/21/77058-ИП от 09.11.2021г., указанное постановление было направлено административному истцу и получено им 09.11.2021г. При этом административный истец в добровольном порядке осуществил оплату штрафа, платежное поручение от 16.08.2021г., о чем 10.11.2021г. сообщил судебному приставу-исполнителю. В связи с этим, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства № 879557/21/77058-ИП от 09.11.2021г. и постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству.

Административный истец также обратился в суд с аналогичным административным исковым заявлением по исполнительному производству № 879561/21/77058-ИП, указав, что судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №7 фио вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 879561/21/77058-ИП от 09.11.2021г., указанное постановление было направлено административному истцу и получено им 09.11.2021г. При этом административный истец в добровольном порядке осуществил оплату штрафа, платежное поручение от 16.08.2021г., о чем 10.11.2021г. сообщил судебному приставу-исполнителю. В связи с этим, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства № 879561/21/77058-ИП от 09.11.2021г. и о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству.

Административный истец также обратился в суд с аналогичным административным исковым заявлением по исполнительному производству № 879631/21/77058-ИП, указав, что судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №7 фио вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №879631/21/77058-ИП от 09.11.2021г., указанное постановление было направлено административному истцу и получено им 09.11.2021г. При этом административный истец в добровольном порядке осуществил оплату штрафа, платежное поручение от 16.08.2021г., о чем 10.11.2021г. сообщил судебному приставу-исполнителю. В связи с этим, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства № 879631/21/77058-ИП от 09.11.2021г.и постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству.

Административный истец также обратился в суд с аналогичным административным исковым заявлением по исполнительному производству № 879631/21/77058-ИП, указав, что судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №7 фио вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №879631/21/77058-ИП от 09.11.2021г., указанное постановление было направлено административному истцу и получено им 09.11.2021г. При этом административный истец в добровольном порядке осуществил оплату штрафа, платежное поручение от 16.08.2021г., о чем 10.11.2021г. сообщил судебному приставу-исполнителю. В связи с этим, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства № 879631/21/77058-ИП от 09.11.2021г. и постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству.

Определением суда от 05.07.2023г. вышеуказанные административные дела были объединены в одно производство.

Представитель административного истца ООО «МеталлИнвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований административного истца, представил письменный отзыв на административный иск, а также пояснил, что основное исполнительное производство, а затем и исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора были возбуждены законно, так как в базе данных не было информации об оплаченных административным истцом штрафах, по причине неверно указанного реквизита «КОД». Да, затем они уточнили реквизиты в банке и деньги были перечислены и направлены на нужный счет. Они обращались к нам с жалобой по данному вопросу, которую мы оставили без рассмотрения по причине подачи жалобы неуполномоченным лицом. Из-за большого объема информацию о платежах инициативно не проверяли.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу п.17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что 26.07.2021г. Центром видео фиксации ГУ МВД России по адрес было вынесено постановление №18810150210726022067 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МеталлИнвест», на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.11.2021г. №837114/21/77058-ИП. Постановление получено ООО «МеталлИнвест» 03.11.2021г. Постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству было вынесено 22.03.2023г. и получено должником 23.03.2023г.

25.07.2021г. Центром видео фиксации ГУ МВД России по адрес было вынесено постановление №18810150210725092266 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МеталлИнвест», на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.11.2021г. №837132/21/77058-ИП. Постановление получено ООО «МеталлИнвест» 03.11.2021г. Постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству было вынесено 22.03.2023г. и получено должником 23.03.2023г.

24.07.2021г. Центром видео фиксации ГУ МВД России по адрес было вынесено постановление №18810150210724701382 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МеталлИнвест», на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.11.2021г. №837161/21/77058-ИП. Постановление получено ООО «МеталлИнвест» 03.11.2021г. Постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству было вынесено 22.03.2023г. и получено должником 23.03.2023г.

06.08.2021г. Центром видео фиксации ГУ МВД России по адрес было вынесено постановление №18810150210806654337 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МеталлИнвест», на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.11.2021г. №879557/21/77058-ИП. Постановление получено ООО «МеталлИнвест» 09.11.2021г. Постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству было вынесено 22.03.2023г. и получено должником 23.03.2023г.

06.08.2021г. Центром видео фиксации ГУ МВД России по адрес было вынесено постановление №18810150210806666327 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МеталлИнвест», на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.11.2021г. №879561/21/77058-ИП. Постановление получено ООО «МеталлИнвест» 09.11.2021г. Постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству было вынесено 22.03.2023г. и получено должником 23.03.2023г.

02.08.2021г. Центром видео фиксации ГУ МВД России по адрес было вынесено постановление №18810150210802381204 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МеталлИнвест», на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.11.2021г. №879631/21/77058-ИП. Постановление получено ООО «МеталлИнвест» 09.11.2021г. Постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству было вынесено 22.03.2023г. и получено должником 23.03.2023г.

06.08.2021г. Центром видео фиксации ГУ МВД России по адрес было вынесено постановление №18810150210806664308 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МеталлИнвест», на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.11.2021г. №879565/21/77058-ИП. Постановление получено ООО «МеталлИнвест» 09.11.2021г. Постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству было вынесено 22.03.2023г. и получено должником 23.03.2023г.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов исполнительных производств, копии постановлений об их возбуждении получены административным истцом №837114/21/77058-ИП, №837132/21/77058-ИП, №837161/21/77058-ИП, - 03.11.2021г.; №879557/21/77058-ИП, №879561/21/77058-ИП, №879631/21/77058-ИП, №879565/21/77058-ИП, - 09.11.2021г.

При этом с настоящими административными исками в суд административный истец обратился 14.04.2023 и 17.04.2023, что следует из протокола проверки файлов документов и электронных подписей, то есть по истечению десятидневного срока, установленного ч.3 ст.219 КАС РФ, для обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя.

Убедительных причин, по которым административный истец, являющийся юридическим лицом, пропустил данный процессуальный срок, последним не указано, доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств №837114/21/77058-ИП, №837132/21/77058-ИП, №837161/21/77058-ИП,; №879557/21/77058-ИП, №879561/21/77058-ИП, №879631/21/77058-ИП, №879565/21/77058-ИП, отсутствуют.

Вместе с тем, заслуживают внимание доводы административного истца о незаконности постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании 22.03.2023 исполнительского сбора по вышеуказанным исполнительным производствам.

Как следует из представленного в материалы дела ответа ГУ МВД России по адрес, согласно которому в базе данных ГИБДД ГУ МВД России и Государственной система о государственных и муниципальных платежах, постановления №18810150210726022067, №18810150210725092266, №18810150210724701382, №18810150210806654337, №18810150210806666327, №18810150210802381204, №18810150210806664308, на основании которых были возбуждены исполнительные производства №837114/21/77058-ИП, №837132/21/77058-ИП, №837161/21/77058-ИП,; №879557/21/77058-ИП, №879561/21/77058-ИП, №879631/21/77058-ИП, №879565/21/77058-ИП соответственно, - числятся оплаченными в льготный период (20 дней со дня вынесения - п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что штрафы по вышеуказанным административным правонарушениям были оплачены административным истцом до возбуждения исполнительного производства.

Однако данное обстоятельство должным образом судебным приставом-исполнителем проверено не было.

В данном случае постановления судебного пристава-исполнителя от 22.03.2023 о взыскании с ООО «МеталлИнвест» исполнительского сбора по исполнительным производствам№ 837114/21/77058-ИП, №837132/21/77058-ИП, №837161/21/77058-ИП, №879557/21/77058-ИП, №879661/21/77058-ИП, №879631/21/77058-ИП, №879565/21/77058-ИП не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования ООО «МеталлИнвест» удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес фио от 22.03.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам № 837114/21/77058-ИП, №837132/21/77058-ИП, №837161/21/77058-ИП, №879557/21/77058-ИП, №879661/21/77058-ИП, №879631/21/77058-ИП, №879565/21/77058-ИП.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:_____________________