Дело № 2-3493/2022

УИД 25RS0002-01-2022-007524-75

мотивированное решение

составлено 16.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2022 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Шамловой А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пироговой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что решением ГУ ОПФР по ПК № № от дата в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости отказано. Полагает указанное решение незаконным, поскольку в период работы с дата по дата истец работала в должности учителя – логопеда в МБУ ЦППМСП, указанные периоды работы подлежат включению в специальный льготный стаж в соответствии со «Списком должностей и учреждений…».

Ссылаясь на указанные основания, истец просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ ОПФР по ПК от дата № № об исключении из специального стажа периода работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить периоды работы с дата по дата в специальный страховой стаж, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

Истец в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам и основаниям, указанным в письменных возражениях.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ГУ ОПФРФ по Приморскому краю от дата № № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: отсутствует требуемое количество специального стажа – 25 лет, имеется 19 лет 07 месяцев 04 дня (на 31.12.2020).

В специальный стаж не включены, в том числе, периоды работы с дата по дата период отражен страхователем МАУ «Центр психолого – педагогической, медицинской и социальной помощи г. Владивостока» на общих основаниях, без учета льготы.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 закона N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу положений ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

По настоящему делу истец, заявляя требования о признании ее работы в спорный период времени дата по дата относящейся к работе по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", фактически оспаривает правомерность отражения в данных ее индивидуального лицевого счета застрахованного лица характера ее работы без кода льготных условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости МБУ «Центр психолого – педагогической, медицинской и социальной помощи г. Владивостока» от дата № № ФИО5 за период работы с дата по дата выполняла норму рабочего времени (педагогические нагрузки), установленной за ставку заработной платы. В соответствии с постановлением администрации г. Владивостока от дата № №, тип учреждения изменен на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого – педагогической и медико – социальной помощи «Центр диагностики консультирования «Коррекция» г. Владивостока». В соответствии с постановление администрации г. Владивостока от дата № №, наименование учреждения изменено на Муниципальное бюджетное учреждение «Центр психолого – педагогической, медицинской и социальной помощи г. Владивостока». В соответствии с постановлением администрации г. Владивостока от дата № №, наименование учреждения изменено на Муниципальное автономное учреждение «Центр психолого – педагогической, медицинской и социальной помощи г. Владивостока». В соответствии с постановлением администрации г. Владивостока от дата № № наименование учреждения изменено на Муниципальное бюджетное учреждение «Центр психолого – педагогической, медицинской и социальной помощи г. Владивостока».

Учитывая, что в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждении, поименованными Списком N 781 от 29 октября 2002 г., а также принимая во внимание, что справкой работодателя подтвержден особый характер работы или условий труда истца, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, тогда как само по себе отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета об уплате работодателем страховых взносов не может вменяться в вину истцу и нарушать ее право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку обязанность по уплате в полном объеме страховых взносов лежит именно на работодателе, неисполнение страхователем указанной обязанности при доказанности правовых оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, само по себе не может служить основанием для отказа в реализации права лица на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии ч 1.ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. То есть назначение пенсии носит заявительный характер.

Учитывая, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии дата, ее специальный стаж, с учетом периодов, включенных в специальный стаж по решению ответчика составлял 19 лет 07 месяцев 04 дня, принимая во внимание, что на основании решение суда периоды работы с дата по дата в должности учителя – логопеда в МБУ ЦППМСП включены в специальный стаж, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на досрочную пенсию по старости с дата.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил :

исковые требования ФИО6 к ГУ ОПФР по Приморскому краю (ОГРН <***> ИНН <***>) о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю от дата № № об исключении из специального стажа периода работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю включить периоды работы с дата по дата в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю назначить ФИО7 страховую пенсию по старости с дата.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Л. Шамлова