РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:
председательствующего Жучковой О.А.,
при секретаре Дубровиной Т.С.,
с участием помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Быкова С.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-346/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 21.03.2019 года осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка №36 Домодедовского судебного района Московской области от 03.08.2022 года по ч. 1 ст.158 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Охарактеризовать его не представляется возможным ввиду непродолжительности срока пребывания в исправительном учреждении. Поощрений и взысканий не имеет. Вину по приговору признал полностью. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Замоскворецкого районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал против установления административного надзора на указанный срок с указанными ограничениями, просил снизить количество обязательных явок для регистрации до одного раза в месяц. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать у родственников в Московской области, затрудняясь назвать конкретное муниципальное образование.
Суд, выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административные исковые требования удовлетворить, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В отношении указанных выше лиц не требуется дополнительных условий установления административного надзора, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 18 апреля 2011 года.
Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО1 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
На основании представленных доказательств судом установлено, что приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 21.03.2019 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть срок содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из приговора Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 21.03.2019 года, преступление совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива преступлений. При этом ФИО1 не имеет регистрации и постоянного места жительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию наказания.
Судимость в отношении ФИО1 по приговору Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 21.03.2019 года погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).
Кроме того, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка №36 Домодедовского судебного района Московской области от 03.08.2022 года, по которому ему назначено наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания со дня вступления приговора в законную силу, засчитав в срок отбытия наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу.
Из приговора мирового судьи судебного участка №36 Домодедовского судебного района Московской области от 03.08.2022 года усматривается, что преступление совершено в период времени, предшествующий 7 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 не имеет регистрации на территории Российской Федерации.
ФИО1 из мест лишения свободы освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступления.
Из представленных материалов следует, что администрацией исправительного учреждения ФИО1 охарактеризовать не представляется возможным ввиду малого срока отбывания наказания, прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ, взысканий и поощрений не имеет, вину по приговору признал полностью.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом особые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В соответствии п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.
С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, совершение преступления в период времени, предшествующий 7 часам 20 минутам, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Исчисление срока административного надзора надлежит производить со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 21.03.2019 года - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Решение в окончательной форме принято 23.01.2023 года.
Председательствующий подпись