Решение по делу № 2А-111/2025 от 04.03.2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пащенко Н.А.,

с участием

помощника прокурора <адрес> Воробьева М.Е.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Карловской Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО6 об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО6 в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился с заявлением в суд, в котором указано, что осужденный ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из <данные изъяты> <адрес> ГУФСИН России по <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Усть-Кутским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 08 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Просит установить в отношении осужденного ФИО1 после освобождения административный надзор сроком на три года, и установить ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы района места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, однако представителя в судебное заседание не направил, ходатайство об отложении рассмотрения административного искового заявления в суд не поступало.

Суд, руководствуясь положением ст. 272 КАС РФ и разъяснениями данными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещённого представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что с заявлением об установлении над ним административного надзора согласен, не согласен в части административного ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД, просил снизить до 1 раза.

Помощник прокурора <адрес> Воробьев М.Е. заявление поддержал в полном объеме.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ" Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре), согласно статьи 1 которого под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждением совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 этой же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а предоставляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Усть-Кутским городским судом <адрес>, по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 08 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за совершение которого осужден ФИО1, в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений.

Согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в ФКУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. За время пребывания в учреждении зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию не трудоустроен, с письменным заявлением о трудоустройстве не обращался. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых с ним мероприятий старается делать правильные выводы. За время отбывания наказания допустил 23 нарушения режима, содержания, последнее взыскание от ДД.ММ.ГГГГ, (устный выговор). Поощрений от администрации ИУ не имеет. На основании ст. 122 УИК РФ, ДД.ММ.ГГГГ был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ на основании части 3 ст. 116 УИК РФ признан, злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Имеет исковые обязательства, частично погашает, из личных денег осужденного. Осужденный не стремился повысить свой образовательный уровень при имеющейся возможности обучатся в ПУ № при ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>. Дружеские отношения в отряде поддерживает с разной категорией осужденных. Социально - полезные связи стабильные, пользуется длительными свиданиями с матерью и сестрой, получает посылки и передачи от знакомых. При общении с сотрудниками администрации вежлив, тактичен. Санитарно - гигиенические требования соблюдает, своё спальное место содержит в надлежащем виде, внешний вид всегда опрятный. При проведении индивидуально-воспитательной беседы свою вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается, планы на будущее неопределенные.

В характеристике сделан вывод о том, что осужденный ФИО1 является злостным нарушителем режима содержания. Характеризуется отрицательно.

Постановлением врио начальника учреждения ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В установленном законом порядке постановление не обжаловано и не отменено.

Согласно справке инспектора ОСУ ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> о предполагаемом месте проживания осужденного после освобождения, осужденный ФИО1 после освобождения намерен выехать на место жительства: <адрес>.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, признанным в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, требование об установлении административного надзора основано на нормах Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что осужденный за совершение преступления, которое, относится к категории особо тяжких преступлений, ФИО1 на путь исправления не встал, за весь период отбывания наказания получил 23 взыскания за нарушение режима отбывания наказания, за что 7 раз объявлялся выговор, 7 раз объявлялся устный выговор, 5 раз водворялся в ШИЗО, 4 раза водворялся в карцер, поощрений не имеет, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока установленного законодательством для погашения судимости, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, где реализуют спиртосодержащие напитки;

- запретить ФИО1 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории <адрес>.

Рассматривая требование административного истца в части административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, суд приходит к выводу об избыточности требования о периодичности явки на регистрацию два раза в месяц и считает необходимым периодичность явки на регистрацию снизить до одного раза в месяц.

При установлении административных ограничений, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, которое относится к категории особо тяжких преступлений, поведение осужденного за весь период отбывания наказания.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. 173.1 УИК РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО6 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения, а именно:

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории <адрес>;

- обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690090, <адрес>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Н.А. Пащенко