УИД: 61RS0005-01-2022-007892-46

5-2149/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2022 года

г.Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону Винокур С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, поступившее из ОП-5 УМВД России по г.Ростову-на-Дону, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, в отношении ФИО1

13.07.2022 года ФИО1 прибыла на территорию РФ, где 08.08.2022 года, с целью определения своего статуса как иностранного работника, подала заявление на получение разрешения о временном пребывании в России, в котором указала, что пребывает по адресу: <...>. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 13.07.2022 года и состоял на миграционном учете по указанному адресу с 22.07.2022 года до 11.10.2022 года, что отражено в ППО «Территория», однако фактически по указанному адресу не проживала, постоянно меняла место жительства на территории г.Ростова-на-Дону, то есть на момент подачи заявления временном пребывании ФИО1 предоставила недостоверные сведения, чем нарушила ч.1 ст.18.11 КРФ об АП.

Доставленная в судебное заседание ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась, просила не выдворять её за пределы РФ и назначить наказание в виде минимального размера штрафа, так как она проживает по адресу: <...> совместно с гражданином РФ – ФИО2, с которым она состоит в браке, у них имеется совместный ребенок – ФИО3, которая также является гражданкой РФ.

Явившийся в судебное заседание ОУР ФИО4 просил назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от 28.12.2022 года;

паспортом гражданки Республики Таджикистан ФИО1;

заявлением о выдаче разрешения на временное проживание;

разрешением на временное проживание;

миграционной картой на имя ФИО1;

объяснениями ФИО1 от 28.12.2022 года;

сведениями ППО «Территория»;

сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, представление иммигрантом недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как видно из материалов дела и установлено судом при постановке на миграционный учет по месту пребывания гражданка Республики Таджикистан ФИО1 предоставила недостоверные сведения о месте пребывания на территории РФ. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 13.07.2022 года и состоял на миграционном учете по указанному адресу с 22.07.2022 года до 11.10.2022 года, что отражено в ППО «Территория», однако фактически по указанному адресу не проживала, постоянно меняла место жительства на территории г.Ростова-на-Дону, то есть на момент подачи заявления временном пребывании ФИО1 предоставила недостоверные сведения, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении и следует из объяснений самой ФИО1

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, поскольку она при определении статуса иммигранта, заполняя бланк заявления о месте пребывания на территории РФ, предоставила недостоверные сведения.

Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст.26.11 КРФ об АП, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 КРФ об АП, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.26.1 КРФ об АП, и подтверждающими виновность гражданки Республики Таджикистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КРФ об АП.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КРФ об АП, права гражданки Республики Таджикистан ФИО1 при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КРФ об АП, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КРФ об АП, а также переквалификации её действий, судья не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.4.1 КРФ об АП, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности гражданки Республики Таджикистан ФИО1, которая вину признала и в содеянном раскаялась, что признается судом смягчающим обстоятельством, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Также суд принимает во внимание, что ФИО1 фактически состоит брачных отношениях с гражданином РФ, у них имеется совместный ребёнок, также являющийся гражданином РФ.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10-29.11 КРФ об АП, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону со дня вручения его копии.

Судья