Решение по делу № 2А-1565/2023 от 06.06.2023 - о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ГУФССП России по Краснодарскому краю, <ФИО>.

К делу №2а-1565/2023

23RS0008-01-2023-001852-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белореченск 06 июня 2023 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Савилове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ГУФССП России по Краснодарскому краю, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 КЕ., выразившиеся:

- в не проведения проверки имущественного положения по месту жительства(регистрации) запериод с момента возбуждения по дату подачи иска.;

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения по дату подачи иска.;

- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска.;

- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска.

Обязать судебного пристава-исполнителя Белореченское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Белореченском районном отделении судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО6, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 <данные изъяты>. В добровольном порядке ответчик требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности не исполнил. Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако действия по исполнению судебных и иных актов должны исполняться настолько быстро, насколько этого требуют интересы сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц, а также в соответствии со сроками, установлены действующим законодательством. На основании ч.1 ст.98 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании по месту работы должника по настоящее время не направлено. Денежные средства, взысканные с заработной платы должника в счет погашении задолженности, не поступали. Смомента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом- исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. График явки, объяснения, а также требования к должнику применены. Объяснения у соседей не взяты. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, в органы ЗАГСа запрос также не направлен, информация о смерти должника, смене фамилии, имени, отчества и иных актах гражданского состояния отсутствует. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.В соответствии с ч. 3 ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве»судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, однако нормы ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» так же не соблюдены.Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал, чем нарушил права и законные интересы АО «Альфа-Банк» как взыскателя, в связи с чем административный истец вынужден обратиться с данными требованиями в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, однако в своем заявлении указал о согласии рассмотрения дела в отсутствие их представителя (л.д. 4).

Судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУФССП России Краснодарского края ФИО3 в судебное заседание не явилась, однако представила в суд возражение на административное исковое заявление с просьбой в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 16-17), а также ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 50).

Представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организации вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст.3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в Белореченском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО4 (л.д.19-20) на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО5 JI.C.о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. с ФИО2 в пользу АО «Альфа Банк».

В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен запрос информации о должнике и его имуществе (л.д.55); ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д.21); ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д.22); ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящихся в банке или иной кредитной организации (л.д.23-39); ДД.ММ.ГГГГ, согласно сводному исполнительному производству, произведены запросы в ЗАГС о перемени имени, о заключении брака, о расторжении брака, о смерти (л.д.56), а также в ФМС (л.д.57). ДД.ММ.ГГГГ совершен акт выхода на территорию для проверки имущественного положения, в результате которого должник не установлен, имущество не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным пристав-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.40-47); ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) (л.д.48-49);ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынес постановление об объединении ИП в сводное по должнику (л.д.51-53) и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д.58-59).

Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа 02.09.2022 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях.

Также направлялись запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации. Согласно поступивших ответов из регистрирующих органов установлено, что недвижимое имущество, принадлежащее должнику, отсутствуют. В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем применен полный комплекс мер направленный на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается материалами исполнительного производства.

В соответствии с разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 № 50«О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», говорится: неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления АО «Альфа-Банк» отказать, поскольку доводы административного истца не нашли своего подтверждения и опровергаются письменными доказательствами, представленными административным ответчиком. В действиях судебного пристава – исполнителя не усматривается нарушение срока исполнения требований исполнительного документа, применен полный комплекс мер направленный на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Более того, все указанные в административном исковом заявлении требования были исполнены ранее судебным приставом-исполнителем ФИО3, в том числе и в указанный заявителем срок. Также суд принимает во внимание, что исполнительное производство никогда не находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО1 Более того ФИО1 не является судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП, фактически в административном исковом заявлении в качестве ответчика по неизвестным причинам указано не надлежащее лицо.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

АО «Альфа-Банк» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ГУФССП России по Краснодарскому краю, ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 06 июня 2023 года.

Судья М.А. Киряшев